近年來,曾都區西城街道黨工委始終踐行以人民為中心的發展思想,堅持黨建引領基層治理,廣泛利用主城區政治資源、文化資源、社會資源等優勢,創新推廣“家常點”,推動“紅色觸角”延伸至居民小區,將“平安前哨”延伸至群眾家門口,促使矛盾早發現、早協調、早解決,不斷提升基層治理質效,夯實平安穩定根基。截至目前,全街道已實現小區“家常點”全覆蓋,累計開展議事活動7600余次,征集群眾意見建議5900余條,解決各類問題6800余件。
??強化形式創新,實現紅色細胞全覆蓋
??曾都區西城街道始終把工作的著力點放在依靠群眾、動員群眾、組織群眾上,創新基層社會治理體制,引導群眾參與社會治理,自2020年開始,在各社區、小區建立“家常點”,接待來訪群眾,認真聽取訴求,而且用心用情解決好群眾的操心事煩心事揪心事,以維護社區的和諧穩定。
??針對轄區內建筑大多建于20世紀90年代以前、活動陣地空間受限這一特點,深度挖掘社區、小區潛力,充分運用政策,差異化打造形式不同、功能互補的“家常點”,讓每個小區都有紅色旗幟飄揚。
??一是緊貼群眾,打造零距離“家常點”。在217個小區中,80%以上為年代久遠的老舊小區,50%以上為“三無小區”(無物管、無主管部門、無人防物防),有的小區老年人多,有的小區退休干部多,有的小區外來人口多,結合不同小區的不同優勢、不同空間,不拘泥于形式,就近打造群眾容易接受、喜聞樂見的“家常點”,讓其成為居民茶余飯后、娛樂休閑、談天說地的好去處。截至目前,全街道建設亭下“家常點”75個、庭院“家常點”53個、室內“家常點”89個,切實打通居民服務最后1米。
??二是對接政策,打造驛站式“家常點”。對接“紅色物業”提質拓面工程,積極利用老舊小區改造以及隨州市“九大片區”改造相關政策,在有條件的小區建設“紅色驛站”,并以此作為“家常點”陣地,既為廣大居民提供各類便民服務,又可在這里健身娛樂、交友議事。截至目前,全街道已建成此類驛站式“家常點”31個。
??三是廣聚賢達,打造多功能“家常點”。依托“逢四說事”室,在街道和10個社區分別建設功能齊全、全方位服務的“家常點”。廣泛邀請人大代表、政協委員、黨員干部、退伍軍人、律師等專家能人坐診,對所有來訪群眾做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待、一套措施服務,促使居民“有事就到家常點”成為常態,做到“小事不出小區,難事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交”。
??強化力量統籌,推動紅色引領聚人心
??堅持黨建引領“家常點”建設,統籌社區黨組織、物業、業主委員會、下沉黨員等多元力量,推動“法治、自治、德治”嵌入社區治理,形成人人爭當主人翁的良好氛圍,切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理效能。
??一是充分發揮基層組織的主導作用,堅持以法治正人心。堅持把“家常點”作為小區治理的末梢觸角,不斷健全完善“街道黨工委—社區黨委—網格(小區)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級黨組織網絡,著力提升基層黨組織的組織力,注重宣傳黨的政策和各類法規制度,為“家常點”運行提供堅強有力保障,確保所有“家常點”始終沿著正確方向發展,傳播健康向上正能量。在街道黨工委和社區黨委的有力組織下,充分整合居民黨員力量,西城街道已實現217個小區黨支部全覆蓋,在“家常點”發揮“火車頭”作用,引導居民遵守小區公約,爭做文明市民。
??二是充分發揮三方聯動的協商作用,堅持以自治暖人心。健全完善小區黨支部、業委會、物業三方聯動機制,發揮網格員、下沉黨員、樓棟長、志愿者等作用,引導居民在這里自發協商議事,自行調解矛盾。目前,全街道共有組織派遣黨員2110余名,居民黨員2132名,已全部編入小區黨支部或者志愿服務隊,主導化解矛盾、解決問題4000余起,做到訴求在家門口反映、矛盾在家門口調處。如碧波樓小區,在三方聯動下,為小區新建了紅色驛站、便民停車棚等設施,極大地方便了群眾。
??三是充分發揮“五老”人員的典型作用,堅持以德治潤人心。在每個“家常點”邀請一批威望高、形象好、作風正的老黨員、老干部、老教師、老戰士、老模范等“五老”人員作為常駐嘉賓,既當居民身邊的“社區偶像”,激勵居民向他們學習的同時,爭做講道德、有素質、促和諧的模范市民。同時,支持“五老”發揮所長,當好基層“和事老”,實現矛盾調解讓人口服心也服。目前,全街道已建立900余人的“五老”隊伍,他們長期活動在各個“家常點”,倡導文明新風深入人心。
??強化融合推進,打造紅色治理強引擎
??緊緊圍繞收集民意、化解矛盾、解決困難這一功能定位,緊扣治理脈搏,融通工作措施,著力解決群眾身邊的揪心事、煩心事、操心事,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
??一是聚焦矛盾糾紛,將調處化解融入家常。將“家常點”與矛盾糾紛“大走訪、大排查、大化解”結合起來,通過上門宣傳、入戶掃樓等,引導群眾自發到“家常點”拉家常、談心事,讓黨員干部與居民群眾在真情互動中解決問題、化解糾紛,既讓居民不跑路,還拉近了距離、增進了感情,確保各類不穩定因素發現在萌芽、化解在基層。
??二是聚焦鄰里和諧,將多元共治融入平常。不斷擦亮“咵一咵”品牌(家有喜事咵一咵、遇到困難咵一咵、和諧美滿咵一咵、不和不順咵一咵、聯絡友誼咵一咵、孤獨寂寞咵一咵、了解咨詢咵一咵、意見建議咵一咵),無論是小區的事,還是自家的事,無論是喜事,還是憂心事,都可以在“家常點”咵一咵,社工組織、專業機構、行政單位等廣泛參與,做到喜事共享、難事共商、愁事共辦。目前,“咵一咵”已成為所有“家常點”必備要素,在西城街道蔚然成風。
??三是聚焦熱點難點,將共商共建融入日常。將“下基層、察民情、解民憂、暖民心”“我為群眾辦實事”“協商在一線·有事好商量”“逢四說事”等活動結合起來,經常性組織板凳會議、石桌會議、庭院會議等形式的座談會,做到眾人的事眾人議。緊盯政策落實中的“堵點”、民生領域的“難點”、群眾關注的“熱點”,街道干部、社區干部與廣大居民一道,在“家常點”面對面地聽取民意,實打實地共商對策,盡最大努力讓居民意見得到實現、訴求問題得到解決,不斷提升居民對基層治理的滿意度。
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