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深入實施“十大示范行動”奮力建設品質隨州示范區 ——地級隨州市成立二十周年曾都區經濟社會發展紀實
  • 發布時間:2020-06-25 12:55
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  • 編輯:陳剛
  • 審核:李發兵
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二十年,只是歷史長河的一瞬,對于曾都區來說,卻是一幅波瀾壯闊的發展壯大史和“二次創業”史。
  2000年6月25日,國務院批準設立地級隨州市,以原縣級隨州市的區域為曾都區行政區域。從無到有,曾都區正式展現在世人面前。
  2009年,根據國務院有關精神,在原曾都區區劃范圍內,劃出部分鄉鎮成立隨縣。區縣分設,曾都區被賦予了新使命。
  從地級隨州市成立之初的“大曾都”,到區縣分設后的以“強”取勝、以“質”取勝;從過去以農業農村工作為主,到現在以工業和城區工作并重為主,新時代,曾都區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,主動融入全省“一芯兩帶三區”區域和產業發展布局,準確把握品質隨州建設中的戰略定位和要義內涵,深入實施“十大示范行動”,奮力建設品質隨州示范區。
  風雨兼程二十載,一路風景一路歌。二十年來,曾都在高質量跨越發展的征途中加速奔跑,經濟社會長足發展,綜合實力不斷增強,城鄉面貌煥然一新,民生福祉不斷改善,朝著全面小康的目標奮勇前進。

  ?戰略引領激活跨越式發展新動能

  時間的指針撥回到2000年。
  地級隨州市成立,應時而生的曾都區在市委、市政府的堅強領導下,區委、區政府帶領全區人民克難奮進,萬眾一心,進行了一項又一項深刻的變革,破解了一道又一道改革發展穩定的難題,創造了一個又一個輝煌的成就,全區經濟社會實現又好又快發展。在全省縣域經濟排名中,曾都曾連續三年實現三級跳,由十強之外挺進七強。
  2009年,曾都再次站在了新的歷史起點上。當年,根據國務院批復和省政府通知精神,從曾都區劃出部分鄉鎮成立隨縣,并組建新的曾都區。建縣設區,給新曾都區發展帶來了新的重大歷史機遇,原有的大片農村區域劃屬隨縣,新曾都更符合城市區域的定位,更有利于輕裝上陣,加速新型工業化、城市化步伐,加速從農業大區向工業強區跨越。
  區域變更直接帶來區情變化,新曾都如何定位、如何發展?曾都區委、區政府提出“推動二次創業、建設美好曾都”,努力把曾都建成隨州核心經濟區、鄂西城鄉一體化示范區、湖北新型工業強區、全國生態文明新區。力爭通過兩到三年努力,全區各項主要經濟指標全面超過建縣設區前水平,重返全省縣域經濟十強行列。
  面對地域縮小、經濟總量減少、支撐經濟發展的要素減弱等實際,曾都干部群眾上下一心,實干篤行,以行政區劃調整為契機,踏上二次創業征程。開展“三大活動”,確立“四區”建設目標,經過全區上下共同努力,工業經濟迅猛發展、農業農村持續繁榮穩定、第三產業突飛猛進、生態文明建設順利推進、改革開放和項目建設成效顯著、民生進一步完善。
  科學發展,鏗鏘前行。按照市委提出“四個走在全市前列”(即在工業經濟發展、農業產業化、統籌城鄉發展、和諧社會建設上走在全市前列)的要求和定位,新曾都繪就了第一個五年發展“路線圖”——
  以加快轉變經濟發展方式為主線,以“工業強區”為主戰略,以促進人的全面發展為出發點和落腳點,突出抓好“經濟發展明顯提速、城鄉一體化穩步推進、社會管理創新形成特色”三項重點,探索建立“干部管理考評、獎懲、任用”三大機制,力爭實現“三至五年進入全省縣域經濟十強”這一目標,全面開創經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設新局面。
  新時代,在全面建成小康社會的偉大征程中,曾都不斷推動從高速度增長向高質量發展轉變,努力實現發展質效持續提升,綜合實力不斷壯大,縣域經濟走在全省同類縣市區前列。
  發展依靠人民,發展為了人民。新時代,曾都積極貫徹落實新發展理念,牢固樹立主城區意識,強化主城區擔當,踐行主人翁作為,緊緊圍繞品質隨州示范區建設,致力交好產業品質、建管品質、環境品質、生活品質“四張答卷”。

  ?真抓實干譜寫高質量發展新篇章

  盛夏時節,季梁大道曾都經濟開發區段,沿線建設工地塔吊林立、機器轟鳴,一派熱火朝天的繁忙景象,五豐學校、吾悅廣場、明珠一路等項目建設如火如荼。其中,五豐學校主體結構施工已經完成,正在進行內部裝修和市政工程施工。這些項目建成以后,將進一步豐富城北新區教育、商服等配套。
  城區建設擴容提質,曾都城市建設從老城區,向東南西北四個方向全面發展;工業經濟提質增效,曾都經濟開發區從“一條路”(老316國道),逐漸發展為一座產業新城;現代農業大放異彩,香菇、糧食深加工進一步鞏固優勢地位,休閑農業、觀光農業蓬勃興起,美麗鄉村建設全面開花,農業特色產業扶貧結出碩果。
  2019年,曾都應急產業基地核心區建設開局謀篇,五大支柱產業實現產值372.3億元,同比增長10%,質量效益指數位居全省一類縣市區第四位。城鎮功能更加完善。啟動新一輪國土空間規劃編制。實施星光五路、周家寨一路等區級重點建設項目,改造老舊小區8個,改造提升10條小街小巷。堅持市區一體,配合推進青銅古鎮、城際空間站、鐵樹棚改等市級重點建設項目。規模以上農產品加工業產值增長12.8%。文旅特色更鮮明,2019年全區接待游客人數、旅游總收入分別增長8.7%、8.5%。生態環境持續向好。持續推進大氣污染防治,全面落實河湖長制,加大黑臭水體治理力度,天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新。生態建設持續深入。精準滅荒三年任務兩年完成。新建、改建農村無害化戶廁1.13萬座、公廁20座。城鄉生活垃圾分類試點工作正式啟動。脫貧攻堅擴大戰果。年度脫貧任務全面完成。社會保障更加完善。2019年民生支出24.5億元,占財政總支出的84.2%。社會事業加快發展。擴大教育資源供給,新五豐學校竣工在即,鹿鶴學校建成完工。醫療共同體建設穩妥實施,公立醫院改革深入推進。社會基層治理不斷完善,人民群眾獲得感、幸福感不斷增強。
  以主城擔當扛起主城之責。今年年初,面對突如其來的新冠肺炎疫情,曾都區委、區政府堅決把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,認真貫徹落實中央、省、市決策部署,切實把各項工作抓實抓細抓落地,堅決打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
  曾都是隨州主城區,是全市抗擊新冠肺炎疫情重要的“主戰場”。該區把疫情防控作為黨員干部踐行初心與使命的戰場和考場,區委、區政府主要領導靠前指揮,各級黨組織沖鋒在前,黨員干部下沉一線,醫務人員舍身奮戰在防疫最前線,人民群眾社會各界全力以赴,守好守牢防控陣地,努力解決好群眾生活物資保障、看病就醫等急事、難事,在一線踐行初心,用真情傳遞溫情。全區有839個基層黨組織、9893名黨員和11個黨員突擊隊主動投身疫情防控,用奉獻和擔當譜寫了一曲守護生命的贊歌。
  以主城行動展現主城作為。疫情形勢向好后,該區根據各級部署,在常態化做好疫情防控的前提下,科學推進復工復產,奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。針對企業面臨的外地員工返崗難、原材料供應難、產品運出去難等三大難題,曾都創新服務方式,在高速匝道口設立前方服務部,在經濟開發區設立后方服務部,同時派出駐企特派員,高效聯動、前后銜接,推進企業復工復產。區委、區政府主要負責人帶頭深入企業和園區,現場辦公化解復工復產方面存在的難題,幫助企業把疫情耽誤的時間和損失追回來。
  如今,曾都區干部群眾干勁十足,以飽滿的熱情和干勁,努力在品質隨州建設中實現新的更大作為。

  ?實施“十大示范行動”品質隨州建設立新功

  2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,是“十三五”規劃收官之年,也是統籌抓好疫情防控和經濟社會發展的大戰大考之年。
  曾都區進一步強化主城區意識、主陣地擔當,在常態化疫情防控前提下,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,深入實施脫貧攻堅、健康共創、項目建設、產業升級、民生改善、鄉村振興、環境整治、社會治理、黨建強基、效能提升“十大示范行動”,不斷鞏固成果、擴大戰果,引領各方面工作干在實處、走在前列、作出示范,奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”,奮力建設品質隨州示范區。
  6月中旬,府河鎮白河灘村“十村聯建”艾草種植基地,正準備收割今年第二茬艾草。貧困戶除了享受分紅外,還可以在基地務工。產業扶貧是穩定脫貧的根本之策。該區努力克服疫情影響,堅決攻克“最后堡壘”,全面完成剩余貧困人口脫貧任務。強化產業扶貧、就業扶貧和消費扶貧,加強易地搬遷后續扶持,持續鞏固脫貧攻堅成果。推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,探索解決相對貧困的長效機制。
  嚴把入口測溫關、營業場所消毒關和內部員工防護關,端午節前,曾都組織商貿和餐飲企業負責人召開專題會議,就常態化疫情防控工作進行再部署。這是曾都區實施健康共創示范行動鏡頭之一。該區落實落細常態化疫情防控措施,持續鞏固疫情防控成果。豐富愛國衛生運動內涵,提倡文明健康、綠色環保的生活方式。以完善公共衛生服務、應急管理、基層社會治理體系為突破口,推動制定一系列政策舉措,推進治理體系和治理能力現代化,打造疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設的曾都樣板。
  策劃一批、儲備一批、開工一批,曾都緊抓項目“牛鼻子”,全力以赴穩增長。該區搶抓疫后重振重大政策窗口期,結合“十四五”規劃編制,聚焦“兩新一重”項目、公共衛生補短板強功能項目、產業發展項目,千方百計擴投資、穩增長,營造“大抓項目、抓大項目”的濃厚氛圍。大力推進新型城鎮化建設,大力實施招商引資“一號工程”,持續優化營商環境,最大程度激發市場活力。
  走進泰晶科技公司小尺寸溫度補償晶體振蕩器生產車間,只見芝麻大小的表面貼裝溫度補償晶體振蕩器源源不斷下線。泰晶公司新研發小尺寸溫度補償晶體振蕩器,可廣泛用于5G手機、智能穿戴、無人機等智能終端和新興電子產品。作為隨州首家上市企業,泰晶科技公司領跑產業升級示范行動。該區認真落實中央和省、市一攬子惠企暖企措施,千方百計幫助民營企業紓困解難,全力穩定產業鏈、供應鏈。深化供給側改革,把國家應急產業示范基地建設作為產業發展的強大引擎,深入實施創新發展戰略,推動五大支柱產業向中高端攀升。
  城北新五豐學校加緊裝修、城西鹿鶴學校建成,今秋,曾都又將新增一批學位,有效緩解城北、城西等片區義務教育階段就學壓力。凸顯為民情懷,保障教育民生。曾都區堅持量力而行、盡力而為,統籌抓好“衣食住行業教保醫”各項民生工作,堅持“環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福”,持續打好污染防治攻堅戰,創建省級生態文明建設示范區。
  “一舍一欄一柴房,一園一院一燈光,一桶一廁一花臺,一灣一路一故鄉”,來到洛陽鎮小嶺沖村,呈現在眼前的是一派充滿鄉愁韻味的美麗鄉村景象。這得益于鄉村振興戰略。曾都深入推進農業供給側結構性改革,大力實施“三鄉工程”,鞏固提升“四個三重大生態工程”成果,深化“五清一改”,進一步改善農村人居環境,推動美麗鄉村提檔升級,加快公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋。
  清掃路面垃圾、規范車輛停放……每周五下午,曾都干部群眾齊動手,開展愛國衛生運動。黨員干部率先垂范,助推人居環境整治。該區切實理順城管體制機制,提升城市管理精細化水平;深入開展“齊動手、掃干凈、戰疫情”活動,抓好背街小巷綜合整治和老舊小區改造,優化中心城區微循環,營造干凈衛生有序的城市環境,有效提升居民生活品質。
  6月17日至18日,曾都區人民法院刑事審判庭公開開庭審理了楊某某等26名被告人涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪等一案。這是當前常態化疫情防控情況下,該院“線下”開庭審理的第一起涉黑案件。曾都堅決打好防范化解重大風險攻堅戰,加強市域社會治理現代化試點建設,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,努力建設更高水平的平安曾都、法治曾都。
  重心下移、力量下沉、資源下沉,西城辦事處雙龍寺社區探索建立社區大黨委機制,將居住在社區的市直、區直機關單位班子成員吸收到社區黨委當中,通過力量融合,增強了社區為居民辦實事、解難題的能力。凝神聚力抓黨建,強基固本促發展。曾都鞏固拓展主題教育成果,推動落實“不忘初心、牢記使命”主題教育制度,以創建全省城市基層黨建示范區為抓手,創新黨建工作載體,通過“小切口”解決“大問題”,探索具有曾都特色的黨建工作品牌。
  協助開展廠區消殺、落實落細防控措施、協調解決發展難題,復工復產以來,曾都在經濟開發區設立后方服務部,派出駐企特派員,服務企業復工復產。曾都深入開展“勇擔當、善作為、保目標”活動,打好作風巡查、“雙評雙治雙促”、專項治理等組合拳,深入實施領導干部“一半時間坐機關、一半時間下基層”活動,激勵廣大黨員干部在大戰中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷。
  百舸爭流、奮楫者先,千帆競發、勇進者勝。在高質量發展的征程中,曾都區黨員干部群眾將銳意進取、苦干實干,奮力推動高質量發展,加快建設品質隨州示范區,決勝全面建成小康社會,努力創造無愧于時代、無愧于人民的嶄新業績。

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