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各縣、市、區(qū)教育局：

根據(jù)《省教育廳辦公室關(guān)于做好2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》（鄂教基辦函〔2020〕3號(hào)）精神，為保障適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育，構(gòu)建良好教育生態(tài)，維護(hù)正常招生秩序，現(xiàn)就做好我市2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作通知如下。

一、依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各地要全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體健康等原因確需延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，獲批后方可緩學(xué)，不得以在家學(xué)習(xí)的方式代替國家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。各地教育行政部門要成立義務(wù)教育學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，明確工作責(zé)任，相互協(xié)作，嚴(yán)格按照國家和省市要求，根據(jù)人口分布及學(xué)校布局狀況，制定2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

（二）強(qiáng)化屬地控輟保學(xué)責(zé)任。各地要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)的法定職責(zé)，落實(shí)雙線控輟保學(xué)責(zé)任制，把控輟保學(xué)納入對(duì)學(xué)校考核的重要內(nèi)容，特別要做好新冠肺炎疫情防控期間的控輟保學(xué)工作。在招生入學(xué)前對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年調(diào)查摸底，建立和完善適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)工作臺(tái)賬，做好失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返工作，提高義務(wù)教育鞏固水平。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

（三）嚴(yán)厲查處非法辦學(xué)行為。全面排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為，督促適齡兒童少年家長（或監(jiān)護(hù)人）按時(shí)送孩子報(bào)名上學(xué)，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利，實(shí)現(xiàn)適齡兒童少年接受義務(wù)教育“一個(gè)不能少”目標(biāo)。

二、保障特殊群體接受義務(wù)教育

（一）保障流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)。各地各校要積極接收隨遷子女入學(xué)，堅(jiān)持以流入地為主、公辦學(xué)校為主，以居住證為主要依據(jù)，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。對(duì)于公辦學(xué)校學(xué)位不足的，可以通過政府購買服務(wù)的方式安排在民辦學(xué)校就讀。隨遷子女回戶籍所在地學(xué)校就讀的，當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)依法予以統(tǒng)籌安排。

（二）保障殘疾兒童少年入學(xué)。各地教育行政部門要與殘聯(lián)等部門做好適齡殘疾兒童少年信息對(duì)接，做好學(xué)生入學(xué)身體條件鑒定。根據(jù)分類安置原則，落實(shí)“一人一案”入學(xué)工作要求，多種方式保障其接受義務(wù)教育。適齡輕度殘疾兒童少年安排至普通學(xué)校隨班就讀，中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學(xué)校就讀，對(duì)需要專人護(hù)理、不能到學(xué)校就讀的實(shí)施送教上門服務(wù)。各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極為殘疾學(xué)生入學(xué)后的學(xué)習(xí)、生活提供便利和條件，落實(shí)教育優(yōu)待政策。

（三）落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象等子女入學(xué)政策。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女等各類優(yōu)撫對(duì)象，各地要積極落實(shí)國家及省有關(guān)教育優(yōu)待政策，妥善安排入學(xué)。對(duì)抗疫一線醫(yī)務(wù)人員子女，要按照《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步關(guān)愛和激勵(lì)新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員若干措施的通知》（隨政辦發(fā)〔2020〕3號(hào)）要求，落實(shí)好照顧政策。

三、落實(shí)就近入學(xué)，嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃

（一）全面加強(qiáng)招生計(jì)劃管理。各地教育行政部門根據(jù)辦學(xué)條件核定的學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，按照標(biāo)準(zhǔn)班額科學(xué)下達(dá)公辦義務(wù)教育學(xué)校起始年級(jí)招生計(jì)劃，予以公布并嚴(yán)格執(zhí)行。確保義務(wù)教育學(xué)校起始年級(jí)按照核定的招生計(jì)劃招生、按照標(biāo)準(zhǔn)班額編班。要加強(qiáng)民辦學(xué)校招生管理，對(duì)民辦學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)規(guī)模逐校進(jìn)行核查，根據(jù)其辦學(xué)條件、規(guī)模依法依規(guī)下達(dá)招生計(jì)劃，并將下達(dá)的招生計(jì)劃報(bào)市教育局備案。民辦學(xué)校不得超計(jì)劃招生、超班額編班。全市小學(xué)、初中起始年級(jí)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)班額編班，嚴(yán)禁出現(xiàn)55人以上的大班額。

（二）有效落實(shí)科學(xué)劃片招生。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育招生入學(xué)的縣級(jí)政府主體責(zé)任，按照“科學(xué)劃片招生，就近免試入學(xué)”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)辦學(xué)模式改革及資源配置，合理調(diào)整劃分片區(qū)，科學(xué)確定入學(xué)方式，扎實(shí)推進(jìn)就近入學(xué)。加強(qiáng)對(duì)公辦學(xué)校招收擇校生的監(jiān)管，各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真調(diào)查摸底，制定解決“擇校熱”的措施和辦法，有效緩解公辦學(xué)校招收擇校生問題，制止招生亂象，彰顯教育公平，遏制產(chǎn)生新的“大班額”。未經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)，任何義務(wù)教育學(xué)校（含民辦學(xué)校）不得招收特長生。

（三）嚴(yán)格落實(shí)免試入學(xué)要求。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育適齡兒童少年免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識(shí)性考試方式選拔生源，嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)。全面實(shí)行公辦民辦學(xué)校同步招生，公辦民辦學(xué)校實(shí)行同步報(bào)名、同步開展錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍。教育行政部門及公辦學(xué)校不得對(duì)符合條件的適齡兒童少年報(bào)名就讀民辦學(xué)校設(shè)置任何限制條件，民辦學(xué)校也不得設(shè)置任何限制條件，拒絕或變相拒絕符合條件的適齡兒童少年入學(xué)報(bào)名。

四、優(yōu)化招生工作流程

各地教育行政部門和學(xué)校要按照便民、高效、公開的原則，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程、縮短辦理時(shí)限，必要證明材料要列出清單并提前一次性告知。?各地教育行政部門要按“最多跑一次”改革及疫情防控的要求，及時(shí)建立本區(qū)域的義務(wù)教育招生管理系統(tǒng)，全面實(shí)行無紙化入學(xué)報(bào)名。公辦民辦學(xué)校招生信息和適齡兒童少年入學(xué)信息登記、報(bào)名、審核、錄取、公布結(jié)果等整個(gè)流程均應(yīng)在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的招生管理系統(tǒng)進(jìn)行。公辦民辦學(xué)校不得另行組織招生報(bào)名，不得自行通過網(wǎng)上預(yù)約、信息登記等形式提前進(jìn)行預(yù)報(bào)名。

五、強(qiáng)化招生過程監(jiān)管

任何學(xué)校（含民辦學(xué)校）招生都必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范中小學(xué)招生各項(xiàng)工作要求。嚴(yán)禁組織學(xué)科知識(shí)和能力方面的招生筆試、嚴(yán)禁與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦以選拔生源為目的的各類考試、嚴(yán)禁違反招生范圍跨區(qū)域招生、嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源、嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”、嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班、全市小學(xué)、初中起始年級(jí)嚴(yán)禁出現(xiàn)55人以上的大班額。凡違規(guī)招生的學(xué)校，一經(jīng)查實(shí)，取消當(dāng)年評(píng)先表彰資格，并嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對(duì)民辦學(xué)校視其違規(guī)情況給予核減下一年度招生計(jì)劃、停止當(dāng)年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。市教育局、市政府教育督導(dǎo)室將通過明察暗訪、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查等方式對(duì)各地、各校的招生入學(xué)進(jìn)行督查。對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。

六、全面實(shí)行入學(xué)通知書制度

嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育入學(xué)通知書制度，各縣（市、區(qū)）教育局要制定入學(xué)通知發(fā)放辦法，明確發(fā)放流程和時(shí)間，學(xué)生及家長（監(jiān)護(hù)人）到劃片入讀學(xué)校領(lǐng)取縣（市、區(qū)）制發(fā)的入學(xué)通知書。學(xué)生憑入學(xué)通知到指定學(xué)校報(bào)名就讀。各地各校要嚴(yán)格按照招生結(jié)果完成國網(wǎng)學(xué)籍注冊(cè)工作，對(duì)9月10日仍未入學(xué)的學(xué)生，各地要按照控輟保學(xué)方案，啟動(dòng)勸返程序，落實(shí)包保責(zé)任，進(jìn)行逐一清查走訪，依法依規(guī)勸返。

七、主動(dòng)作為，公開透明，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序

各地各校要切實(shí)提高政治站位，將普通中小學(xué)招生入學(xué)工作作為推進(jìn)教育公平和社會(huì)公平、提升群眾滿意度和獲得感的重要內(nèi)容。各地教育局和學(xué)校要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，充分考慮今年疫情的影響，細(xì)化具體措施，周密組織部署。要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開招生方案、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、錄取結(jié)果、咨詢電話和聯(lián)系人，做好對(duì)社會(huì)和家長的政策宣傳和引導(dǎo)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。各地各學(xué)校要成立應(yīng)急工作專班，按照應(yīng)急預(yù)案做好矛盾化解工作，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各縣（市、區(qū)）教育局于6月28日前將義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案、應(yīng)急預(yù)案、招生工作具體聯(lián)系人和聯(lián)系電話報(bào)送市教育局基礎(chǔ)教育科。

2020年6月12日