2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是落實省第十二次黨代會部署要求、打造城鄉融合發展示范區的關鍵之年。2023年工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記關于湖北工作的重要講話和指示批示精神，更加注重高質量發展，加快轉變企業發展方式，深入推進布局優化和結構調整，統籌發展和安全；更加注重持續深化改革，完善中國特色現代企業制度，健全市場化經營機制，健全以管資本為主的國資監管體制；更加注重黨建引領，旗幟鮮明講政治，切實提升企業黨建質量，推進企業黨建與生產經營深度融合，以高質量黨建引領保障企業高質量發展。堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，提升企業核心競爭力、增強核心功能，著力建設現代新國企，為加快打造城鄉融合發展示范區作出更大貢獻。

主要目標任務：優化國資監管體制機制，提高國有資本運營效率，推動企業資源整合，強化轉型升級發展。市屬出資企業資產總額、所有者權益、營業收入等主要經濟指標進一步增長，國有資本保值增值率、國有資本收益進一步提升。

一、積極踐行使命擔當，全力服務全市發展大局

1.推動國有企業高質量發展。引導國有資本向創新鏈關鍵環節、產業鏈核心節點和價值鏈高端領域集中。

2.推進招商引資和央省企合作。積極參與和服務全市招商引資工作，強化專業招商，增強協同招商。積極籌備參加央省企項目對接洽談活動，推進央省企與我市戰略對接合作，支持央省企在我市做強做優、發展壯大。

3.推動提質增效穩增長。繼續做好企業國有資產財務月報、年報統計分析，做好向市人大常委會報告2022年度企業國有資產管理情況的工作。加強對市屬出資企業經營運行情況的調度分析，指導企業降本增效、提質升級。

二、深化提升改革效能，充分激發國企創新活力

4.完善中國特色國有企業現代公司治理。指導市屬出資企業依照《市屬企業董事會規范運作辦法》行權履職，深化董事會報告制度，規范企業董事會建設。

5.深化經營性國有資產集中統一監管。堅持政企分開，政資分開，所有權與經營權分離，持續推進全市黨政群機關、事業單位所屬企業和經濟實體脫鉤改制。

6.推進企業內部三項制度改革。建立與市場經濟相適應、與企業功能定位相配套的市場化勞動、人事、分配管理體系，做好2023年度市屬出資企業勞動用工備案與管理。

7.解決國有企業歷史遺留問題。繼續做好原省專汽改制歷史遺留問題等相關工作。

三、加快轉變國資監管職能，聚焦重點補齊制度短板

8.夯實監管法治基礎。建立健全市屬出資企業違法違規投資經營責任追究體系和責任倒查機制，加強企業信用體系建設。組織開展專項檢查，加快構建業務監督、綜合監督、責任追究三位一體監督工作閉環體系。

9.落實權責清單。全面落實權責清單和授權放權清單，準確劃清監管邊界，解決越位、錯位和不到位問題，促使企業真正成為市場主體，發揮企業活力。

10.深化企業預決算工作。完成市屬出資企業2022年度財務決算和2023年度全面預算編制與審核。開展企業工資總額2022年度清算評價與2023年度預算管理。

11.強化企業債務風險管控。加強市屬出資企業債務風險監測與分析，將化解政府債務納入企業2023年度經營考核目標。持續推進企業內部審計，加大對逾期應收款項的清收力度，助推企業有效規避經營風險。

12.完善績效考核機制。完成2022年度企業負責人經營業績考核。修訂完善企業負責人經營業績考核辦法，進一步完善考核指標體系，建立與考核評價結果緊密掛鉤的薪酬機制。

13.落實國有房產租金減免政策。推動國有企業強化責任擔當，對符合條件的租戶做到“應免盡免、應減盡減”，幫扶市場主體紓難解困。

14.規范產權管理。開展產權登記專項檢查，清理企業歷年來投資形成的產權。指導企業做好資產評估備案及檔案資料完善。規范國有資產處置，檢查企業國有資產進場交易情況。

15.加強國有資本預算管理。核定市屬出資企業2023年應繳國有資本經營收益，完成國有資本經營收益收繳任務。編報2024年國有資本經營預算建議草案，重點做好企業預算支出報告的編制。探索開展企業預算執行情況績效評價。

16.構建國資監管大格局。加快建成覆蓋市屬出資企業的國資國企在線監管系統。加強與省政府國資委的溝通聯系，加強對縣市區國資監管工作的指導監督。

17.抓好安全生產和平安建設工作。按照市安委會工作要求適時開展檢查督查活動，督促企業做好安全生產和消防安全工作。夯實平安建設基礎，緊盯重點人員、重點群體、重點領域，全面深入排查化解影響穩定的各類矛盾糾紛和隱患。高度重視初信初訪案件，引導上訪群眾理性反映訴求、依法解決問題。

18.積極履行社會責任。不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有機銜接。做好環境保護、農民工工資清欠、退役軍人安置等工作。

四、堅持黨建引領強基固本，著力打造清廉國資國企

19.堅持以政治建設為統領。把踐行“兩個維護”作為最高政治原則和最根本的政治規矩，深化對“兩個確立”決定性意義的重要認識。深入學習宣傳貫徹黨的二十大、省第十二次黨代會和市第五次黨代會精神，引導國資國企黨員干部不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執行力，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

20.推動黨建與業務融合發展。不斷完善黨建與業務深度融合機制，進一步推動黨的領導與公司治理、黨管干部黨管人才與市場化選人用人、黨組織設置與企業組織架構運行、思想政治工作和企業文化建設、黨內監督與出資人監督和企業內部監督、黨建責任與經營責任“六個有機統一”，確保把國資國企黨建優勢轉化為治理優勢、競爭優勢、發展優勢。

21.加強基層黨組織建設。規范組織設置、嚴格按期換屆，推動“黨建入章”、完善議事規則，堅持雙向進入、落實交叉任職。嚴格規范黨務工作流程，著力提高發展黨員質量。選好配強基層黨組織書記，完善基層黨建述職評議考核制度。深化國資國企黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動，開展國有企業黨建創建品牌活動，加強宣傳推廣，發揮先進典型示范引領作用。

22.打造干部人才隊伍。推動企業深入實施人才強企戰略，進一步健全人才培養體系，多為優秀人才搭建發展平臺、提供培養機會。加強和改進市屬企業外部董事管理工作，建設數量充足、結構合理、素質較高的外部董事隊伍。

23.推動“清廉國企”建設。認真履行全面從嚴治黨主體責任，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。強化政治監督，著力破解“壓力層層衰減”問題。落實意識形態工作責任制，防范化解國資國企意識形態領域風險隱患。深入開展國資國企違規吃喝問題專項整治，推動中央八項規定精神在國資國企落地生根。堅持糾“四風”和樹新風并舉，引導黨員干部忠誠勤勉、求真務實、開拓創新、清正廉潔。