5月31日下午,一場別開生面的座談會在隨州市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊會議室召開。參加座談會的一方,是城區(qū)某鑄造企業(yè)負責人,另一方是市、區(qū)兩級的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員。這場座談會的起因,是這家鑄造企業(yè)對因重污染天氣預警期間未落實涉氣工段停產(chǎn)管控措施將要受到生態(tài)環(huán)境部門行政處罰不理解,多次陳述申辯而召開。
座談會上,針對企業(yè)負責人提出的理由,支隊執(zhí)法人員詳細解釋相關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定,釋法明理。指出對鋼鐵、鑄造、水泥等重點行業(yè)企業(yè)實施績效分級管控,是在大氣污染防治過程中堅持精準治污、科學治污、依法治污的重要舉措。該鑄造企業(yè)大氣污染防治績效評級為D類,管控措施都是統(tǒng)一的,重污染天氣預警期間所有涉氣工段均必須停產(chǎn)減排。企業(yè)如果不想因為重污染天氣預警響應(yīng)而影響正常生產(chǎn),就必須推進綠色低碳轉(zhuǎn)型。要對照標準,進一步升級大氣污染防治措施,才能提高績效評級,這樣才會采取差異化的減排措施。
通過座談,該企業(yè)負責人認識到自身環(huán)境管理存在的短板弱項,表示將積極整改,堅決落實企業(yè)環(huán)境保護主體責任。
執(zhí)法與服務(wù)不是對立關(guān)系,有“力度”的執(zhí)法是承托企業(yè)公平競爭的堅強基石,有“溫度”的服務(wù)是推動企業(yè)綠色發(fā)展的不竭動力。近年來,隨州市各級生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)秉持“說理式執(zhí)法”理念,堅持“誰執(zhí)法、誰普法”,不僅在文書制作上提出更高要求,增加法律風險提醒和信用修復告知等內(nèi)容,還不斷加大案后整改指導力度,多次開展“以案說法”“送法入企”等形式的普法宣傳講座和培訓,與重點排污單位開展“聯(lián)學聯(lián)建”,持續(xù)開展專項執(zhí)法幫扶,指導督促整改環(huán)境問題341個。堅持教育與處罰相結(jié)合、服務(wù)與管理相結(jié)合,將包容審慎監(jiān)管的理念貫穿到執(zhí)法監(jiān)管全過程,將幫扶指導優(yōu)先的原則融入到服務(wù)企業(yè)全流程,既保證執(zhí)法“力度不減”,又保持服務(wù)“持續(xù)升溫”,真正做到處罰一次,規(guī)范一批,警示一方,讓企業(yè)切實感受到“法治是最好的營商環(huán)境”。
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