本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求編制。全文包括:總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進(jìn)情況,其他需要報告的事項。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2023年1月1日起至12月31日止。本年度報告電子版可以從隨州市人民政府網(wǎng)站(www.4567cc.com)下載。如對本年度報告有任何疑問,請與隨州市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系(地址:隨州市城南新區(qū)白云大道18號,電話:0722-3253617,傳真:0722-3257771)。
一、總體情況
2023年,隨州市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,認(rèn)真落實省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作部署,圍繞市委、市政府中心工作,持續(xù)加大公開力度,提高政策公開質(zhì)量,夯實公開工作基礎(chǔ),不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
(一)做好主動公開
2023年,在隨州市政府門戶網(wǎng)站主動公開市政府和市政府辦公室行政規(guī)范性文件15件,其他文件47件。全年市政府門戶網(wǎng)站及政務(wù)新媒體共發(fā)布政府信息3800余條,開展網(wǎng)上調(diào)查5期,民意征集25次,在線訪談6期。圍繞政府年度重點工作及業(yè)務(wù)部門的具體業(yè)務(wù)策劃專題專欄,及時公開重點內(nèi)容、熱點內(nèi)容,進(jìn)一步擴大主動公開的廣度和深度。
(二)規(guī)范辦理依申請公開
暢通訴求渠道,加強留言辦理,及時反饋公開。全年受理依申請公開265件,辦結(jié)264件,結(jié)轉(zhuǎn)至下年度1件。辦理政府網(wǎng)站市民意見箱留言175件,及時公開留言69條。
一是全面清理全市現(xiàn)行有效規(guī)章、行政規(guī)范性文件,歸集推送至湖北省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,確保我市政府網(wǎng)站集約化平臺與省數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)聯(lián)通,后續(xù)文件實時同步推送至省數(shù)據(jù)庫。二是綜合運用技術(shù)掃描、人工核查等方式定期開展風(fēng)險隱患排查,提高政府網(wǎng)站信息內(nèi)容質(zhì)量。
(四)加強平臺建設(shè)
一是政府網(wǎng)站開設(shè)民生領(lǐng)域?qū)n}服務(wù),設(shè)計本地區(qū)便民查詢服務(wù),優(yōu)化融合數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新應(yīng)用,推出13個場景式服務(wù);二是優(yōu)化政府網(wǎng)站智能搜索、智能問答、無障礙閱讀等服務(wù)功能;三是切實推進(jìn)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),不斷深化拓展專區(qū)服務(wù)功能,提供政府信息便捷查詢、免費取閱政府公報、信息公開申請、現(xiàn)場引導(dǎo)等功能;四是配合大洪山風(fēng)景名勝區(qū)、淅河鎮(zhèn)管理體制調(diào)整,主動協(xié)調(diào)做好高新區(qū)、大洪山部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開平臺、村(居)務(wù)公開網(wǎng)頁遷建工作。
(五)強化監(jiān)督保障
2023年,全市開展了兩場政務(wù)公開相關(guān)工作培訓(xùn),全面提升政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)水平,制定考評指標(biāo)任務(wù)分解方案,分工明確、責(zé)任到人,召開推動政務(wù)公開考評指標(biāo)落實落細(xì)的會議,印發(fā)《市人民政府辦公室關(guān)于開展2023年全市政務(wù)公開工作考評暨政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體績效評估工作的通知》,組織開展考核,確保各項工作有序、高效推進(jìn)。面向社會以發(fā)放調(diào)查問卷、公開征集問題線索、問題反饋等形式開展社會評議,接受社會公眾監(jiān)督,不斷提升服務(wù)水平。2023年政府信息公開未出現(xiàn)責(zé)任追究的情形。
二、行政機關(guān)主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 2 |
行政規(guī)范性文件 | 63 | 53 | 228 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 693776 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 436126 | ||
行政強制 | 11312 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 27455.647 | ||
三、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 249 | 7 | 0 | 1 | 2 | 1 | 260 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 147 | 5 | 0 | 1 | 2 | 1 | 156 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 12 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 51 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 52 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
2.重復(fù)申請 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 30 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | ||
(七)總計 | 253 | 7 | 0 | 1 | 2 | 1 | 264 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | |||||
29 | 1 | 38 | 3 | 71 | 2 | 5 | 2 | 2 | 11 | 6 | 1 | 1 | 0 | 8 |
五、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況
(一)2022年存在問題及改進(jìn)情況
2022年存在問題:一是部分單位依申請公開答復(fù)書格式不夠規(guī)范;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信息公開平臺建設(shè)離上級有關(guān)要求還有一定差距。改進(jìn)情況:規(guī)范各地各部門依申請公開答復(fù)書格式;將信息公開平臺檢查情況納入季度抽查,一季度一通報,及時督促相關(guān)單位整改。
(二)2023年存在問題及改進(jìn)措施
2023年存在問題:特色業(yè)務(wù)專欄的開設(shè)梳理及各類資源的融合情況有待進(jìn)一步提升。改進(jìn)措施:下步,市政府門戶網(wǎng)站與職能部門聯(lián)合共建專題專欄,圍繞部門特色職能、公眾關(guān)注熱點、重大政策等策劃設(shè)計專題專欄。
六、其他需要報告的事項
全市各地各部門認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》及湖北省財政廳、省發(fā)改委《關(guān)于政府信息公開信息處理費有關(guān)事項的通知》,2023年隨州市未產(chǎn)生政府信息處理費。
2023年,市政府系統(tǒng)共承辦市五屆人大一次、二次會議議案2件,二次會議建議80件(含閉會期間3件)。一年來,在市人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下,市政府堅持高位謀劃,突出統(tǒng)籌推進(jìn),不斷創(chuàng)新方式方法,持續(xù)優(yōu)化機制舉措,不斷推動議案建議辦理工作提質(zhì)增效。目前,2件議案已取得階段性辦理成果,正持續(xù)推進(jìn);80件建議已全部答復(fù)代表,其中,已解決或基本解決的33件,占41.3%;正在解決的40件,占50%;已列入規(guī)劃逐步解決的4件,占5%;受客觀條件限制暫時難以解決的3件,占3.8%。從代表反饋意見看,對辦理結(jié)果滿意的80件,滿意率達(dá)到100%。總體上看,市政府系統(tǒng)議案建議辦理質(zhì)效邁上了新的臺階。
2023年,市政府系統(tǒng)共承辦市政協(xié)五屆二次會議以來建議案2件、提案142件。一年來,市政府堅持高位統(tǒng)籌謀劃、精心組織部署、創(chuàng)新思路辦法,努力提高辦理質(zhì)效。目前,市政府承辦的2件建議案正在落實;提案全部辦理完成。142件提案中,所提問題已經(jīng)解決和正在解決的132件,占93%;已列入規(guī)劃逐步解決的6件,占4.2%;受客觀條件限制暫時難以解決的4件,占2.8%。從反饋意見看,委員對辦理結(jié)果滿意的140件,占98.6%;基本滿意的2件,占1.4%。總體上看,市政府系統(tǒng)建議案提案辦理工作成效顯著。
2023年,加大重大建設(shè)項目、公益事業(yè)建設(shè)、公共資源配置等信息公開力度,將公開任務(wù)細(xì)化到各個職能部門,優(yōu)化細(xì)分政府信息公開平臺重點領(lǐng)域欄目,實現(xiàn)精準(zhǔn)查詢。
一是重大建設(shè)項目信息公開。2023年,市發(fā)改委在湖北省投資在線審批監(jiān)管平臺辦理審批服務(wù)事項124項,并全部公開;在政府網(wǎng)站公開《隨州市2023年重點建設(shè)計劃清單》及重大建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案、變更信息21批127條。
二是公益事業(yè)建設(shè)信息公開。市民政局積極配合市政府網(wǎng)站籌建聯(lián)辦專題專欄,在養(yǎng)老服務(wù)專題、社會救助和福利專題、婚姻登記專題方面提供“一站式”場景服務(wù)內(nèi)容,社會保障(養(yǎng)老、兒童、社會事務(wù))、社會救助、社會組織4個欄目發(fā)布相關(guān)信息62條。市文化和旅游局在公共文化服務(wù)和體育類2個欄目發(fā)布相關(guān)信息31條,包含圖書館、博物館、文化館(站)、美術(shù)館、劇院(劇場)、體育館、體育場、運動員、裁判員、社會體育指導(dǎo)員、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承基地和代表性傳承人、景區(qū)、導(dǎo)游、旅行社、民宿、體彩銷售點、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、文化產(chǎn)業(yè)示范基地等名單信息,便于群眾查詢。市應(yīng)急管理局發(fā)布重大事故隱患專項排查整治行動相關(guān)信息9條,在安全生產(chǎn)、突發(fā)公共事件、救災(zāi)生產(chǎn)等欄目公開信息13條。
三是公共資源配置信息公開。2023年,市自然資源和規(guī)劃局公開了征收土地預(yù)公告、征地補償安置公告、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、土地征收信息、建設(shè)用地項目基本信息、地類認(rèn)定基礎(chǔ)信息、批復(fù)文件等內(nèi)容。
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