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各市、州、直管市及神農架林區人民政府，省政府各部門：

《湖北省“店小二”自助服務體系建設實施方案》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

2021年3月31日

湖北省“店小二”自助服務體系建設實施方案

為進一步深化“放管服”改革，統籌推進全省政務服務自助終端標準化、集約化、智能化建設，推廣24小時自助服務，完善我省政務服務體系，根據《省人民政府關于印發湖北省優化政務環境工作方案的通知》（鄂政發〔2021〕7號）精神，現制定如下方案。

一、總體目標

依托省一體化政務服務平臺，充分應用統一事項、統一認證、統一證照、統一評價建設成果，推動自助終端標準化、規范化。加快政務服務方式優化創新，聚焦高效辦成一件事，推動更多服務事項自助辦理。不斷深化線上線下融合，提供豐富便捷的政務服務渠道，實現政務服務“就近辦、馬上辦、一次辦”的便民利企目標。

二、工作任務

按照“省級統籌、分級負責”的原則，省政務辦制定統一業務規則和標準，夯實大數據能力平臺基礎支撐能力，加強對全省自助終端服務事項、辦件信息的統一管理。各地根據實際需求部署自助終端。具體工作任務如下。

（一）制定實施方案。各地各部門要對現有自助終端運行和使用情況進行摸底，結合實際制定自助服務體系建設實施方案。（責任單位：各市、州人民政府，省有關單位；完成時限：2021年5月底前）

（二）統一標準規范。各地各部門要按照全省統一的自助終端服務界面及數據匯聚標準，結合實際制定自助終端接入、運行等規范，實現自助終端的統一管理。（責任單位：省政務辦，各市、州人民政府，省有關單位；完成時限：2021年5月底前）

（三）梳理服務事項。各地各部門要依托省政務服務事項管理系統，推動更多服務事項自助辦理，梳理可納入自助終端的服務事項，分批發布入駐自助終端的事項清單，2021年6月底前發布第一批清單。（責任單位：各市、州人民政府，省有關單位；完成時限：持續推進）

（四）建設服務平臺。各部門要積極推進自建業務系統與一體化政務服務平臺對接，向各地自助終端提供接口。各地依托一體化政務服務體系，建設本地自助服務平臺，推動本地區業務系統與自助終端對接。（責任單位：各市、州人民政府，省有關單位；完成時限：2021年8月底前）

（五）拓展覆蓋范圍。統籌24小時自助服務區建設，推動自助終端入駐各級政務服務中心、專業大廳，并根據實際情況延伸到人口密集的社區（村）、銀行服務廳、工業園區、商務樓宇等場所。（責任單位：各市、州人民政府；完成時限：持續推進）

（六）加強數據共享。加強政務數據共享應用，在自助終端利用統一身份認證、人臉識別、電子證照等支撐平臺，滿足自助終端業務數據需求，推動將更多企業群眾應用頻次高的數據納入共享范圍。（責任單位：省政務辦，各市、州人民政府，省有關單位；完成時限：持續推進）

（七）強化數據感知。按照全省統一接口標準，2021年8月底前實現自助終端辦件、點位、運行狀態、服務評價等數據實時歸集，及時感知各地各部門自助終端運行情況。（責任單位：省政務辦，各市、州人民政府，省有關單位；完成時限：持續推進）

（八）保障信息安全。各地各部門要建立信息安全保障機制，落實信息安全責任，依法依規嚴格保護國家秘密、商業秘密和個人隱私，防止濫用或泄露。（責任單位：省政務辦，各市、州人民政府，省有關單位，完成時限：持續推進）

三、實施步驟

（一）啟動實施階段（2021年4月-8月）。各地按照統一標準規范開展自助服務體系建設，優先推動查詢打印以及辦理流程簡易的服務事項上線運行，實時監控自助終端設備、業務系統運行情況，實現自助服務功能需求。

（二）推廣應用階段（2021年9月-10月）。重點選取人社、公安、住房、交通、醫療、民政、市場等領域的涉企涉民高頻事項上線，積極與銀行、通信、水、電、氣等行業的自助終端業務融合，提升自助服務成效。

（三）深化拓展階段（2021年11月-12月）。提升自助終端服務能力，上線一批“跨域通辦”事項，逐步擴展自助終端覆蓋范圍，為企業群眾提供便捷高效的自助辦事服務。

四、工作要求

（一）加強領導，明確責任。各地各部門要高度重視，切實加強組織領導，完善工作機制。要結合工作實際，制定具體可行的實施方案，明確工作目標和工作重點，確保各項工作落實到位。

（二）統籌推進，強化保障。各地各部門要科學規劃建設任務，做好24小時自助服務區建設和自助終端部署相關場地建設、設備采購、運營維護等經費保障工作。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各地各部門要進一步加強應用推廣工作，統籌安排媒體宣傳，引導企業群眾使用自助終端設備辦事，提高用戶知曉度和使用率。

（四）正確引導，提升效能。各地各部門要加強對自助服務應用效能的綜合評價，不片面追求自助終端數量。