本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的要求編制。全文包括:總體情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況,政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況,存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2022年1月1日起至12月31日止。本年度報(bào)告電子版可以從隨州市人民政府網(wǎng)站(www.4567cc.com)下載。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與隨州市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系(地址:隨州市城南新區(qū)白云大道18號(hào),電話:0722-3253617,傳真:0722-3257771)。
一、總體情況
2022年,隨州市根據(jù)《湖北省2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》精神和市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作部署,全力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開(kāi)職能,不斷增強(qiáng)公開(kāi)質(zhì)效,更好發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管功能。
(一)重點(diǎn)做好主動(dòng)公開(kāi)
一是市政府高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,市政府五屆二十二次常務(wù)會(huì)議就政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究。二是印發(fā)《2022年隨州市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》(隨公開(kāi)辦發(fā)〔2022〕4號(hào)),對(duì)政務(wù)公開(kāi)年度重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。三是積極組織各地各部門(mén)修訂政府信息公開(kāi)指南,根據(jù)最新出臺(tái)的文件精神,更新收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督和救濟(jì)方式等內(nèi)容。四是進(jìn)一步做好涉及市場(chǎng)主體的信息公開(kāi)、減稅降費(fèi)惠企政策公開(kāi)、涉及擴(kuò)大有效投資的信息公開(kāi)、疫情防控信息公開(kāi)、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)信息公開(kāi)、重要民生保障信息公開(kāi)、公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)、現(xiàn)行有效政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件公開(kāi)等信息公開(kāi)工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(二)規(guī)范做好依申請(qǐng)公開(kāi)
指導(dǎo)全市各地各部門(mén)修訂政府信息公開(kāi)指南,明確監(jiān)督救濟(jì)方式,規(guī)范做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理答復(fù)工作,規(guī)范答復(fù)格式,準(zhǔn)確適用答復(fù)條款,規(guī)范執(zhí)行政府信息處理費(fèi)收取辦法。
(三)積極推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)
2022年,率先建成隨州市行政規(guī)范性文件庫(kù)、公共企事業(yè)信息公開(kāi)平臺(tái)、惠企紓困行業(yè)幫扶政策平臺(tái)、政策知識(shí)問(wèn)答平臺(tái)、政務(wù)查詢服務(wù)平臺(tái)等,拓展了政府信息公開(kāi)主體,拓寬了信息公開(kāi)渠道,保障群眾知情權(quán),方便群眾查閱。
(四)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)
組織開(kāi)展了兩場(chǎng)相關(guān)工作在線培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家授課,培訓(xùn)范圍廣泛,橫向覆蓋市政府部門(mén)、事業(yè)單位、國(guó)省垂部門(mén),縱向延伸至縣市區(qū)(管委會(huì))部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),助力我市政務(wù)公開(kāi)工作深入推進(jìn)。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督保障
組織全市政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體季度抽查,并及時(shí)印發(fā)情況通報(bào),并督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。10月份,加強(qiáng)政府網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施,同時(shí),每日開(kāi)展政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體自查,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。印發(fā)《市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展2022年全市政務(wù)公開(kāi)工作考評(píng)暨政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體績(jī)效評(píng)估工作的通知》(隨政辦函〔2022〕20號(hào)),以考核推動(dòng)全市政務(wù)公開(kāi)工作落細(xì)落實(shí),提升政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理水平。
二、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 1 | 0 | 2 |
行政規(guī)范性文件 | 59 | 33 | 218 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 708437 | ||
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 643222 | ||
行政強(qiáng)制 | 14402 | ||
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元) | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 18201.913 | ||
三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 258 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 262 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 165 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 169 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
(三)不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 48 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.其他 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
(七)總計(jì) | 256 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 260 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | |||||
1 | 0 | 2 | 3 | 6 | 3 | 0 | 0 | 8 | 11 | 0 | 2 | 0 | 1 | 3 |
五、政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況
(一)存在問(wèn)題
一是部分單位依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)書(shū)格式不夠規(guī)范;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)離上級(jí)有關(guān)要求還有一定差距。
(二)改進(jìn)措施
一是加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)工作檢查力度,每月檢查各地各部門(mén)依申請(qǐng)公開(kāi)信件答復(fù)情況。二是嚴(yán)格按照國(guó)家、省關(guān)于政務(wù)公開(kāi)考核相關(guān)指標(biāo),加大信息公開(kāi)平臺(tái)檢查力度,及時(shí)督促相關(guān)單位整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)效。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2022年,隨州市未產(chǎn)生政府信息處理費(fèi)。
2022年,市政府系統(tǒng)共辦理市五屆人大一次會(huì)議議案1件、建議150件(含閉會(huì)期間3件),以及“三個(gè)一”活動(dòng)意見(jiàn)建議15件。一年來(lái),在市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下,市政府不斷創(chuàng)新辦理思路,加大落實(shí)力度,努力提高辦理質(zhì)效。目前,議案辦理正積極推進(jìn),“三個(gè)一”活動(dòng)意見(jiàn)建議均已組織落實(shí),150件建議全部答復(fù)到位,其中:已經(jīng)解決或基本解決的53件,占35.3%;正在解決或有關(guān)工作已經(jīng)啟動(dòng)的92件,占61.3%;已列入規(guī)劃逐步解決的2件,占1.3%;受客觀條件限制暫時(shí)難以解決的3件,占2%。從代表反饋意見(jiàn)看,對(duì)辦理結(jié)果滿意的149件,占99.3%。
2022年,市政府系統(tǒng)共辦理市政協(xié)五屆一次會(huì)議建議案2件、提案167件。一年來(lái),市政府不斷創(chuàng)新辦理思路,加大落實(shí)力度,努力提高辦理質(zhì)效。目前,建議案辦理正積極推進(jìn);政協(xié)提案全部辦理完畢,辦結(jié)率、答復(fù)率均達(dá)到100%。167件提案中,所提問(wèn)題已解決或基本解決的65件,占38.9%;正在解決或有關(guān)工作已經(jīng)啟動(dòng)的96件,占57.5%;已列入規(guī)劃逐步解決的4件,占2.4%;受客觀條件限制暫時(shí)難以解決的2件,占1.2%。從委員反饋意見(jiàn)看,對(duì)辦理結(jié)果滿意的167件,滿意率達(dá)100%。
總體上看,市政府系統(tǒng)建議案提案辦理工作質(zhì)效再次提升,取得了新的突破。
加大重大建設(shè)項(xiàng)目、公益事業(yè)建設(shè)、公眾資源配置等信息公開(kāi)力度,將公開(kāi)任務(wù)細(xì)化到各個(gè)職能部門(mén)。2022年,隨州市政府門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)政府信息公開(kāi)平臺(tái)重點(diǎn)領(lǐng)域欄目進(jìn)行優(yōu)化、細(xì)化,新欄目條理清晰、邏輯分明、分類(lèi)科學(xué)、精準(zhǔn)推送。
一是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)重大項(xiàng)目建設(shè)審批、核準(zhǔn)、備案、建設(shè)進(jìn)度、竣工驗(yàn)收等信息。
二是持續(xù)做好疫情防控常態(tài)化信息公開(kāi)。制作常態(tài)化疫情防控專(zhuān)題,重點(diǎn)圍繞疫情防控通知公告、防疫知識(shí)、工作推進(jìn)、各類(lèi)查詢服務(wù)等疫情防控有關(guān)信息,及時(shí)充分地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
三是強(qiáng)化保用工穩(wěn)就業(yè)信息公開(kāi)。扎實(shí)做好就業(yè)信息公開(kāi),重點(diǎn)做好就業(yè)政策、就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)鑒定、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)就業(yè)信息公開(kāi),建設(shè)“保用工穩(wěn)就業(yè)”“六保六穩(wěn)”等政策專(zhuān)題和政務(wù)查詢服務(wù)和主題服務(wù)專(zhuān)題,加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策解讀和辦事查詢服務(wù),助力利企惠民政策落實(shí)到位。
四是持續(xù)做好重要民生保障信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策、項(xiàng)目資金、工作進(jìn)展等信息。建設(shè)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題,集納發(fā)布各類(lèi)信息。
五是持續(xù)做好市委、市政府中心工作等重點(diǎn)信息公開(kāi)。先后制作喜迎二十大、尋根節(jié)、隨州“兩會(huì)”、減負(fù)惠企“免申即享”、創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、推進(jìn)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、隨州市人才新政、保用工穩(wěn)就業(yè)、下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)、全力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、常態(tài)化疫情防控、聚集中央生態(tài)環(huán)境督察等13個(gè)專(zhuān)題,維護(hù)既有專(zhuān)題16個(gè),為市委、市政府中心工作服務(wù),創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。
(四)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況
一是重點(diǎn)做好現(xiàn)行有效政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件公開(kāi),切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)。2022年初,市政數(shù)局指導(dǎo)建成市政府門(mén)戶網(wǎng)站規(guī)章庫(kù),高質(zhì)量發(fā)布規(guī)章正式版本,同時(shí),將我市規(guī)章庫(kù)集約至省政府網(wǎng)站規(guī)章庫(kù)集中展示。2022年底,我市先試先行,主動(dòng)探索行政規(guī)范性文件庫(kù)建設(shè)模式,率先上線了“全網(wǎng)通用、全市互聯(lián)、全域共享”的市級(jí)行政規(guī)范性文件庫(kù)。及時(shí)公開(kāi)現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件清理結(jié)果。
二是率先在全省推進(jìn)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。率先在全省建成公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)平臺(tái),歸集展示教育、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、住建、供水、供電、供氣等領(lǐng)域共計(jì)67家企事業(yè)單位信息,以公開(kāi)助力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。發(fā)布隨州市惠企紓困行業(yè)幫扶政策平臺(tái),集中展示行業(yè)幫扶政策、財(cái)政資金惠企政策、減稅降費(fèi)政策等,以公開(kāi)助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。建成隨州市政策問(wèn)答平臺(tái),匯總政府網(wǎng)站政策問(wèn)答欄目、問(wèn)答解讀、12345政務(wù)服務(wù)熱線等問(wèn)答數(shù)據(jù),豐富完善形成政策問(wèn)答庫(kù),進(jìn)一步提高政策公開(kāi)質(zhì)量。
三是著力加強(qiáng)政務(wù)信息管理,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。我市加大政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管力度,要求各地各部門(mén)對(duì)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體開(kāi)展全面自查,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,及時(shí)發(fā)布省政府網(wǎng)站要求轉(zhuǎn)載的重要信息,以有力舉措深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化,強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè),加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
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