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初夏時節，隨州高新區發展步伐鏗鏘——
　　齊星集團生產車間里，一臺臺汽車駕駛室順利下線；品源現代農業公司車間內，各種口味的香菇醬產品打包裝車，出口到泰國、馬來西亞等國家和地區；鐵北片區，黃鶴樓酒業搬遷擴能項目一期建設進展順利，中南地區最大的釀酒車間已經落成。淅河片區，隨州建市以來單體投資量最大的項目，隨州電廠建設朝著既定目標穩步推進。
　　以一流的營商環境增強吸引力、提升競爭力、擴大影響力，為打造“創新高地、產業新城”提供最有力的支撐，為建設“漢襄肱骨、神韻隨州”作出應有貢獻。近年來，隨州高新區堅持“優化營商環境就是提升競爭力”理念，對標先進地區，從服務項目落地、提升審批質效、落實惠企政策、做實要素保障等方面發力，不斷提升企業和群眾獲得感和幸福感。
　　2020年，面對新冠肺炎疫情沖擊影響，全區實現外貿不降反升，外貿出口總額實現2.45億美元，同比增長13.1%。主要指標增幅全市領先。良好的營商環境，成為高新區在日益激烈發展競爭中脫穎而出的重要砝碼，為進一步鞏固高新區特色增長極地位、實現“十四五”良好開局提供了堅強有力的保障。
有呼必應 一線服務解難題
　　漢丹鐵路以北，淅河鎮樊沖村，隨州建市以來單體投資最大的項目隨州電廠建設正酣。當年核準、當年落地、當年開工，該項目建設刷新了重大項目建設的“隨州速度”。
　　隨州電廠屬湖北省“十三五”規劃重點煤電項目，因相關原因曾一度擱置。2019年11月，國家能源集團與湖北省政府簽訂戰略合作協議，重啟了隨州電廠項目。
　　根據相關政策，作為“十三五”項目，隨州電廠項目2020年內必須開工建設。然而，新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，留給項目開工前的“時間窗口”所剩無幾。用地報批等各項開工前的手續能否到位，給項目順利推進蒙上了一層陰影。
　　“重大項目，錯過即是罪過！”在市委、市政府的指導下，隨州高新區堅持以干求助，主要負責同志親自上陣、協調指揮，破解難題。
　　疫情防控應急管控期間，交通通行受阻。該區通過線上視頻會形式，始終與項目建設單位以及市發改、自然資源和規劃等部門保持密切聯系，推進做好項目核準、用地報批等工作。隨州火電項目作為推進疫后重振的重要突破口，黨工委、管委會領導多次現場辦公，推進解決施工進場道路等問題，為順利開工建設掃清了障礙。
　　高新區是隨州工業經濟的主戰場，是建設專汽之都、現代農港的排頭兵。牢牢抓住項目建設這個“牛鼻子”，高質效服務項目建設，隨州高新區建立健全項目建設包保工作機制，印發《關于對重點項目和企業實施包保服務的通知》，全區副處級以上干部和區直有關部門帶頭包保企業和重點項目，實現對全區重點企業和重點項目包保服務的全覆蓋。
　　當好服務企業金牌“店小二”，黨工委主要領導堅持周六現場辦公，帶領相關職能部門深入隨州市青春化工工業園、隨州電廠、能源物流園、隨州市大數據產業園、鐵北醫藥食品產業園、城東汽車電子產業園等現場辦公，協調解決項目用地、企業生產經營、征地拆遷、融資、要素保障等問題。2020年，該區副處級以上干部深入企業、項目一線調研220余次，共幫助企業解決具體問題百余件。及時協調解決黃鶴樓酒業搬遷項目、正大熟食項目、東風馬可迅鋁制車輪等重大項目推進中的具體問題。
　　始終把招商引資作為推動全區發展的“著力點”，牢固樹立“項目為重、項目為大、項目為王”的理念，高新區搶抓中央支持湖北一攬子政策重要“窗口期”，積極擴大有效投資，全面加大項目建設力度。近年來，新引進招商項目24個，其中億元以上重大項目16個，實現招商引資156.4億元，當年完成投資17.49億元。全年共開工項目95個，其中省市重點項目28個，億元以上項目16個，全市單體投資最大的國能長源隨州電廠項目全面開工啟動，品源智能制醬、中車楚勝高端裝備制造、康美電子高精密多層線路板、犇星新材料產業園、健民智能制造基地等項目順利投產，大項目、好項目不斷實現新突破，為全區疫后重振奠定了堅實基礎。
　　有呼必應，不斷提升服務項目質效。該區對重大項目，從企業開辦至竣工投產全部審批環節實施無償幫辦代辦，精準服務“一對一”，保障項目建設進度。今年來，已協調解決了武橋項目征地拆遷、中環路施工環境、蕙蘭居土地補償、余家畈自建點還建等項目實際問題，有力推動了高新區重點項目建設進度。
深化改革?審批服務提能效
　　一瓶香菇醬，觸發人們對隨州香菇新的味蕾，也是隨州香菇產業向高質量發展方向的成功探索和實踐。位于隨州高新區的品源現代農業公司香菇醬生產車間內，各種口味的香菇醬產品源源不斷下線，搭船出海，再創隨州香菇外貿出口輝煌，在“現代農港”建設中勇立潮頭。
　　瞄準市場需求擴產能，2019年品源現代農業啟動新建3萬平米香菇醬自動化生產車間。在高新區黨工委、管委會和市自然資源和規劃局指導下，高新區國土、規劃分局提前介入，在準備工地階段指導企業提前開展工藝流程和建筑方案設計，確保摘地后第一時間上報規劃方案進行審批，為項目建設贏得時間。品源現代農業公司3萬余平米的自動化生產車間，從辦理用地手續，到建成驗收、投用，前后不到半年時間，實現了“拿地即開工、完工即驗收”。
　　“按照常規方式，企業拿地后再開展工藝流程和規劃、建筑方案設計、審批，需要耗費一定時間。我們巧打‘時間差’，提前介入，推行土地供前規劃方案深度定制，為項目建設贏得時間。”高新區國土、規劃分局相關負責人介紹說，通過制定管長遠、有適度、惠企業的用地規劃方案，推行“標準地”出讓方式，推動了全區項目“拿地即開工”。
　　優化營商環境，推進“放管服”改革，就是要敢于打破常規、突破瓶頸，破除各種體制機制藩籬。
　　高新區借鑒省內外高新區先進做法，打通政務服務“堵”點，積極承接審批和服務事項，在審批上做減法，在服務上做加法，依托市行政服務中心高新區窗口，實現了企業開辦、投資審批、政策兌現、項目管理、企業服務、政務辦公等行政審批和政務服務事項全部“一網通辦”，企業開辦時間縮短至1個工作日，重點工程項目全程代辦、幫辦，工業項目“先建后驗”，企業“拿地即開工”，50個工作日內就可以取得施工許可。
　　高新區對規劃審批流程進行梳理，對工業項目壓縮規劃審批必要性前置條件，確保審批“流程最優、程序最簡、時限最短”，提高審批質效。推動“先建后驗”經驗在工業項目上運行，工業項目規劃方案審批后，允許先放線、開工后再辦理規劃許可手續。對重點工業項目，采取周調度、月講評、旬通報和書記周六現場辦公會、每周視頻調度會，倒逼各園區、各工作專班在一線解決問題，幫助項目加快推進，真正讓企業滿意。
　　推動行政審批提質增效，高新區推進“互聯網+政務服務”改革，以群眾辦事“少跑腿”為目標，全力推進“四減”（減環節、減材料、減時限、減跑動），實現行政許可“最多跑一次”及“零跑動”事項占比達100%，所有審批事項的辦理時限減少了75%，即辦件比例達到16%。
　　圍繞“高效辦成一件事”目標，該區聚焦工業項目，梳理120項需市政府下放的經濟管理事項，推動機構改革工作，釋放工作活力。統一規范鄉村兩級政務服務事項，標準化編制鄉村兩級政務服務事項辦事指南，提升基層政務服務水平。目前全區55個村（社區）已基本完成事項認領發布工作。辦件覆蓋率100%，月均辦件3000余件，一網通辦完成情況較好。
助企紓困?落實政策放紅利
　　突如其來的新冠肺炎疫情給經濟社會發展帶來了嚴重影響。全力助企紓困，加速疫后重振，展現工業發展“排頭兵”的責任與擔當，高新區精準施策，建立完善防疫發展協調機制，堅持問題導向，一手抓疫情防控，一手抓經濟發展，強化政策、交通物流、資金、供應鏈等保障，助力企業發展和項目建設早日走出疫情影響。
　　千方百計突出供應鏈保障。會同市直部門下沉黨員干部駐企開展防疫服務，重點推進東風車輪、齊星集團、泰華電子、華龍車燈、健民葉開泰藥業、品源食品、黃鶴樓酒業等多家龍頭企業及其在高新區的16家核心供應商和物流服務企業聯動復產。組織專人專班、主動靠前服務，打造項目復工復產全過程服務鏈。協同有關部門，先后為企業解決水、電、氣、交通物流等困難30多次。
　　該區主動對接落實中央支持湖北一攬子政策和省、市減稅降費政策，有效降低企業用地、用人、融資等生產運營成本，充分發揮扶持政策的“杠桿”作用和“疊加效應”，推動招商項目加速落地。
　　2020年，高新區累計向企業發放引導資金6500萬元，園區內企業共爭取上級資金950余萬元，累計為企業減少稅費1.3億元。供電、供水單位全力保障企業需求，共為企業降低生產成本2000余萬元。大力實施穩企金融支持。強化對重點企業融資保障，積極搭建政銀企合作平臺，在推動、落實金融惠企政策落地等方面狠下功夫，園區七家銀行機構共為企業發放貸款較去年同期增長10.7%。
　　高新區市場監管分局深入開展“大調研、送政策、解難題”活動，搞好動產抵押工作，幫助品源（隨州）現代、隨州眾誠達汽車銷售有限公司等企業解決資金困難問題，為湖北魯班環境產業有限公司解決經營難題提供法律知識和政策咨詢，幫助因疫情原因未及時換證的藥店進行延期換證，第一時間聯系隨州特檢分院對因疫情超期未檢特種設備做好監督檢驗工作，確保企業安全復工復產。
　　今年是“十四五”開局之年，圍繞奪取首季“開門紅”、以開局漂亮助全程精彩，在市委、市政府堅強領導下，高新區通過發行企業債券、收益債券融資，緩解企業項目建設資金短缺問題。一季度該區6個重點項目獲得金融機構授信49億元。
整體聯動?構筑發展大氣場
　　好的營商環境,就像陽光、水和空氣，無處不在，一樣不能缺少。隨州高新區強化區域聯動，推動部門履職盡責、擔當作為，奏響推動高質量發展的“大合唱”。
　　高標準推進基礎設施建設，不斷提升園區承載力，為項目入駐提供良好環境。初夏時節，走訪隨州高新區城東、淅河、府南等片區發現，項目建設如火如荼推進中。位于淅河片區的大隨新城是推動隨州高新區園區擴容，提升園區承載能力、完善新區服務配套的重要項目，目前盈瑞學校項目瞄準秋季開學正緊張建設中。
　　在隨州高新區黨工委、管委會指導下，隨州高新投公司搶抓政策機遇做好融資，積極推進漂水東路、季梁大道淅河段建設，為項目建設投運創造良好環境。今年，高新投公司將全力推進316國道隨州高新區段改擴建工程、漂水東路、季梁大道、中環路隨州高新區西段等42個基礎設施建設項目，啟動蕙蘭居安置房項目，加快推進望城崗安置房等民生項目建設。同時，在高新區黨工委、管委會指導下，啟動農業產業示范園一期和大數據產業園建設，加快推進應急產業園項目（一期）建設，為助推園區產業提檔升級、加速高質量發展奠定良好基礎。
　　堅持嚴管與厚愛相結合，高新區市場監管分局優化審批流程，對所有涉及市場主體準入的行政審批事項，按照“直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務”四種改革方式全部納入證照分離改革范圍，降低市場主體準入門檻；進一步簡化企業住所（經營場所）登記條件，激發了市場主體的活力和創業熱情。與此同時，嚴格重點領域價格監管，開展穩定農資價格、規范4S店明碼標價行為、疫后復學價格檢查、轉供電檢查、藥品價格檢查等5項價格專項檢查；組織實施電動車、摩托車及專用汽車、無證無照經營、長江“禁漁”、傳銷違法活動排查、反不正當競爭、虛假違法廣告宣傳等7項清理行動，營造良好的社會環境氛圍。
　　聚焦要素保障，高新區生態環境分局拓展深挖總量減排渠道，集合區重點項目建設計劃及總量指標需求，建立指標清單，對重點項目建設涉及的新、改、擴建所需的主要污染物排放總量實行統籌，實現應調盡調、應保盡保，優化配置。
　　堅持企業利益無小事，高新區稅務局在推動減稅政策落實的同時，強化與企業聯系溝通，大力開展防詐騙提醒，通過發布預防詐騙小貼士、上門政策輔導和實地走訪等，切實維護好納稅人、繳費人的權益。
　　環境鍛造影響力，梧高自有鳳來棲。
　　立足新發展階段，貫徹新發展理念，加快融入構建新發展格局。該區將以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，主動作為、奮發有為、擔當善為，加大招商引資力度。進一步優化政務服務，提高審批效能；突出問題導向，落實惠企政策；加強要素保障，加快項目推進。兌現落實好關于引進專業技術人才的支持政策，增強專業技術人才在高新區生活工作的獲得感，幫助企業引進、留住人才，為高質量發展奠定人才基礎。常態化推進重點企業、重點項目領導包保聯系制度，及時協調解決企業發展、項目建設中出現的問題和困難。進一步提高服務意識，樹牢“店小二”式服務意識，完善“店小二”式服務機制，持續開展暖企行動，堅持“打開前門”主動服務，“擺上臺面”支持幫助，真正把優惠政策送上門、獎補資金給到位，確保企業有所呼、政府有所應。以一流的營商環境，加快推進“三區四基地”建設，著力打造“創新高地、產業新城”，為建設“漢襄肱骨、神韻隨州”作出高新區貢獻，體現高新區擔當，以優異成績迎接建黨100周年。?
“一地一策”強保障當好金牌“店小二”
　　隨州日報訊（全媒記者張清、通訊員徐全國）土地是支撐產業發展的要素，是制約項目落地的關鍵。隨州高新區國土、規劃分局積極參加高新區黨工委、管委會組織的周六辦公會，認真開展“大走訪”活動，及時了解企業用地需求，建立了建設用地“批、征、供、用”全流程保障機制，推進“標準地”出讓，推行土地供前規劃方案深度定制，為項目落地提供一流的用地、規劃保障。
　　分局成立專班，堅持項目在哪里，專班走訪到哪里；企業需求在哪里，服務就跟進到哪里。2020年共上報省政府批回用地9個批次，面積1376.2畝，批回用地總量分別為前3年的3.4倍、2.6倍和1.7倍。3個省級重點項目用地全部批回、全部開工建設。
　　推行土地供前規劃方案深度定制，實現項目拿地即開工。分局相關負責人介紹，按照常規方式，在企業取得土地使用權后再啟動規劃編制、報批工作，即使各環節銜接到位，往往也要耗費一定時間。分局打破常規，在工業項目與管委會簽訂投資協議后，在辦理土地手續期間提前介入，指導企業開展規劃和建筑方案設計，確保工業項目摘牌后第一時間上報完成規劃審批，為項目開工節省時間。
　　近年來，高新區入駐企業不斷增多。一些早前落地的老工業項目在生產經營中針對市場需求，需要對原審批規劃設計做局部調整。針對這一情況，分局及時組織現場踏勘，對局部微調，在滿足消防安全的條件下，采用圖文并茂的“規劃意見”簡易審批模式，減少“規劃調整”次數，提高審批時效。
　　積極宣傳貫徹“告知承諾制”“先建后驗”等“放管服”改革政策，既保證了項目建設的高效率、快速度，同時通過加強事中事后監管，確保項目建設不走樣、建好后能夠順利通過規劃驗收，讓企業輕裝上陣，跑出服務發展“加速度”。?
隨州高新區“三貼近”助力項目建設提速增效
　　隨州日報訊（通訊員魏建業、蔣翔）為打造優質的營商環境，隨州高新區推出項目服務“三貼近”工作法。
　　貼近項目。堅持一線服務，對重大項目，從企業開辦至竣工投產全部審批環節實施無償幫辦代辦，精準服務“一對一”，保障項目建設進度。已協調解決了武橋項目征地拆遷、中環路施工環境、蕙蘭居土地補償、余家畈自建點還建、黃鶴樓酒業擴能、湖北正大用電、青島啤酒用水等項目實際問題，有力推動了重點項目建設進度。
　　貼近企業。堅持有呼必應、無事不擾，當好金牌“店小二”，高新區黨員干部深入企業一線走訪調研，解決具體問題29件；搭建平臺，幫助企業破解融資難題，化解瓶頸，開辟綠色通道，簡化貸款審批流程。目前，協調金融部門已為182家企業發放貸款23.348億元。
　　貼近群眾。堅持問題導向，強化制度的剛性約束，提高辦理和審批效率。嚴格落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、告知承諾制、容缺受理等制度，將網上申報審批事項的承諾辦理時限壓縮至法定辦理時限的25%。
　　通過“三貼近”工作法，高新區的項目建設取得明顯成效。其中，建市以來單體投資最大的隨州電廠項目，從選址論證到取得用地批復全程不超過5個月，展現了重點項目建設的“隨州速度”。全年完成工業技改投資9億元，推進健民葉開泰智能制造、犇星新材料產業園、湖北正大億元熟食等重點企業升級加快實施，科迪雅科技、華聯熱浸鋅等5家企業申報認定高新技術企業。隨州武漢理工大學工業研究院獲批省級應急產業技術研究院，商啟·蒲公英孵化器獲批省級眾創空間，16家企事業單位與11家高校院所開展產學研用合作，6家企業在研項目被列入市級以上科技計劃項目。