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近年來，我市緊緊圍繞“做實(shí)林長制、實(shí)現(xiàn)林長治”的目標(biāo)，緊扣“林”的主題、突出“長”的關(guān)鍵、強(qiáng)化“制”的保障，做實(shí)“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”文章，推進(jìn)全市林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為隨州奮力建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)筑牢了生態(tài)屏障、壯大了綠色動能、擦亮了美麗名片。
????深化改革強(qiáng)根基
????我市全面推行林長制改革，不斷優(yōu)化、創(chuàng)新林長制各項(xiàng)制度措施，林長制改革持續(xù)深入推進(jìn)，提升了林業(yè)治理效能。
????完善林長責(zé)任體系。以構(gòu)建森林資源保護(hù)發(fā)展長效機(jī)制為主線，以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)為目標(biāo)，對標(biāo)“全域覆蓋”的工作要求，構(gòu)建了涵蓋森林、濕地、野生動植物等在內(nèi)的林業(yè)資源管護(hù)責(zé)任體系，形成了“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋”的林長制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。全市共明確市級林長7人，縣級林長59人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長613人，村級林長2196人，設(shè)立各級林長公示牌1172塊。6個林場，1個自然保護(hù)區(qū)，4個森林自然公園，3個濕地自然公園，1個地質(zhì)自然公園，4個風(fēng)景名勝區(qū)等所有重要生態(tài)功能區(qū)均已設(shè)置縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級林長，實(shí)行“部門協(xié)同、源頭治理”的工作機(jī)制，確保森林生態(tài)資源保護(hù)發(fā)展有序高效。
????強(qiáng)化各級林長責(zé)任。市林長辦采取“實(shí)時更新+累計(jì)更新”，每月一個調(diào)度表，每季度一份提示函、一次工作報(bào)告、一個工作臺賬，每半年一次通報(bào)等形式，及時了解和掌握市、縣、鄉(xiāng)、村全市四級林長人員變動、巡林、召集會議和推進(jìn)工作等各項(xiàng)情況，實(shí)時掌握各級林長履職動態(tài)，推動各級林長錨定目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，層層壓實(shí)主體責(zé)任。目前，市級林長巡林22人次，縣級林長巡林150人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長巡林3400余人次。
????強(qiáng)化試點(diǎn)帶動機(jī)制。以隨縣為試點(diǎn)，抓點(diǎn)擴(kuò)面，形成了“林長+檢察長”協(xié)作、護(hù)林員軌跡監(jiān)測、社會化巡林、“一長三員”等一批可復(fù)制可推廣的實(shí)踐成果。以內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、點(diǎn)位科學(xué)合理、維護(hù)責(zé)任到人為標(biāo)準(zhǔn)，讓每片森林和林地都有責(zé)任人，每名林長都有責(zé)任地，搭建嚴(yán)密管理體系。將林長網(wǎng)格與森林資源管護(hù)網(wǎng)格“雙網(wǎng)”融合，構(gòu)建了三級林長與護(hù)林員、林政員、警員“一長+三員”管理體系。
????壓實(shí)責(zé)任嚴(yán)管護(hù)
????市林長辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步壓實(shí)各地林長責(zé)任，全面加強(qiáng)森林火災(zāi)和病蟲害防范應(yīng)對工作，嚴(yán)厲打擊破壞資源、破壞生態(tài)行為，確保林業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)工作有效落實(shí)。
????不斷強(qiáng)化資源管護(hù)。嚴(yán)守森林資源消耗上線，抓好林地、林木管理。堅(jiān)持集約節(jié)約用地，支持我市各類項(xiàng)目使用林地需求，開展了林木采伐管理調(diào)研，并針對性地對個別問題進(jìn)行實(shí)地督辦調(diào)研。全面開展2023年森林督查工作，2023年督查一、二期核查工作已全部完成，并有序進(jìn)行查處整改，正在開展2023年督查三期的核查工作。組織部署打擊毀林毀草專項(xiàng)行動，制定實(shí)施方案，成立工作專班，召開專題會議，充分利用衛(wèi)星影像判讀變化、日常監(jiān)管、輿情反映、群眾舉報(bào)等線索，重點(diǎn)清理2022年以來的各類毀林毀草違法問題。強(qiáng)化生態(tài)公益林和天然林的保護(hù)，組織參加天然林保護(hù)修復(fù)和退耕還林驗(yàn)收工作的培訓(xùn)，并向省林業(yè)局提交了數(shù)據(jù)成果，開展了2022年公益林、天然林中央、省級資金績效自評。
????全面加強(qiáng)野生動植物保護(hù)。組織開展“清風(fēng)行動”，嚴(yán)厲打擊野生動植物非法貿(mào)易活動，共查辦野生動植物案件6起，打掉犯罪團(tuán)伙2個，打擊違法犯罪人員16人，收繳野生動植物47只(株)、非法獵具16具(支)。加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測，對候鳥主要活動區(qū)域和其他野生動物集群活動區(qū)域，組織開展疫源疫病監(jiān)測，做到巡護(hù)到位、監(jiān)測到崗、責(zé)任到人，嚴(yán)防野生動物禽流感等疫源疫病發(fā)生和傳播。加強(qiáng)保護(hù)宣傳教育，組織開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，營造了全民知曉、全民關(guān)注、全民愛護(hù)野生動植物的良好氛圍。
????大力推進(jìn)濕地保護(hù)和濕地公園建設(shè)。建立了隨州市濕地保護(hù)聯(lián)席會議制度，壓實(shí)了有關(guān)部門職責(zé)，形成了政府主導(dǎo)、部門參與、齊抓共管的強(qiáng)大合力。推進(jìn)濕地面積落地上圖，運(yùn)用新技術(shù)和信息化手段，綜合分析矢量數(shù)據(jù)、衛(wèi)星影像圖等資料，精確區(qū)劃濕地范圍，科學(xué)確定受保護(hù)濕地面積。推進(jìn)濕地公園建設(shè)，積極爭取省級財(cái)政濕地保護(hù)修復(fù)補(bǔ)助資金300萬元，推進(jìn)淮河國家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)檢查驗(yàn)收。
????扎實(shí)抓好森林兩防工作。狠抓森林防火。深化源頭治理，有效防范化解重特大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，開展了森林火災(zāi)隱患排查和野外違規(guī)用火專項(xiàng)治理行動，排查森林火災(zāi)隱患48處，查處野外違規(guī)用火行政案件106起，刑事案件7起。開展無人機(jī)巡護(hù)，投資140萬元租用無人機(jī)到各縣市區(qū)開展防火宣傳、隱患排查、火情核查等工作，有效避免了森林火災(zāi)的發(fā)生。嚴(yán)抓林業(yè)有害生物防治。扎實(shí)推進(jìn)松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動總體規(guī)劃目標(biāo)，不斷提高防控能力，著力實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物的準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、全面監(jiān)管和有效防治，堅(jiān)決遏制松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物擴(kuò)散蔓延勢頭。開展了檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動，打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)、加工、利用疫木等違法行為，全市共出動人員128余人次，檢查林地內(nèi)施工場地36個，檢查涉木市場及涉木企業(yè)67個，檢查疫木采伐山場36個。辦理檢疫執(zhí)法行政案件7起，涉案價(jià)值近12萬元。查處偷采、偷運(yùn)違法案件5起，沒收除害處理疫木32立方米。
????增綠活綠提質(zhì)效
????我市著力在“增綠、活綠”上下功夫、做文章，著眼“綠色發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)”，高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展，努力讓綠色資源釋放出生態(tài)“紅利”。
????切實(shí)提升國土綠化水平。堅(jiān)持以森林鄉(xiāng)村綠化美化為載體，以服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。以國土“三調(diào)”及最新年度變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)底圖，結(jié)合造林綠化空間調(diào)查評估結(jié)果，科學(xué)合理安排年度營造林任務(wù)，做到造林計(jì)劃、成果上圖入庫，提高造林的精準(zhǔn)度;強(qiáng)化造林全過程管理，推進(jìn)樹種鄉(xiāng)土化、苗木良種化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)機(jī)械化、管護(hù)精準(zhǔn)化、投入市場化等“六化”造林，加大森林經(jīng)營提質(zhì)力度;圍繞全市流域綜合治理，以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槊妗⒅饕饔驗(yàn)榫€，精心謀劃實(shí)施重點(diǎn)綠化項(xiàng)目，提高綠化的綜合效益。截至目前，全市已完成人工造林1.4萬畝，占年度任務(wù)的100%。廣泛開展了全民義務(wù)植樹活動，引導(dǎo)市場主體參與國土綠化，完成義務(wù)植樹410.05萬株，推動形成“共建共享、富民惠民”的良好局面。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化，積極增進(jìn)人民綠色福祉。創(chuàng)建申報(bào)省級森林城鎮(zhèn)3個、省級森林鄉(xiāng)村12個，廣水市創(chuàng)建省級森林城市總體規(guī)劃獲省專家組評審?fù)ㄟ^;推薦上報(bào)的1個“全國綠化模范單位”和2名“全國綠化獎?wù)隆币淹ㄟ^全國綠委會初審，推薦上報(bào)“湖北省青少年自然教育綠色營地”2處。
????加快推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨州油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目獲中央財(cái)政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補(bǔ)5億元。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、親自部署及相關(guān)部門和地方政府通力合作下，我市在7月18日財(cái)政部和國家林草局聯(lián)合組織召開的2023年油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)項(xiàng)目競爭性評審會議上成功通過答辯，以第5名的成績成功入圍中央財(cái)政油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎補(bǔ)范圍，該項(xiàng)目是我市乃至全省歷史上最大的單體林業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目設(shè)計(jì)總規(guī)模包含油茶新造面積16.3萬畝，低效林改造面積4.82萬畝，新建油茶苗圃100畝，油茶采穗圃1000畝。項(xiàng)目總投資12.6億元，其中中央獎補(bǔ)5億元，省級配套0.5億元，市縣配套1.5億元，社會資本投入5.6億元。項(xiàng)目實(shí)施后，將進(jìn)一步推動全市油茶擴(kuò)面、提質(zhì)、增效，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
????積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化。盤活林業(yè)資源資產(chǎn)，在提升綠水青山“顏值”中實(shí)現(xiàn)金山銀山“價(jià)值”。以洛陽鎮(zhèn)千年銀杏谷為試點(diǎn)，大力實(shí)施“林長+森林公園”管理模式，推動湖北曾都古銀杏國家級森林公園創(chuàng)建工作，服務(wù)開發(fā)“古銀杏”特色文旅品牌，結(jié)合油茶產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)增效行動和“兩山”試點(diǎn)縣建設(shè)，打造木本油料現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、曾都國際銀杏康養(yǎng)谷等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，逐漸形成銀杏、食用菌、油茶等產(chǎn)業(yè)集群，以生態(tài)推動產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)反哺生態(tài)的良性循環(huán)基本形成。
????走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子，任重道遠(yuǎn)，我市將不斷完善林長制制度體系，著力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，共同守護(hù)隨州綠水青山。