尊敬的劉穎代表：

您提出的《關于開展醫療公共數據授權運營的建議》已收悉，綜合市衛健委、隨州產投集團的意見，現將有關工作情況回復如下。

2024年9月，省數據局印發《湖北省數據資源開發利用試點實施方案》的通知，批準我市開展醫療健康領域數據融合開發及數據資產登記入表試點。市數據局積極推進試點工作：

一、探索授權路徑。2024年9月30日，市數據局收到《關于隨州產投集團申請醫療類公共數據授權運營的函》后，10月24日向市政府報送《關于授權開展醫療健康領域數據融合開發及數據資產登記入表試點工作的請示》。市政府辦將請示內容轉市發改委、市財政局、市司法局等單位研究后，提出有關意見。市司法局建議“起草單位應當開展初審，并將政策措施草案和初審意見送市場監督管理部門審查”。市市場監管局提出意見“該請示中，請市政府批準同意授權隨州現代產投實業控股集團有限公司開展醫療健康領域數據融合開發及數據資產登記入表試點工作，違反《公平競爭審查條例》第八條（二）違法設置或者授予特許經營權等規定”，并建議“按照法律法規要求，以公開招標、邀請招標、談判等公平競爭方式選擇運營機構”。

二、盤點數據資源。完成梳理醫療健康領域數據資源目錄，目錄體系包括一級目錄、二級目錄、三級目錄，涉及標準數據集、數據表、就診信息數據記錄等。市衛健委在國有三資“三變”管控平臺填報“隨州市區域醫療數字一體化平臺項目”相應信息，建立數據資源卡片。

三、試點中期總結。根據《省數據局關于開展湖北省數據資源開發利用試點中期驗收的通知》要求，2025年1月13日，我局向省數據局報送《隨州市數據資源開發利用試點中期總結報告》。2月7日，根據《省數據局關于數據資源開發利用試點工作中期驗收情況的通報》，隨州市試點工作開展情況得到省數據局肯定：“隨州市完成醫療健康領域可授權運營數據資源目錄梳理”、“襄陽、宜昌、黃石、十堰、黃岡、隨州等地通過成立領導小組或工作專班、印發政策文件、召開試點推進會等形式建立推進機制”。

四、加強政策研究。2025年1月8日，國家發展改革委、國家數據局印發《公共數據資源授權運營實施規范（試行）》的通知，明確要求“公共數據資源授權運營實施方案應按照‘三重一大’決策機制要求，審議通過后實施。縣級以上地方各級數據管理部門應負責或協助將本地區實施方案報請本級人民政府審議”“實施機構應當根據審定同意后的實施方案，按照法律法規要求，以公開招標、邀請招標、談判等公平競爭方式選擇運營機構”。

下一步，市數據局將結合國家、省相關政策，落實省數據局關于數據資源開發利用試點工作要求，擬制我市公共數據資源授權運營實施方案，探索納入市政府“三重一大”決策范疇，按照公平競爭的原則依法合規確定授權運營主體。

同時，建議《關于開展醫療公共數據授權運營的建議》及辦理答復不予公開，原因為若在互聯網公開，會引起網友對隨州產投集團參與競爭授權運營主體資質的關注，易引發輿情。

??????????????????????????市數據局

2025年6月10日