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隨州市公共資源交易中心2022年部門預(yù)算

目?? 錄

第一部分 ?隨州市公共資源交易中心（概況）

一、部門主要職責(zé)

二、部門基本情況

第二部分 ?隨州市公共資源交易中心2022年部門預(yù)算情況說明

一、2022年部門預(yù)算收支情況說明

二、2022年“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明

第三部分? 隨州市公共資源交易中心2022年部門預(yù)算表

一、部門收支預(yù)算總表

二、部門收入總表

三、部門支出總表

四、財政撥款收支總表

五、一般公共預(yù)算支出表

六、一般公共預(yù)算基本支出表

七、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表

八、政府性基金預(yù)算支出表

九、財政專項支出預(yù)算表

十、? 政府采購預(yù)算表

第四部分? 隨州市公共資源交易中心2022年預(yù)算績效情況

一、? 部門整體績效目標(biāo)編制情況

二、重點項目績效目標(biāo)編制情況

第五部分? 名詞解釋

第一部分? 隨州市公共資源交易中心概況

一、部門主要職責(zé)

（一）主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家、省、市公共資源交易相關(guān)法律法規(guī)和政策。制定實施公共資源交易項目進場運行規(guī)則和現(xiàn)場管理制度。

2、負責(zé)為工程建設(shè)項目招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、藥械采購等公共資源活動提供綜合服務(wù)。代理實施市級政府采購項目的采購活動。

3、見證公共資源交易過程，配合行政監(jiān)督部門做好調(diào)查處理工作。
??? 4、負責(zé)公共資源交易電子系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護，按照規(guī)定交換共享和公開公共資源交易信息。
??? 5、負責(zé)進場交易項目保證金管理工作。
??? 6、承擔(dān)綜合評標(biāo)專家?guī)斓氖褂煤蛯＜页槿」ぷ鳌?br/> ??? 7、保存交易項目檔案資料，依法依規(guī)提供查詢服務(wù)。
??? 8、完成上級交辦的其他任務(wù)。

（二）內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),市公共資源交易中心（市政府采購中心）設(shè)綜合科、工程交易科、產(chǎn)權(quán)交易科（加掛藥械采購科牌子）、政府采購科、信息財務(wù)科5個內(nèi)設(shè)科室。

二、部門基本情況

隨州市公共資源交易中心是參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位（獨立法人），經(jīng)費屬全額撥款，無創(chuàng)收收入。參照公務(wù)員管理編制6人，事業(yè)編制7人，工勤編制（以錢養(yǎng)事）2人，聘用人員3人 。實有人數(shù)27人，其中：在職人員18人、退休人員9人。

第二部分? 隨州市公共資源交易中心2022年部門預(yù)算情況說明

一、2022年部門預(yù)算收支情況說明

（一）收入預(yù)算情況

2022年隨州市公共資源交易中心預(yù)算總收入535.93萬元。其中：一般公共預(yù)算撥款收入411.51萬元，其它收入91.5萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)32.91萬元。全年總收入較上年550.6萬元下降14.67萬元，下降2.66%。全年總收入較上年下降的主要原因是因政策因素取消平臺收入導(dǎo)致收入下降。財政撥款比上295.42萬元增長39.3%，增長原因主要是因政策變化取消平臺收入，導(dǎo)致從平臺收入列支項目經(jīng)費轉(zhuǎn)入財政撥款（一是政府采購網(wǎng)上商城14萬元；二是項目遠程異地評標(biāo)系統(tǒng)及評標(biāo)室維護專項經(jīng)費50萬元；三是政府采購電子交易平臺建設(shè)及維護費50萬元）。其它收入比上年221.95萬元減少130.45萬元，下降58.77%，下降原因：取消平臺收入，無其他收入來源列入項目資金。上年結(jié)轉(zhuǎn)32.91萬元為結(jié)轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)項目費，此項目費按進度撥款，結(jié)轉(zhuǎn)下年待項目完工后再支付。

（二）支出預(yù)算情況

2022年隨州市公共資源交易中心支出預(yù)算總額535.93萬元，按資金性質(zhì)分為：一般公共預(yù)算撥款收入411.51萬元，其他收入91.5萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余32.91萬元。較上年預(yù)算總支出550.6萬元,下降14.67萬元，下降率為2.66%。預(yù)算總支出比上年下降的主要原因：一是公用經(jīng)費23.99萬元比上年46.3萬元下降22.31萬元，下降48.19%。公用經(jīng)費下降主要原因是壓縮的公共預(yù)算開支；二是人員經(jīng)費246.52萬元比去年增加7.64萬元，增長3.2%，人員經(jīng)費增加主要原因是正常增資支出。

2022年隨州市公共資源交易中心支出預(yù)算總額535.93萬元，按功能分類分為：一般公共服務(wù)支出444.4萬元（基本支出285.4萬元，項目支出159萬元）。社會保障和就業(yè)支出60.29萬元（其中：養(yǎng)老保險支出18.85萬元。行政事業(yè)單位退休經(jīng)費41.44萬元）。衛(wèi)生健康支出12.92萬元。住房保障支出18.32萬元。較上年預(yù)算總支出550.6萬元,下降14.67萬元。下降率為2.66%。預(yù)算總支出比上年下降的主要原因：一是公用經(jīng)費23.99萬元比上年46.3萬元下降22.31萬元，下降48.19%。公用經(jīng)費下降主要原因是壓縮的公共預(yù)算開支。二是人員經(jīng)費246.52萬元比去年增加7.64萬元，增長3.2%。人員經(jīng)費增加主要原因是正常增資支出。

（三）財政撥款支出情況

財政撥款支出情況：2022年公共資源交易中心財政撥款支出預(yù)算411.51萬元（人員經(jīng)費支出246.52萬元，公用經(jīng)費支出23.99萬元，項目支出141萬元）。按支出按功能分類分為：一般公共服務(wù)支出334.99萬元，社會保障和就業(yè)支出45.28萬元，衛(wèi)生健康支出12.92萬元，住房保障支出18.32萬元。較上年預(yù)算295.42萬元增加116.09萬元，增長比率39.3%，增加原因是取消平臺收入，導(dǎo)致從平臺收入列支項目經(jīng)費轉(zhuǎn)入財政撥款（一是政府采購網(wǎng)上商城14萬元；二是項目遠程異地評標(biāo)系統(tǒng)及評標(biāo)室維護經(jīng)費50萬元；三是政府采購電子交易平臺建設(shè)及維護費50萬元）。以上三個項目經(jīng)費是導(dǎo)致財政撥款比上年增加的主要原因。

（四）政府性基金情況

政府性基金情況：2022年本單位沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出，比上年同比無增減。

（五）國有資本經(jīng)營預(yù)算情況

國有資本經(jīng)營預(yù)算情況：2022年本單位沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出，和上年同比無增減。

（六）機關(guān)運行經(jīng)費等重要事項的說明

2022年度機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算23.29萬元。比2021年度機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算19.8萬元增長3.49萬元，增加17.63%。主要原因是本年度因工作需要增加辦公經(jīng)費、宣傳費及部分扶貧資金。

其中：辦公費3.96萬元，比上年1萬元增加2.96萬元，增長率296%，主要原因是本年度增加云平臺及網(wǎng)上商城項目相應(yīng)增加公用經(jīng)費；印刷費1萬元，比上年持平；水費0.16萬元，比上年0.5萬元減少0.34萬元，下降68%，下降原因是嚴格控公用經(jīng)費支出，約節(jié)公用經(jīng)費支出；電費0.5萬元，比上年0.5萬元持平；郵電費0.36萬元，比上年0.36萬元持平；物業(yè)管理費0.29萬元，上年度無預(yù)算，本年因工作需要新增物業(yè)管理費；差旅費1.3萬元，比上年1.3萬元持平；維修(護)費0.5萬元，比上年度0.5萬元持平；會議費0.5萬元，比上年0.5萬元持平；公務(wù)接待費1.22萬元，比上年0.94萬元增加0.28萬元，增長29.79%，增加是因云平臺及網(wǎng)上商城業(yè)務(wù)量增加導(dǎo)致；工會經(jīng)費2.6萬元，比上年2.6萬元持平；福利費0.62萬元，上年無預(yù)算，本年度按規(guī)定提取職工福利經(jīng)費；公務(wù)用車運行維護費2.35萬元，與上年4.5萬元減少2.15萬元，下降47.78%，嚴格執(zhí)行八項規(guī)定，控制三公經(jīng)費支出；公務(wù)交通補貼6.07萬元，比上年5.6萬元增加0.47萬元，增長8.39%，此費用是按預(yù)算口經(jīng)實際人員計算；其他商品和服務(wù)支出1.87萬元，比上年0.5萬元增加1.37萬元，增長73.26%，增加原因是增加云平臺及網(wǎng)上商城項目，需要加大宣傳力度，增加宣傳費，另外增加部分扶貧資金。

（七）政府采購情況

2022年市公共資源交易中心政府采購預(yù)算安排52.36萬元，其中：政府貨物采購預(yù)算26.36萬元，政府服務(wù)采購預(yù)算26萬元。較上年政府采購預(yù)算安排的26.59萬元增加25.77萬元，增加96.92%，主要原因是2022年度全部納入政府采購范圍，如新增采購小車一輛。辦公用品、勞務(wù)費，專家評審，培訓(xùn)、印刷服務(wù)等等全部納入政府采購范圍。

（八）國有資產(chǎn)占用情況

截至2021年12月31日止，我單位資產(chǎn)總額341.79萬元，主要由以下兩部分構(gòu)成：流動資產(chǎn)33.54萬元,占資產(chǎn)總額的9.81%；非流動資產(chǎn)308.26萬元,占資產(chǎn)總額的90.19%。固定資產(chǎn)原值526.33萬元,2020年減累計計提折舊218.07萬元，固定資產(chǎn)凈值308.26萬元，固定資產(chǎn)凈值占資產(chǎn)總額的90.16%。其中：房屋原值367.22萬元、通用設(shè)備原值92.99萬元、車輛1輛原值22.04萬元、家具用具裝具原值27.84萬元，較上年資產(chǎn)總額436.47萬元減少94.68萬元，下降21.69%。下降主要原因是流動資產(chǎn)財政應(yīng)返還額度比去年下降，因本年度基本支出及項目支出已按年初預(yù)算及項目支出進度撥付。非流動資產(chǎn)與上年基本持平。

二、2022年“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明

2022年隨州市公共資源交易中心“三公”經(jīng)費年初預(yù)算安排3.57萬元，比上年5.44萬元減少1.87萬元，同比減少34.38%，主要原因是：“三公”經(jīng)費繼續(xù)大力壓縮開支。其中：因公出國（境）費0萬元，比上年持平；公務(wù)接待費1.22萬元，比上年0.94萬元增加0.28萬元，增長29.79%，增加原因云平臺及網(wǎng)上商城業(yè)務(wù)量增加導(dǎo)致；公務(wù)用車運行維護費2.35萬元，與上年4.5萬元減少2.15萬元，下降47.78%，嚴格執(zhí)行八項規(guī)定，控制三公經(jīng)費支出。

1、因公出國（境）費0萬元，同上年持平，無增減變化。

2、公務(wù)接待費1.22萬元，比上年0.94萬元增加0.28萬元，增長29.79%，增加原因云平臺及網(wǎng)上商城業(yè)務(wù)量增加。

3、公務(wù)用車運行維護費2.35萬元，與上年4.5萬元減少2.15萬元，下降47.78%，嚴格執(zhí)行八項規(guī)定，控制三公經(jīng)費支出。

4、公務(wù)用車購置費0萬元，同上年持平，無增減變化，本年度無財政撥款公務(wù)用車購置費預(yù)算。

第三部分 ?隨州市公共資源交易中心

2022年部門預(yù)算表

說明：本年度無政府基金預(yù)算支出，故此表無數(shù)據(jù)。

第四部分? 隨州市公共資源交易中心

2022年預(yù)算績效情況

一、????? 部門整體績效目標(biāo)編制情況

1、本部門整體績效目標(biāo)是：一是充分利用互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購；二是把平臺建起來，把系統(tǒng)聯(lián)起來；三是.實現(xiàn)公共資源交易網(wǎng)下無交易，網(wǎng)上全公開。年度目標(biāo)一是充分利用互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購；二是把平臺建起來，把系統(tǒng)聯(lián)起來；三是.實現(xiàn)公共資源交易網(wǎng)下無交易，網(wǎng)上全公開。

2、長期目標(biāo)：一是充分利用互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購；二是把平臺建起來，把系統(tǒng)聯(lián)起來；三是.實現(xiàn)公共資源交易網(wǎng)下無交易，網(wǎng)上全公開。具體指標(biāo)設(shè)置為：

產(chǎn)出指標(biāo)：按時完成各項工作任務(wù)，完成率為100%。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是政府采購流程公開透明。

效益指標(biāo)：互聯(lián)網(wǎng)+采購人采購+供應(yīng)商線上投標(biāo)，完成率為100%。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是政府采購公開透明。

滿意度指標(biāo)：群眾滿意率≥98。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是群眾滿意度綜合評定達標(biāo)指標(biāo)。

3、年度目標(biāo)：一是充分利用互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購；二是把平臺建起來，把系統(tǒng)聯(lián)起來；三是實現(xiàn)公共資源交易網(wǎng)下無交易，網(wǎng)上全公開。具體指標(biāo)設(shè)置為：

產(chǎn)出指標(biāo)：完全滿足采購方需求，采購數(shù)量100%。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是政府采購數(shù)量。

效益指標(biāo)：互聯(lián)網(wǎng)+采購人采購+供應(yīng)商線上投標(biāo)，完成率為100%。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是政府采購公開透明。

滿意度指標(biāo)：群眾滿意率≥98。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是群眾滿意度綜合評定達標(biāo)指標(biāo)。

二、????? 重點項目績效目標(biāo)編制情況

（一）政府采購中心專項經(jīng)費

1、政府采購中心專項經(jīng)費主要內(nèi)容是：專家評審費、日常辦公費等。2022年預(yù)算安排27萬元，其中：27萬元資金來源為當(dāng)年一般公共預(yù)算資金。

2、項目績效總目標(biāo)是：一是全面開放政府采購市場之前，實施扶持國內(nèi)企業(yè)發(fā)展；二是建立和推行政府采購制度，增加政府采購的透明度；三是 規(guī)范政府采購行為，嚴格執(zhí)行行政政府采購政策；保證采購中心正常運行，服務(wù)全市140項采購項目。

3、項目績效指標(biāo)設(shè)置情況：

產(chǎn)出指標(biāo)：委托集采目錄項目，完成委托集采目錄項目100%，根據(jù)《政府采購法》第十八條規(guī)定：采購納入集中采購目錄項目，必須委托集中采購機構(gòu)代理采購，同時采購目錄內(nèi)的項目由集中采購機構(gòu)支付評委專家勞務(wù)報酬。?

效益指標(biāo)：提高財政資金的使用效益和利用率，資金使用效益及利用率100%，根據(jù)《政府采購法》第十八條規(guī)定：采購納入集中采購目錄項目，必須委托集中采購機構(gòu)代理采購，同時采購目錄內(nèi)的項目由集中采購機構(gòu)支付評委專家勞務(wù)報酬。?

滿意度指標(biāo)：群眾滿意率≥98。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是群眾滿意度綜合評定達標(biāo)指標(biāo)。

（二）政府采購網(wǎng)上商場使用經(jīng)費

1、政府采購網(wǎng)上商場使用經(jīng)費主要內(nèi)容是：維護管理隨州市政府采購網(wǎng)上商城，商城涵蓋全市市級行政事業(yè)單位協(xié)議采購。2022年預(yù)算安排14萬元，其中：14萬元資金來源為當(dāng)年一般公共預(yù)算資金。

2、項目績效總目標(biāo)是：建立協(xié)議供應(yīng)商商品庫，入駐協(xié)議供應(yīng)商及隨州市級采購單位，規(guī)范協(xié)議采購流程。????

3、項目績效指標(biāo)設(shè)置情況：

產(chǎn)出指標(biāo)：互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)議供應(yīng)商采購，推進協(xié)議供應(yīng)商采購的公開透明達到100%。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是《關(guān)于落實鄂發(fā)【2020】23號文件優(yōu)化招投標(biāo)和政府采購環(huán)境的實施方案要求》的要求。

效益指標(biāo)：平臺競價采購，力爭節(jié)約財政資金10%。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是《關(guān)于落實鄂發(fā)【2020】23號文件優(yōu)化招投標(biāo)和政府采購環(huán)境的實施方案要求》的要求。

滿意度指標(biāo)：群眾滿意率≥99。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是群眾滿意度綜合評定達標(biāo)指標(biāo)。

（三）招投標(biāo)云平臺運維專項經(jīng)費

1、招投標(biāo)云平臺運維專項經(jīng)費主要內(nèi)容是：硬件設(shè)備采購（評標(biāo)電腦、安檢設(shè)備、空調(diào)等）、系統(tǒng)維護服務(wù)外包。2022年預(yù)算安排50萬元，其中：50萬元資金來源為當(dāng)年一般公共預(yù)算資金。

2、項目績效總目標(biāo)是：? 一是深化公共資源平臺建設(shè)，提升評標(biāo)質(zhì)量；二是構(gòu)建完善交易服務(wù)平臺，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；三是不斷優(yōu)化電子平臺使用環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量；四是推進遠程異地評標(biāo)常態(tài)化，共享優(yōu)質(zhì)評標(biāo)專家資源；五是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化技術(shù)完成全流程電子化招投標(biāo)活動；六是確保電子平臺持續(xù)健康運行

3、項目績效指標(biāo)設(shè)置情況：

產(chǎn)出指標(biāo)：遠程異地評標(biāo)，政府投資工程建設(shè)項目不低于20%。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是按公共資源管理文件規(guī)定，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)”招標(biāo)采購，促進招標(biāo)采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，提高采購效率和透明度。

效益指標(biāo)：公共資源招標(biāo)投標(biāo)目錄項目100%全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)，指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是按公共資源管理文件規(guī)定，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)”招標(biāo)采購，促進招標(biāo)采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，提高采購效率和透明度。

滿意度指標(biāo)：群眾滿意率100%。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是群眾滿意度綜合評定達標(biāo)指標(biāo)。

（四） 隨州市政府采購電子交易平臺建設(shè)及維護

1、 隨州市政府采購電子交易平臺建設(shè)及維護主要內(nèi)容是：維護管理隨州市政府電子采購平臺，平臺為全市市級行政事業(yè)單位集中采購項目提供不見面開評標(biāo)的整個流程服務(wù)。2022年預(yù)算安排50萬元，其中：50萬元資金來源為當(dāng)年一般公共預(yù)算資金。

2、項目績效總目標(biāo)是：實現(xiàn)隨州市政府采購（集中采購）全流程電子化。

3、項目績效指標(biāo)設(shè)置情況：

產(chǎn)出指標(biāo)：互聯(lián)網(wǎng)+采購人采購+供應(yīng)商線上投標(biāo)，推進政府采購流程的公開透明達到100%。指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是依照省政府《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》及省公共資源交易中心（省政府采購中心）《關(guān)于落實鄂發(fā)【2020】23號文件優(yōu)化招投標(biāo)和政府采購環(huán)境的實施方案要求》的要求及市委第五巡查組《關(guān)于營商環(huán)境專項巡查“回頭看”工作情況反饋意見》的通知要求。

效益指標(biāo)：加快協(xié)議采購流程，節(jié)省采購時間，指標(biāo)設(shè)立依據(jù)是依照省政府《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》及省公共資源交易中心（省政府采購中心）《關(guān)于落實鄂發(fā)【2020】23號文件優(yōu)化招投標(biāo)和政府采購環(huán)境的實施方案要求》的要求及市委第五巡查組《關(guān)于營商環(huán)境專項巡查“回頭看”工作情況反饋意見》的通知要求。

滿意度指標(biāo)：采購物品數(shù)量完全滿足采購方需求100%。

第五部分? 名詞解釋

（一）收入科目

1.財政撥款（補助）收入：市級財政預(yù)算安排且當(dāng)年撥付的資金。

2.其他收入：填列單位取得的除上述收入以外的各項收入。

（二）支出功能科目

1.一般公共服務(wù)：反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。

2、一般公共服務(wù)（類）住房保障支出（款）住房公積金（項）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

3、“三公”經(jīng)費：納入財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費，是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)接待費和公務(wù)用車購置及運行維護費。其中，因公出國(境)費反映單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費、差旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出；公務(wù)用車購置及運行維護費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

（三）經(jīng)濟分類科目

1.基本工資：反映按規(guī)定發(fā)放的基本工資，包括公務(wù)員的職務(wù)工資、級別工資；機關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級工資；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資；各類學(xué)校畢業(yè)生試用期（見習(xí)期）工資、新參加工作的工人學(xué)徒期、熟練期工資等。

2.津貼補貼：反映按規(guī)定發(fā)放的津貼、補貼，包括機關(guān)工作人員工作性津貼、生活性補貼、地區(qū)附加津貼、崗位津貼，機關(guān)事業(yè)單位艱苦邊遠地區(qū)津貼，事業(yè)單位工作人員特殊崗位津貼補貼，機關(guān)事業(yè)單位提租補貼、購房補貼、采暖補貼、物業(yè)服務(wù)補貼等。

3.獎金：反映按規(guī)定發(fā)放的獎金，包括機關(guān)工作人員年終一次性獎金。

4.績效工資：反映事業(yè)單位工作人員的績效工資。

5.辦公費：反映單位購買日常辦公用品、書報雜志等支出。

6.印刷費：反映單位的印刷費支出。

8.水電費：反映單位支付的水費、污水處理費、電費等支出。

7.郵電費：反映單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費、電報費、傳真費、網(wǎng)絡(luò)通訊費等。

8.差旅費：反映單位工作人員國（境）內(nèi)出差發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

隨州市公共資源交易中心

2022年1月25日