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X3HB202405140032

隨州市隨縣淮河鎮王家灣隨縣三瑞石材有限公司無任何合法審批手續生產經營，非法毀壞該村生態林幾十畝，林業、國土、安監、環保等部門分別下達拆除設備通知的情況下，長達4年時間違法違規建筑依然存在，依舊生產，望督促組等督促查處。

隨州市

其他污染

信訪人反映4個事項。（一）關于信訪人反映的“隨州市隨縣淮河鎮王家灣隨縣三瑞石材有限公司無任何合法審批手續生產經營”問題。

經查，反映情況屬實。

隨縣三瑞石材有限公司自公司成立之日起，至今未實際生產經營，未在林業、國土、環保、安監辦理相關手續。

（二）關于信訪人反映的“非法毀壞該村生態林幾十畝”問題。

經查，反映情況屬實。

2017年，國家森林衛片下發森林衛片督察圖斑，經隨縣林業局調查和現場勘測發現，2016年底至2017年初，隨縣駿源石材有限公司因擴大生產規模，在未辦理林地使用手續的情況下，在原違法占地地塊東面約250米遠的林地上架設機械設備及生產線，非法占用林地11.31公頃。

（三）關于信訪人反映的“林業、國土、安監、環保等部門分別下達拆除設備通知的情況下，長達4年時間違法違規建筑依然存在”問題。

經調查，反映情況屬實。

隨縣三瑞石材有限公司生產設備架放在場地內，現場雜草叢生，生產設備銹跡斑斑，不具備生產能力，設備未拆除屬實。

（四）關于信訪人反映的“該廠依舊生產”問題。

經調查，反映情況不屬實。

隨縣三瑞石材有限公司已不具備生產能力，經調閱隨縣供電公司提供的原隨縣駿源石材有限公司（隨縣三瑞石材有限公司在供電公司無戶頭，延用原隨縣駿源石材有限公司戶頭）2021年4月至2024年4月用電數據，均無用電記錄。

目前，隨縣三瑞石材有限公司與隨縣駿源石材有限公司法人邢文革因產權糾紛正在河南省信陽市平橋區人民法院進行民事訴訟。

綜上所述，投訴反映情況屬實。該問題屬于涉及利益糾紛問題。

屬實

隨縣三瑞石材有限公司因產權糾紛正在河南省信陽市平橋區人民法院進行民事訴訟，待法院判決明確產權主體后，隨縣人民政府將組織相關部門對隨縣三瑞石材有限公司位于淮河鎮王家灣村九組的破碎生產設備進行拆除，確保設備拆除到位。

1.2017年8月，隨縣林業局、隨縣森林公安局、隨縣檢察院對隨縣駿源石材有限公司的違法行為進行刑事立案偵查，經隨縣檢察院對隨縣駿源石材有限公司、公司法人邢文革犯非法占用農用地罪向隨縣人民法院提起公訴；2018年11月19日，隨縣人民法院依法判處隨縣駿源石材有限公司非法占用農用地罪（湖北省隨縣人民法院刑事判決書（2018）鄂1321刑初252號），并處罰金十萬元；判處該公司法人邢文革有期徒刑二年，緩期二年，并處罰金2.5萬元。

2.2018年，隨縣駿源石材有限公司對非法占用的林地進行修復；2018年9月13日，隨縣林業局對駿源公司修復情況進行了驗收，現場所栽松樹7000株、木瓜樹1000株、草籽13袋、刺槐籽4袋，驗收合格。

3.2019年，隨縣紀委因邢文革犯非法占用農用地案在林業監管上履職盡責不力，分別對隨縣林業局淮河林管站前任站長林庭波、現任站長李厚余、副站長董庭文給予黨內警告處分。

4.目前，隨縣三瑞石材有限公司因產權糾紛，正在河南省信陽市平橋區人民法院進行民事訴訟，該法院已到隨縣自然資源和規劃局調取相關資料，案件正在審理程序中。待法院判決明確產權主體后，隨縣人民政府將組織相關部門對隨縣三瑞石材有限公司位于淮河鎮王家灣村九組的破碎生產設備進行拆除，確保設備拆除到位。

階段性辦結

無

2

D3HB202405140075

隨州市隨縣柳林鎮一玻璃制造廠，排放廢水、廢氣污染周邊居民環境。

隨州市

大氣

信訪人反映1個事項。關于信訪人反映的“隨州市隨縣柳林鎮一玻璃制造廠，排放廢水，廢氣污染周邊居民環境”問題。

經查，該公司年產4000噸玻璃纖維項目未完成建設項目環境保護竣工驗收，于2023年5月投入生產；生產車間對浸潤劑配置產生的廢氣（非甲烷總烴），已按環評批復要求采取了密閉投料、減少敞開操作、加大車間通風排氣等措施，但車間內仍有少量異味；沖洗廢碎玻璃廢水集中收集至三級沉淀池（75立方米，未設置排放口），定期由諶代軍轉運進入柳林鎮污水處理廠處理。該公司建有兩個洗澡間（供20名職工清洗），生活廢水（職工清洗廢水）集中收集至三級沉淀池（15立方米、設置排口），經過沉淀后通過直徑80厘米雨水管道，流入白果河水庫。經調閱白果河水庫2023、2024年度水質檢測數據，其水質均達到《地表水環境質量標準（GB3838-2022）》Ⅲ類標準。

綜上所述，投訴反映情況屬實。該問題屬于群眾身邊的生態環境問題。

屬實

隨縣人民政府將加大監管力度，責令隨州市生態環境局隨縣分局對隨州市金玻復合材料有限公司環境違法行為查處到位，督促其履行主體責任，完成建設項目環境保護竣工驗收，建立長效機制，杜絕問題反彈，做到污染物不外排外泄，不對周邊環境造成影響，讓周邊群眾滿意。

1.2024年5月17日，隨州市生態環境局隨縣分局對隨州市金玻復合材料有限公司環境違法行為正式立案調查（立案號：隨環隨立審〔2024〕7號）；5月17日，下達了《責令改正環境違法行為決定書》（隨環隨責改字〔2024〕24號），責令該公司立即停止生產，三十日內完成建設項目環境保護竣工驗收，待驗收合格方可后投入生產。

2.隨州市金玻復合材料有限公司于2024年4月1日簽訂了《技術咨詢合同》，委托第三方公司編制環保驗收報告；該公司已停止生產，于2024年5月17日對生活污水排放口進行封堵，改由諶代軍定期轉運至柳林至污水處理廠，確保生活污水不外排。

3.隨州市生態環境局隨縣分局將加大監管力度，對隨州市金玻復合材料有限公司環境違法行為依法查處到位，督促其履行主體責任，完成建設項目環境保護竣工驗收，落實精細化管理，加強環境保護設施的定期維護保養，建立長效機制，杜絕問題反彈，做到污染物不外排外泄，不對周邊環境造成影響，讓周邊群眾滿意。

階段性辦結

無

3

D3HB202405140074

隨州市隨縣均川縣珍珠廟村6組共富牧業養殖廠排放臭味氣體，希望解決。

隨州市

水

信訪人反映1個事項。該養殖場位于隨縣均川鎮珍珠廟村六組，根據隨縣人民政府辦公室印發的《隨縣畜禽養殖管理暫行辦法》（隨縣政辦發﹝2017﹞2號）文件相關規定，該養殖基地屬于限養區，《隨縣畜禽養殖管理暫行辦法》出臺后，該基地實際養殖規模有所減小。該養殖基地設計年出欄生豬2萬頭，近年來受非洲豬瘟的影響，存欄量由原來的6000頭降至4000頭左右。現存欄育肥豬4000余頭，已按照環評要求配套建設了15套水簾過濾除臭設施及干糞堆場，現場檢查時該公司養殖場污染治理設施均在正常運行，但仍存在輕微異味。2024年5月16日，已委托有資質的第三方檢測機構對該公司養殖場開展異味采樣檢測，目前正在實驗室分析化驗中。經走訪問詢周邊群眾，反映在遇大風天氣及生豬轉運時存在明顯異味。

綜上所述，信訪人反映情況屬實。該問題屬于群眾身邊的生態環境問題。

屬實

督促企業嚴格落實生態環境保護主體責任，在養殖過程中精細化管理，確保配套建設的污染防治設施正常運行，養殖糞污及時收集處理，強化綜合利用；要求企業在生豬轉運過程中及時清掃，并加強消毒處理，有效抑制異味的產生，確保不對周邊環境造成影響，切實保障群眾利益。

1.隨州市生態環境局隨縣分局將根據檢測結果，依法進行下一步處理。

2.隨縣人民政府責令隨縣農業農村局、隨州市生態環境局隨縣分局加大監管力度，督促企業嚴格落實生態環境保護主體責任，在養殖過程中精細化管理，確保配套建設的污染防治設施正常運行，養殖糞污及時收集處理，強化綜合利用；要求企業在生豬轉運過程中及時清掃，并加強消毒處理，有效抑制異味的產生。

階段性辦結

無

4

D3HB202405140010

隨州市洪山鎮王臺村王臺水庫有村民養魚養豬，導致水庫污染嚴重。村民飲用水取自該水庫，希望關停養魚養豬個體戶。

隨州市

水

信訪人反映3個事項。（一）關于信訪人反映的“隨州市洪山鎮王臺村王臺水庫有村民養魚養豬”問題。

經查，該問題屬實。

胡新春養殖戶利用王臺水庫上游200米左右的100平方米的老宅養殖生豬14頭（庫區承雨范圍內），屬禁養區，養殖過程中部分糞污未規范存入干糞場，露天堆放在老宅基地旁白楊樹林內（2平方米），遇雨水沖刷，存在順地勢流出至王臺水庫的環境風險。

隨縣洪山鎮純國家庭農場位于水庫大壩下游距堤壩200米外（庫區承雨范圍外），屬限養區，未辦理建設項目環境影響備案手續，養殖廢水通過管道排入沼氣池發酵，發酵后的尾水引入三級沉淀池，利用吸糞車將沉淀池廢水轉運至農田進行綜合利用，未排入庫區。

隨縣洪山鎮水利水產服務中心于2022年投放白蓮魚苗一萬余尾，由陳純國進行日常管理，主要用于消除庫區雜草及水面漂浮物，采取人放天養的方式自然養殖。

（二）關于信訪人反映的“導致水庫污染嚴重”問題。

經查，該問題不屬實。

2024年5月16日，隨縣環境保護監測站對王臺水庫的水質進行取樣檢測（隨縣環測（WT）字2024第013號），檢測數據顯示，其水質均達到《地表水環境質量標準（GB3838-2022）》Ⅲ類標準。

（三）關于信訪人反映的“村民飲用水取自該水庫”問題。

經查，該問題屬實。

2009年，隨縣洪山鎮水利水產服務中心從王臺水庫鋪設供水管網3200米，采取自然引流的方式，供應王臺村225戶居民生活用水。

綜上所述，投訴反映情況屬實。該問題屬于群眾身邊的生態環境問題。

屬實

加強監管力度，督促胡新春養殖戶去功能化；督促隨縣洪山鎮純國家庭農場履行主體責任，完善建設項目環境影響備案，在養殖過程中精細化管理，落實科學喂養，完善雨污分流，強化豬舍消毒，糞污及時收集利用，做到不外排，確保對周邊環境不造成影響。

1.2024年5月16日，隨州市生態環境局隨縣分局對胡新春養殖戶，依法下達了《責令改正環境違法行為決定書》（隨環隨責改字〔2024〕25號），責令其迅速清理未規范處置的養殖糞污；對隨縣洪山鎮純國家庭農場依法下達了《責令改正環境違法行為決定書》（隨環隨責改字〔2024〕26號），責令其完善建設項目環境影響備案。隨縣洪山鎮人民政府督促隨縣洪山鎮水利水產服務中心解除與陳純國簽訂的水庫管護協議。

2.2024年5月17日，洪山鎮水利水產服務中心已解除與陳純國簽訂的王臺水庫管理協議。胡新春養殖戶于5月18日將堆放在白楊樹林的糞污全部翻耕進行還林，并將存欄的14頭生豬處理銷售，承諾不再用于養殖。

3.加大監管力度，督促隨縣洪山鎮純國家庭農場履行主體責任，完善建設項目環境影響備案手續，在養殖過程中精細化管理，落實科學喂養，完善雨污分流，強化豬舍消毒，糞污及時收集利用，做到不外排，確保對周邊環境不造成影響。

階段性辦結

無

5

D3HB202405140068

隨州市廣水市徐家河水庫邊的一個養殖水庫，有人投放大量雞糞，喂養了十多萬只鴨子，污染了飲用水源、產生異味。

隨州市

水

信訪人反映3個事項。（一）關于信訪人反映的“有人投放大量雞糞”問題

信訪人反映的情況屬實。

2024年3月以來，群眾多次電話反映該事項。2024年3月13日，隨州市生態環境局廣水市分局會同廣水市長嶺鎮政府現場檢查，發現該水庫西南庫角水面不時泛起水泡，水質呈淺綠色，略顯渾濁，有投糞跡象。

2024年4月12日，隨州市生態環境局廣水市分局委托第三方公司對獅坡大水庫水質進行監督性監測，檢測報告（鐘環達檢字2024第0480號）顯示：懸浮物測定值6mg/L、五日生化需氧量測定值7.3mg/L、化學需氧量測定值25mg/L、氯化物測定值52.9mg/L、鋅測定值0.05mg/L、銅測定值1.25mg/L、pH值7.9、硫化物測定值0.03mg/L，本次檢測八類污染因子測定值均符合《農田灌溉水質標準》（GB5084-2021）限值要求。

（二）關于信訪人反映“喂養十多萬只鴨子，產生異味”問題

信訪人反映的問題屬實。

該水庫共建設養鴨設施2處，分別是：水庫東面，余曉云建設鴨棚3個，占地700平方米，存欄青年鴨4.5萬只；水庫中央淺灘處，邱和平建設鴨棚4個，占地900平方米，存欄青年鴨4.7萬只。白天鴨子在水庫水域放養，晚上回鴨棚棲息，養鴨區可感覺明顯臭味。

（三）關于信訪人反映的“污染飲用水源”問題

信訪人反映問題不屬實。

獅坡村水庫是一座獨立的水庫，與徐家河水庫由生態防洪公路隔斷，水面不相連，且獅坡村水庫地勢較低，不存在影響徐家河水庫水質情況。

廣水市徐家河水庫，共建設3個飲用水水源取水口，分別是廣水市長嶺鎮取水口、引徐濟安取水口、廣水市馬坪鎮取水口。廣水市長嶺鎮獅坡村大水庫與廣水市長嶺鎮取水口的直線距離為11.086公里，與引徐濟安取水口的直線距離為11.0536公里，與廣水市馬坪鎮取水口的直線距離為9.886公里，均在3個飲用水源地一、二級保護范圍之外。

調閱隨州生態環境監測中心對徐家河水庫出口、庫心的主要指標監測結果顯示，2024年1－4月，徐家河水庫pH、溶解氧、高錳酸鹽指數、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、電導率、濁度、透明度、葉綠素等各項監測數據均符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水質限值要求。

據向獅坡村村委會了解，該村居民飲用自來水，供水管網接自廣水市城郊辦事處主供水管網（供水單位：廣水市潤龍供水公司飛沙河水廠，位于廣水市蔡河鎮中心村），未將徐家河水庫、獅坡村水庫作為本村居民飲用水水源地。

綜上所述，群眾反映情況屬實。該問題屬于涉及公共利益的生態環境問題。

屬實

加大對該水庫生態巡查力度，督促該水庫承包人規范養殖行為，禁止投肥養殖，對該水庫按照水產養殖水質標準進行監督性監測，如發現違法違規行為，立即嚴格依法依規查處；督促養鴨人按照承諾書規定期限嚴格落實到位，逾期未拆除的，依法予以強制拆除。

1.2024年3月14日，針對投放雞糞的問題，廣水市生態環境保護綜合執法大隊對該行為下達了《環境監察通知書》。

2.2024年5月16日，廣水市農業農村局對水庫承包人劉海紅現場下達了整改通知書，責令立即改正投糞養殖的行為。

3.2024年5月10日，隨州市生態環境局廣水市分局會同廣水市長嶺鎮政府、長嶺鎮獅坡村委會，對禁養區養鴨行為進行調查處理，要求水庫承包人劉海紅，養鴨業主邱和平、余曉云停止養鴨行為。2024年5月15日，經現場調查核實，養鴨人邱和平在水庫周邊搭建鴨棚4棟已拆除。

4.2024年5月17日，廣水市生態環境保護綜合執法大隊依據《畜禽規模養殖污染防治條例》第三十條的規定，對于余曉云、邱和平二人在禁養區養鴨的違法行為進行立案查處，責令限期停止違法行為，恢復原貌。考慮青年蛋鴨飼養周期，養鴨業主邱和平、余曉云承諾本批次出欄后停止養殖，邱和平承諾2024年6月15日前出售4.7萬只鴨后，拆除所有養鴨設施，恢復土地原貌；養鴨人余曉云承諾2024年7月10日前停止養殖，拆除所有養鴨設施，恢復土地原貌，兩人均簽訂了停養承諾書。

5.關于劉海紅辦理環境影響登記表備案的處理情況。劉海紅在生態環境部“建設項目環境影響登記表備案系統”填報環境影響登記表，辦理備案手續（備案號：202442138100000028）屬自主備案事項，不屬行政審批事項。該自主備案違反《廣水市畜禽養殖場（小區）建設管理辦法》（廣政辦發〔2020〕1號）的規定，隨州市生態環境局廣水市分局將責令其依法自主撤回。

階段性辦結

無

6

D3HB202405140021

隨州市廣水市長嶺鎮萬安村平安采石場生態修復不到位，4月16號信訪人曾向屬地環保部門反映，當地部門回復說生態修復項目已完成，但信訪人發現治理后效果不佳，綠化不到位，水土流失嚴重，礦坑旁山溝里的水質很差。

隨州市

生態

信訪人反映3個事項。（一）關于信訪人反映的“生態修復不到位”“治理后果不佳，綠化不到位，水土流失嚴重”問題

信訪人反映情況屬實。

經聯合調查專班調查核實，在該公司采礦許可證到期停產后，廣水市自然資源和規劃局督促該企業履行礦山地質環境治理義務，并對該礦山企業下達了礦山地質環境恢復治理督辦通知書，督促該企業履行礦山地質環境治理義務。前期，礦山企業投入修復資金及各類機械設備車輛用于礦山修復，拆除了全部的機械設備，并對礦山的排土場進行渣土清理，堆土場覆土平整，工業場地邊坡植草復綠撒播草籽約15畝，底部修建擋土墻及排水溝，礦坑區周邊架設了安全網和警示牌等。因今年春季強降水，造成排水溝部分水毀及淤泥堵塞，存在水土流失的現象。

（二）關于信訪人反映的“4月16日信訪人曾向屬地環保部門反映”問題

信訪人反映情況屬實。

2024年4月9日，隨州市生態環境局廣水市分局接到“反映廣水市順達建材有限公司生態修復不到位”的信訪件后，立即通過湖北省智慧信訪系統移交廣水市自然資源和規劃局進行處理，廣水市自然資源和規劃局按照《信訪工作條例》及相關辦理要求，到現場進行調查處理，于2024年4月24日將調查處理情況對信訪人進行反饋，答復意見：該礦山到期后市自然資源和規劃局多次向該礦山企業下達督辦函，該礦山企業對礦山排土場渣土進行了清理，平整了堆土場，邊坡種植了草皮，修建了排水溝，礦區周邊設立了安全網和警示牌。

（三）關于信訪人反映的“礦坑旁山溝里的水質很差”問題

信訪人反映情況不屬實。

經現場核查，信訪人反映的礦坑位于山體中間，經緯度：31.454783°N,113.653466°E。調查時，礦坑中有雨水，水質清澈感官指標較好，礦坑旁的山溝無水。

2024年5月16日，廣水市環境監測站對礦坑水質進行采樣檢測，所測指標監測結果均達到GB3838-2002《地表水環境質量標準》Ⅲ類以上。

綜上所述，群眾反映情況屬實。該問題屬于涉及公共利益問題。

屬實

加強對該公司礦山恢復治理情況的全方位監督，督促原采礦人于12月底前完成礦山地質環境恢復治理生態修復任務；加大壓實鎮村屬地管理責任，采取鎮村+職能部門聯動的模式強化礦山生態修復后的巡查和管護工作，防止礦山生態修復成果“不長久”的問題。

1.責成廣水市自然資源和規劃局及相關部門進一步加強礦山生態修復過程及質量監管驗收，嚴格督促礦山企業切實履行生態修復責任，確保生態修復工作“還清舊賬、不欠新賬”。

2.督促廣水市順達建材有限公司及時修復被沖毀的排水溝、擋土墻，對水土流失地塊進行清理整改，對平臺進行覆土種植爬藤植物和播撒草籽，確保水土保持措施實施到位，防止造成水土流失。2024年5月16日，廣水市自然資源和規劃局組織相關鎮、村負責人和原采礦人進行現場踏勘，現場正在對排水溝和水土流失地塊進行清理，正在按要求整改中。

階段性辦結

無

7

D3HB202405140016

隨州市曾都區府河鎮新廟水庫是府河鎮的飲用水源，水質不好，受自然環境影響污染嚴重，請相關部門治理一下。

隨州市

水

信訪人反映2個事項。（一）信訪人反映：“隨州市曾都區府河鎮新廟水庫是府河鎮的飲用水源，水質不好”。

信訪人反映情況不屬實。

經調查：5月16日，曾都區工作專班現場調查發現，府河鎮新廟集中式飲用水水源保護區規范化建設比較規范，取水口周邊建設有隔離防護網500米。專班運用無人機現場巡查，在該水源地一級和二級保護區范圍內，未發現工業企業和畜禽養殖場，也未發現投肥養殖行為。調閱隨州市城區生態環境監測站2022年3月—2024年3月每季度水質監測數據顯示，府河鎮新廟水庫集中式飲用水水源地水質達標率保持100%。

（二）信訪人反映：“受自然環境影響污染嚴重，請相關部門治理一下”。

信訪人反映情況屬實。

經調查：由于2024年雨水充沛，水庫庫容較小，自我凈化能力較差，強降雨裹挾山上的雜木、土泥、樹枝等而下，造成水面有雜物、水質渾濁。

綜上所述，信訪人反映情況屬實。該問題屬于公共利益類的生態環境問題。

屬實

完善工作機制，府河鎮和水利、生態環境部門建立信息溝通、協調聯動機制，嚴防污染水源問題情況。加強飲用水源地管理，保持庫面干凈，保護群眾飲用水源地環境。做好群眾解釋工作，公開水質監測情況。

1.5月16日，隨州市城區生態環境監測站對新廟水庫水源地開展取樣監測，結果待分析。

2.健全曾都區府河鎮和水利、生態環境等部門信息互通、聯防聯動等機制，形成齊抓共管工作合力。

3.壓實曾都區府河鎮人民政府和水利、生態環境等部門責任，加強新廟水庫周邊環境綜合整治，定期開展水質監測，及時清理庫邊垃圾雜物、水面漂浮物，保持庫面清潔干凈，保護水庫水質安全，保障群眾飲水安全。

4.督促府河鎮積極向村民和信訪人溝通，及時反饋、公開最新水質監測結果，做好解釋工作。

階段性辦結

無