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各縣、市、區教育局：
????? 為全面貫徹實施《義務教育法》，落實《教育部辦公廳關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2018〕5號）和省教育廳《關于做好2018年普通中小學招生入學工作的指導意見》，堅持以縣為主，按照“依法行政、科學劃片、保持穩定”的要求，充分體現學生權利公平、機會公平、規則公平，規范義務教育階段學校招生秩序，著力解決“擇校熱”、“大班額”等突出問題，現就做好我市2018年義務教育學校入學工作通知如下。
一、強化組織領導，依法做好義務教育階段新生入學工作
????? 嚴格實行義務教育入學通知書制度，切實體現政府行為，強化政府責任。各縣（市、區）教育局要在本地黨委、政府領導下，加強對義務教育階段學校招生工作的領導，要建立一把手負責制，校長是學校招生工作的第一責任人。要統籌 公辦學校與民辦學校、戶籍學齡人口與隨遷子女、招生入學與學籍管理等工作，根據人口分布及學校布局狀況，合理制定2018年義務教育新生入學實施方案和應急預案。各縣（市、區）要加強對城鎮學校招生監管，發現問題及時糾正，從根本上解決“擇校熱”問題，有效遏制產生新的“大班額”，積極推進義務教育優質均衡優質發展，推動城鄉義務教育一體化改革發展等重大改革任務落地見效。從2018年秋季起，全市取消小學學前班，小學附屬幼兒園全面實施獨立辦園。
二、合理劃片，扎實推進義務教育免試就近入學
????? 嚴格落實義務教育招生入學的縣級政府主體責任，堅持“劃片招生、就近免費入學”的原則，統籌推進辦學模式改革及資源配置，按照“保持穩定、適度調整”原則，合理劃分片區、科學確定入學方式，扎實推進免試就近入學。根據人口分布及學校布局狀況，合理制定2018年義務教育新生入學實施方案和應急預案。義務教育學校起始年級應按照核定的招生計劃招生，小學和初中起始年級全部按標準班額編班，確保2018年實現義務教育階段學校消除66人以上超大班額目標，消除56人以上大班額工作取得更大進展。要加強控輟保學，提高義務教育鞏固水平。
三、關注民生，切實做好進城務工隨遷子女和殘疾孩子就學工作
???? 各地要堅持以流入地政府為主、以公辦學校為主，將隨遷子女義務教育納入城鎮發展規劃和財政保障范圍，建立健全以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，確保符合條件的適齡兒童少年應入盡入。加快建立推進融合教育，要對殘疾兒童少年進行全面摸底排查，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。落實各類優撫對象的教育優待政策。
四、強化監管，嚴格規范民辦學校招生入學
???? 各縣（市、區）要嚴格管理、規范民辦中小學招生入學，認真核查民辦學校辦學條件，下達招生計劃。嚴禁超計劃、超規定班額招生。學生轉學嚴格執行省教育廳學籍管理有關規定，對不符合轉學規定、在校生數超過核定辦學規模的學校一律不得辦理學籍轉入手續。實行民辦學校招生公開承諾制度，民辦學校不得提前開展報名工作，不得與任何社會培訓機構以各種形式聯合組織、選拔生源。嚴禁采取統一筆試或任何變相形式的統一知識性考試選拔生源，嚴禁以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證書等作為招生依據。對于報名人數超過招生計劃人數的民辦學校，試行電腦隨機派位方式招生。?
五、落實責任，確保招生入學工作落實到位
????? 各地各校切實提高政治站位，強化主體責任，將普通中小學招生入學作為推進教育公平和社會公平、提升群眾改革滿意度和獲得感的重要內容，從實際出發，堅決落實底線要求，依法依規制訂工作方案，明確工作目標，完善相關政策，細化具體措施，周密組織部署。要加大宣傳引導和信息公開，通過多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結果、咨詢方式，建立健全監督舉報制度，確保2018年普通中小學招生入學工作更加規范有序。各地教育行政部門和學校要明確2018年義務教育學校招生工作具體聯系人和聯系電話。各縣（市、區）教育局于6月28日前將義務教育學校招生工作方案、應急預案、招生工作具體聯系人和聯系電話報送市教育局基礎教育科。
六、嚴肅紀律，嚴格追責問責
????? 堅決制止違規招生和采取考試選拔方式遴選義務教育學校生源，嚴格落實教育部“十項嚴禁”紀律，切實規范義務教育新生入學招生行為。堅決查處違規招生行為，查處人籍分離、空掛學籍、學籍造假等問題，嚴禁為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接手續。堅決杜絕擇校亂收費行為。各地教育行政部門要完善監督機制，及時受理舉報和申訴，穩妥處理群眾反映突出的招生入學問題。對于因招生造成不良影響和嚴重后果的學校，取消當年評先表彰資格，視其情節輕重給予約談、通報批評、追究學校主要領導和相關人員的責任。
????? 各縣（市、區）要于2018年秋季開學后兩周內，全面開展一次普通中小學招生工作專項檢查，對存在嚴重違規招生行為的學校及時通報并責令整改，并將專項檢查情況于9月15日前報市教育局基礎教育科。市教育局、市政府教育督導室將通過明察暗訪、專項督查、隨機抽查等多種方式對各地各校普通中小學招生入學進行督查。對違規違紀問題，嚴肅追責問責，發現一起、查處一起、曝光一起。



?????????????????????????????? 2018年6月15日