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按照省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室通知要求，現(xiàn)將我市第一輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見序號(hào)8整改工作完成情況公示如下：

一、反饋意見

整改責(zé)任落實(shí)有差距。隨州市一些地方環(huán)境質(zhì)量改善主體責(zé)任落實(shí)不到位，一些部門整改工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)力度不夠。萬(wàn)和鎮(zhèn)相關(guān)石材加工企業(yè)的臨時(shí)許可證均于2019年底到期，截至督察組入駐已過期一年，但相關(guān)企業(yè)仍在使用超界土地從事石材加工。自然資源和規(guī)劃部門既未辦理延期手續(xù)，也未查處超期占用臨時(shí)用地行為，更未對(duì)臨時(shí)用地復(fù)墾復(fù)綠工作進(jìn)行督促，在未完成整改任務(wù)的情況下，就對(duì)該問題上報(bào)進(jìn)行銷號(hào)。

二、整改目標(biāo)

依法依規(guī)辦理臨時(shí)用地延期手續(xù)，對(duì)萬(wàn)和鎮(zhèn)石材加工企業(yè)超界用地問題核實(shí)、查處到位，礦山生態(tài)恢復(fù)治理到位。

三、整改措施

1．市自然資源和規(guī)劃局迅速制定整改工作方案，成立工作專班，加強(qiáng)對(duì)隨縣整改工作的督導(dǎo)。

2．責(zé)成隨縣石材加工企業(yè)編制臨時(shí)用地復(fù)墾方案，繳納土地復(fù)墾保證金，簽訂土地復(fù)墾保證金三方監(jiān)管協(xié)議。

3．對(duì)萬(wàn)和石材加工企業(yè)用地情況全面清理，發(fā)現(xiàn)違法占地行為從嚴(yán)從重查處到位。

4．切實(shí)做好礦山及周邊植樹、綠化等生態(tài)恢復(fù)治理工作。

四、整改完成情況

1．省生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋問題排查整改工作開始后，市自然資源和規(guī)劃局于2021年5月10日及時(shí)制定了《省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問題整改工作方案》，成立了工作專班，實(shí)行月督辦月通報(bào)制度，先后向隨縣政府下發(fā)整改工作聯(lián)系函和問題反饋函，要求提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好環(huán)保督察反饋問題整改。9月3日，市自然資源和規(guī)劃局召開環(huán)保督察反饋問題整改“回頭看”工作部署會(huì)，印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好環(huán)保督察反饋問題整改“回頭看”工作的通知》，成立“回頭看”工作專班，對(duì)隨縣整改情況開展“回頭看”現(xiàn)場(chǎng)督辦。11月19日，市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)王輝再次帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)督辦康輝、萬(wàn)科臨時(shí)用地問題整改。2022年3月15日，市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)黃建平帶隊(duì)調(diào)研隨縣康輝、萬(wàn)科石材加工廠，對(duì)問題整改提出明確要求，相關(guān)企業(yè)必須按規(guī)定時(shí)限完成整改任務(wù)。2022年以來(lái)，市自然資源和規(guī)劃局分管領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)督辦問題整改，督促企業(yè)該辦理用地手續(xù)的及時(shí)辦理手續(xù)，該復(fù)墾復(fù)綠的及時(shí)復(fù)墾。

2．立行立改情況：2020年12月30日，省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察“回頭看”反饋萬(wàn)科、康輝石材加工廠違法用地后，時(shí)任市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)王定志立即組織召開督辦整改會(huì)議，成立工作專班，向隨縣自然資源和規(guī)劃局下發(fā)督辦通知。12月31日，王定志帶領(lǐng)相關(guān)科室前往隨縣，采取聽匯報(bào)、查閱資料臺(tái)賬和實(shí)地督察等方式，對(duì)“回頭看”反饋問題進(jìn)行重點(diǎn)督辦。2021年1月5日，康輝和萬(wàn)科兩家公司12處加工廠重新編制了復(fù)墾方案，繳納了土地復(fù)墾費(fèi)，簽訂了三方監(jiān)管協(xié)議，申請(qǐng)延期臨時(shí)用地面積454畝，繳納土地復(fù)墾費(fèi)136萬(wàn)元，其中康輝公司360畝（原面積356畝，新申請(qǐng)4畝）、108萬(wàn)元；萬(wàn)科公司94畝（原面積72畝，新申請(qǐng)22畝）、28萬(wàn)元，2021年1月11日，隨縣局對(duì)康輝、萬(wàn)科12處加工廠辦理了臨時(shí)用地手續(xù)。2021年6月2日，隨縣自然資源和規(guī)劃局又為康輝公司補(bǔ)辦臨時(shí)用地16.25畝，公司另繳納土地復(fù)墾費(fèi)8.1萬(wàn)元。完成了階段性整改任務(wù)。

徹底規(guī)范企業(yè)用地行為情況：9月23日，根據(jù)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)羅棟梁同志安排，市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)王定志與隨縣縣委書記陳良、縣長(zhǎng)劉偉等領(lǐng)導(dǎo)召開專題座談會(huì)議，研究省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題及隨縣石材加工企業(yè)臨時(shí)用地問題整改工作，形成了備忘錄。按照備忘錄要求，2021年11月8日，市自然資源和規(guī)劃局對(duì)隨縣政府下發(fā)《關(guān)于請(qǐng)迅速制定萬(wàn)科、康輝石材加工廠臨時(shí)用地問題整改方案的函》。11月17日，隨縣自然資源和規(guī)劃局依法撤銷了為康輝、萬(wàn)科新辦理的《臨時(shí)用地批準(zhǔn)書》。11月22日，隨縣人民政府辦公室制定了《關(guān)于萬(wàn)科、康輝石材加工企業(yè)臨時(shí)用地問題整改工作方案》，方案對(duì)萬(wàn)科、康輝石材加工企業(yè)延期的臨時(shí)用地使用作出進(jìn)一步明確：通過補(bǔ)辦一批和騰退一批完成整改。11月26日，副市長(zhǎng)羅棟梁帶隊(duì)調(diào)研隨縣石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要求按照隨縣政府制定的整改方案和時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓緊整改。為加強(qiáng)督辦指導(dǎo)，12月2日，市自然資源和規(guī)劃局又印發(fā)了《關(guān)于分解落實(shí)萬(wàn)科、康輝石材加工企業(yè)臨時(shí)用地問題整改工作任務(wù)的通知》，明確各相關(guān)單位、科室職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任。隨縣自然資源和規(guī)劃局按照市政府和市自然資源和規(guī)劃局要求，多次督辦萬(wàn)科、康輝石材加工企業(yè)，加快補(bǔ)辦用地手續(xù)，及時(shí)騰退開展覆土復(fù)綠。截至目前，康輝、萬(wàn)科石材加工企業(yè)已完成整改總面積470.25畝（問題反饋428畝，自查自糾42.25畝），其中補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)207.51畝，騰退覆土復(fù)綠面積262.74畝，已經(jīng)通過市、縣聯(lián)合專家組驗(yàn)收。問題已經(jīng)徹底整改到位。

3．萬(wàn)和石材加工企業(yè)違法占地行為查處情況：2018年萬(wàn)和鎮(zhèn)康輝、萬(wàn)科石材加工企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用萬(wàn)和鎮(zhèn)青苔村、郭家鄉(xiāng)村土地4433平方米（康輝3110平方米、萬(wàn)科1323平方米）建設(shè)堆場(chǎng)，隨縣自然資源和規(guī)劃局依法依規(guī)對(duì)相關(guān)企業(yè)涉嫌非法占地進(jìn)行了立案查處，下達(dá)了行政處罰決定書，責(zé)令相關(guān)企業(yè)在15日內(nèi)將非法占地退還給相關(guān)村組，按照每平米10元處以罰款。康輝、萬(wàn)科石材加工企業(yè)在接到處罰決定書后及時(shí)退還所占土地，并按要求繳納罰款44330元（康輝31100元、萬(wàn)科13230元）。

4．隨縣礦山及周邊生態(tài)恢復(fù)治理情況：一是堅(jiān)持“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)治理、誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”原則，組織原礦山所有權(quán)企業(yè)，按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的要求，全面排查礦區(qū)邊坡、平臺(tái)，做到應(yīng)覆盡覆、應(yīng)綠盡綠。2021年以來(lái)，隨縣累計(jì)投入資金6200萬(wàn)元，覆土約177.9157萬(wàn)立方米，植樹約47.3606萬(wàn)棵，植藤約13.1353萬(wàn)株，播撒草籽約439.97公頃，恢復(fù)治理面積約6614畝。二是對(duì)前期完成生態(tài)修復(fù)的平臺(tái)、邊坡，持續(xù)做好覆土復(fù)綠后期撫育管護(hù)。對(duì)因天氣、自然災(zāi)害等原因受損的部分，督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)及時(shí)補(bǔ)植到位，形成喬、灌、草“三位一體”的立體綠化格局。今年以來(lái)，隨縣縣委、縣政府積極組織企業(yè)繼續(xù)搶抓有利時(shí)機(jī)，開展礦山后期管護(hù)補(bǔ)植及生態(tài)修復(fù)，督促企業(yè)新造補(bǔ)植槐樹籽8000斤，橡子8000斤，格?；ǚN子10000斤，松樹苗23600株。目前隨縣18宗飾面用花崗巖石材礦山生態(tài)修復(fù)工作已完成，并通過了省級(jí)專家驗(yàn)收。

五、下一步持續(xù)深化整改措施

下一步，我市將對(duì)整改工作繼續(xù)跟蹤督辦，適時(shí)開展“回頭看”，確保整改成效真實(shí)可靠，防止問題反彈。

如果公眾對(duì)該問題整改公示有異議，請(qǐng)?jiān)诠酒陂g（2022年12月3日-2022年12月9日）向市貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作專班辦公室反映。

聯(lián)系人：常成帥??0722-3313016

隨州市貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察

反饋意見整改工作專班辦公室

2022年12月3日