中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表（第十二批）
- 發(fā)布時(shí)間：2024-05-29 18:05
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- 編輯：隨州市生態(tài)環(huán)境局
- 審核：李發(fā)兵
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中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表
（第12批??2024年5月29日）
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政區(qū)域 | 問題類型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 辦結(jié)目標(biāo) | 處理和整改情況 | 是否辦結(jié) | 責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | X3HB 202405 190031 | 隨州市隨縣草店鎮(zhèn)草店居委會(huì)5組鎮(zhèn)污水處理廠旁山體被挖，沒有任何合法手續(xù)，砂石料制成建筑砂販賣，用尾料填埋農(nóng)田，還建設(shè)了兄弟加油站及露天制砂廠，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境。 | 隨州市 | 生態(tài) | 信訪人反映5個(gè)事項(xiàng)。 ????????（一）關(guān)于信訪人反映的“隨州市隨縣草店鎮(zhèn)草店居委會(huì)5組鎮(zhèn)污水處理廠旁山體被挖”問題。 ????????該問題屬實(shí)。經(jīng)查：信訪人反映的隨縣草店鎮(zhèn)草店居委會(huì)5組地塊，位于隨縣草店鎮(zhèn)污水處理廠東側(cè)100米處，現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該地塊確有開挖痕跡，經(jīng)查為2012年隨州市鴻運(yùn)食品有限公司為平整場地開挖。 ????????（二）關(guān)于信訪人反映的“沒有任何合法手續(xù)”問題。 ????????該問題不屬實(shí)。經(jīng)查：2012年，隨縣草店鎮(zhèn)招商引資引進(jìn)隨州市鴻運(yùn)食品有限公司，擬在該地塊建設(shè)香菇基地。 ????????2012年10月18日，隨州市鴻運(yùn)食品有限公司在湖北省林業(yè)局辦理林業(yè)用地手續(xù)（鄂林資許準(zhǔn)〔2012〕980號），批準(zhǔn)面積0.8440公頃（12.66畝）。林業(yè)手續(xù)獲批后，該公司于2012年底對該地塊進(jìn)行開墾平整場地，因市場低迷，未實(shí)際投入建設(shè)。 ????????（三）關(guān)于信訪人反映的“砂石料制成建筑砂販賣，用尾料填埋農(nóng)田”問題。 ????????該問題不屬實(shí)。聯(lián)合調(diào)查專班現(xiàn)場走訪群眾查證：2012年，隨州市鴻運(yùn)食品有限公司對該地塊進(jìn)行開墾平整時(shí)，所挖出的砂石料被附近村民拉走用于修路及墊路，未制成建筑砂販賣，也未填埋農(nóng)田。 ????????（四）關(guān)于信訪人反映的“還建設(shè)了兄弟加油站及露天制砂廠”問題。該問題屬實(shí)。經(jīng)查：2018年10月，隨縣草店順意石料加工有限公司在未辦理環(huán)評審批手續(xù)情況下，擅自在該地塊開工新建水洗砂生產(chǎn)線項(xiàng)目。2019年1月，原隨縣環(huán)境保護(hù)局對其未批先建的環(huán)境違法行為進(jìn)行了立案查處（隨縣環(huán)罰字〔2019〕12號），該公司已履行處罰義務(wù)，拆除了生產(chǎn)設(shè)備，對場地覆土修復(fù)、植被種植，后該場地一直處于閑置狀態(tài)。聯(lián)合調(diào)查專班現(xiàn)場走訪證實(shí)。 ????????2023年5月21日，現(xiàn)場通過“國土調(diào)查云”APP套合國土“三調(diào)”成果對比，隨縣草店兄弟加油站地塊與隨州市鴻運(yùn)食品有限公司平整地塊相鄰，非同一地塊。 ????????隨縣草店兄弟加油站建設(shè)用地于2017年12月26日取得省政府建設(shè)用地批復(fù)（鄂政土批〔2017〕1604號），于2019年3月14日辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（地字第隨縣用地規(guī)〔2019〕字第014號），于2021年1月1日辦理了《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》（鄂〔2021〕隨縣不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0000100號）。 ????????（五）關(guān)于信訪人反映的“嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境”問題。 ????????該問題不屬實(shí)。經(jīng)查：該地塊自2019年后一直處于空閑狀態(tài)，地塊上種有大量五角楓、濕地松等植被，現(xiàn)場檢查時(shí)植被長勢較好，未發(fā)現(xiàn)有生態(tài)破壞現(xiàn)象。聯(lián)合調(diào)查專班現(xiàn)場走訪證實(shí)。 ????????綜上所述，反映情況屬實(shí)。該問題屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。 | 屬實(shí) | 1.隨縣草店順意石料加工有限公司已停止生產(chǎn)，拆除生產(chǎn)設(shè)備，將原輔材料進(jìn)行清運(yùn)，并將場地進(jìn)行覆土修復(fù)。 ????????2.隨縣人民政府將責(zé)成縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局、草店鎮(zhèn)加大巡查力度，確保類似問題不再發(fā)生。 | 1.2019年3月27日，原隨縣環(huán)境保護(hù)局對隨縣草店順意石料加工有限公司未辦理環(huán)評審批手續(xù)先行建設(shè)的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處，依法下達(dá)行政處罰決定書（隨縣環(huán)罰字〔2019〕12號），責(zé)令該公司立即停止違法行為。該公司已履行處罰義務(wù)，拆除了生產(chǎn)設(shè)備，將原輔材料進(jìn)行清運(yùn)，對場地覆土修復(fù)、植被種植。 ????????2.隨縣人民政府責(zé)成縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局、草店鎮(zhèn)加大對該地塊的巡查力度，保護(hù)植被不被破壞，確保不對周邊生態(tài)環(huán)境造成影響。 | 階段性辦結(jié) | 無 |
| 2 | D3HB 202405 190043 | 隨州市廣水市陳巷鎮(zhèn)棚興村興華采石場違法開采，采石場礦區(qū)地址在村民強(qiáng)烈反對下更改成長嶺鎮(zhèn)萬安村，但礦產(chǎn)證上的坐標(biāo)還是在陳巷鎮(zhèn)棚興村，現(xiàn)在該采石場已停產(chǎn)，但采礦區(qū)未修復(fù)。 | 隨州市 | 生態(tài) | 信訪人反映3個(gè)事項(xiàng)。（一）關(guān)于“隨州市廣水市陳巷鎮(zhèn)棚興村興華采石場違法開采”問題。該問題屬實(shí)。經(jīng)工作專班調(diào)閱資料核實(shí)，2018年6月，興華采石廠在未辦理使用林地手續(xù)的情況下，使用林地4659平方米（折合6.99畝）； ????????2020年11月，興華采石場現(xiàn)場負(fù)責(zé)人史曉奇，在采石場礦口現(xiàn)場指揮施工隊(duì)往長嶺鎮(zhèn)萬安村大平躺山場傾倒棄土，違規(guī)毀壞馬尾松蓄積量為54立方米，并涉嫌超紅線占用并毀壞林地；2021年1月28日，廣水市林業(yè)局對該采石廠棄土場非法占用長嶺鎮(zhèn)萬安村天然林禁伐區(qū)林地面積進(jìn)行現(xiàn)場勘測，確認(rèn)興華采石廠超紅線占用天然林林地面積12700平方米（折合19.05畝）；2021年2月9日，經(jīng)廣水市公安局批準(zhǔn)，森林警察大隊(duì)對興華采石廠涉嫌非法占用農(nóng)用地（林地）一案立案偵查，偵查情況表明，2020年以來興華采石廠共超紅線、超審批范圍，違法占用并毀壞林地14991平方米（折合22.49畝），其中毀壞（打壓）馬尾松蓄積量為54立方米。違法占林情況屬實(shí)。 ????????經(jīng)專班人員現(xiàn)場核查，該礦山自采礦許可證到期當(dāng)日，廣水市自然資源和規(guī)劃局通過設(shè)置路障和斷電措施，禁止開采行為，后又多次巡查，該公司無超期開采現(xiàn)象發(fā)生。 ????????綜上所述，在開采許可證有效期內(nèi)，該采石場存在違法開采行為。 ????????（二）關(guān)于“采石場礦區(qū)地址在村民強(qiáng)烈反對下更改成長嶺鎮(zhèn)萬安村，但礦產(chǎn)證上的坐標(biāo)還是在陳巷鎮(zhèn)棚興村”的問題。該問題屬實(shí)。 ????????工作專班通過比對開采區(qū)坐標(biāo)分析，采石場礦區(qū)位于廣水市陳巷鎮(zhèn)棚興村與長嶺鎮(zhèn)萬安村交界處，其中采礦區(qū)絕大部分位于長嶺鎮(zhèn)萬安村，極小部分和工人生活區(qū)位于陳巷鎮(zhèn)棚興村。采礦證上地址因客觀顯示主要區(qū)域原因，出現(xiàn)采石場礦區(qū)地址由陳巷鎮(zhèn)棚興村變更為長嶺鎮(zhèn)萬安村事實(shí)，但并沒有否認(rèn)采礦區(qū)和工人生活區(qū)占用極小部分陳巷鎮(zhèn)棚興村面積。 ????????（三）關(guān)于“該采石場已停產(chǎn)，但采礦區(qū)未修復(fù)”的問題。該問題屬實(shí)。 ????????2022年1月19日，該礦山采礦許可證到期后，廣水市自然資源和規(guī)劃局立即封閉礦山并督促該企業(yè)履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理義務(wù)。興華采石廠已投入資金約300萬元，對礦山的道路及其邊坡渣堆清理、植樹植草綠化，植草坪約18畝，種草籽約45畝，栽爬山虎約10畝；對排土場頂部植草，外緣削坡修建排水溝（上寬0.45米、下寬0.3米、深0.35米）約310米，底部漿砌修建擋土墻（上寬1米、下寬1.5米）約650米，修復(fù)平整場地約65畝，道路邊坡兩側(cè)已植草復(fù)綠。現(xiàn)場核實(shí)發(fā)現(xiàn)，該礦山采礦區(qū)、加工區(qū)、產(chǎn)品堆積區(qū)沒有拆除設(shè)備、清理產(chǎn)品，沒有開展生態(tài)修復(fù)，其余地方已經(jīng)完成覆土復(fù)綠。???????? 綜上所述，投訴反映情況屬實(shí)。該問題屬于群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。 | 屬實(shí) | 加大礦山監(jiān)管力度，督促礦山企業(yè)履行礦山生態(tài)修復(fù)義務(wù)，杜絕發(fā)生非法開采行為。 | 1.2018年6月，廣水市林業(yè)局對興華采石廠違規(guī)使用林地手續(xù)的違法行為下達(dá)了《林業(yè)行政處罰決定書》（鄂廣林罰決字﹝2018﹞第062201號），罰款13.977萬元，并責(zé)令其補(bǔ)齊使用林地手續(xù)，并對破壞的植被進(jìn)行修復(fù)，目前已修復(fù)完成。 ????????2.強(qiáng)化未修復(fù)區(qū)域及礦區(qū)周邊揚(yáng)塵污染管控，該采石廠對礦區(qū)裸土部分進(jìn)行全覆蓋，聘請人員定期對礦區(qū)及周邊進(jìn)行人工清掃保潔。 ????????3.該礦區(qū)已納入廣水市十四五礦山規(guī)劃宋家沖－椅子坡－毛家山礦區(qū)建筑用輝綠巖集中開采區(qū)，采礦區(qū)、加工區(qū)、產(chǎn)品堆積區(qū)設(shè)備暫不拆除（設(shè)備拆除作業(yè)既破壞現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境又可能造成再建資源浪費(fèi)），待后續(xù)“邊開采，邊修復(fù)”時(shí)再利用；或者礦山規(guī)劃調(diào)整后，若需封閉礦區(qū)，則制定生態(tài)修復(fù)方案時(shí)評估固定設(shè)備是否需要拆除。 ????????4.隨州市人民政府責(zé)令廣水市人民政府在新的采礦權(quán)設(shè)置前，必須廣泛開展公眾參與，開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估，同時(shí)堅(jiān)決整改歷史遺留問題，做好生態(tài)修復(fù)。 | 階段性辦結(jié) | 無 |
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