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目??錄

第一部分??部門名稱概況

一、部門主要職責

二、機構(gòu)設(shè)置情況

第二部分????部門名稱2024年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細表

七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表

九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

第三部分??部門名稱2024年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

二、收入決算情況說明

三、支出決算情況說明

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算情況說明??

八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

十、機關(guān)運行經(jīng)費支出說明

十一、政府采購支出說明

十二、國有資產(chǎn)占用情況說明

十三、預(yù)算績效情況說明

十四、專項支出、轉(zhuǎn)移支付支出情況說明

第四部分??其他需要說明的情況

第五部分??名詞解釋

第六部分??附件

第一部分??部門名稱概況

一、部門主要職責

(一)承擔全面依法治市重大問題的政策研究，協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治市中長期規(guī)劃建議，負責有關(guān)重大部署督察工作。

(二)承擔統(tǒng)籌規(guī)劃全市立法工作的責任。協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全市立法規(guī)劃和年度立法工作計劃的建議，負責跟蹤了解各部門對立法工作計劃的落實情況，加強組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，研究提出立法與改革決策相銜接的意見、措施。負責面向社會征集地方性法規(guī)、市政府規(guī)章制定項目建議。

(三)負責起草或組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。承辦各部門報送市政府的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案審查工作。負責立法協(xié)調(diào)工作。

(四)承辦市政府規(guī)章的立法解釋工作。負責地方性法規(guī)、市政府規(guī)章實施情況的評估工作。負責協(xié)調(diào)部門之間在實施法律、法規(guī)、規(guī)章中的有關(guān)爭議和問題。承辦清理、編纂市政府規(guī)章工作，組織翻譯、審定市政府規(guī)章外文正式譯本。對地方性法規(guī)提出清理或修改意見。承擔市政府規(guī)章報送備案。承擔市政府規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查的具體工作。承擔各縣(市、區(qū))政府和市政府各部門規(guī)范性文件的備案審查工作。

(五)承擔統(tǒng)籌推進全市法治政府建設(shè)的責任。指導(dǎo)、監(jiān)督全市依法行政工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。負責市政府行政復(fù)議和應(yīng)訴案件辦理工作，承辦申請市政府裁決的行政復(fù)議案件工作。

(六)負責綜合協(xié)調(diào)全市行政執(zhí)法，承擔推進行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。負責市政府行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作。

(七)承擔統(tǒng)籌規(guī)劃全市法治社會建設(shè)的責任。負責擬訂全市法治宣傳教育規(guī)劃，組織實施普法宣傳和對外法治宣傳工作。指導(dǎo)依法治理和法治創(chuàng)建工作。推動人民參與和促進法治建設(shè)。指導(dǎo)全市調(diào)解工作和人民陪審員選任管理工作。組織指導(dǎo)全市人民監(jiān)督員選任管理工作。指導(dǎo)全市司法所工作。

(八)指導(dǎo)、管理全市社區(qū)矯正工作。指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作。

(九)負責擬訂全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施，統(tǒng)籌和布局城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源。指導(dǎo)、監(jiān)督全市律師、法律援助、司法鑒定、公證、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作。

(十)負責全市國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的組織實施工作。

(十一)負責擬訂全市司法行政系統(tǒng)科技和信息化工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)科技和信息化體系建設(shè)管理工作。

(十二)負責全市司法行政系統(tǒng)警械和警車管理等工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)財務(wù)、裝備、設(shè)施、場所等保障工作。

(十三)負責規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市法治人才隊伍建設(shè)相關(guān)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)。負責全市司法行政系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。協(xié)助各縣(市、區(qū))管理司法局領(lǐng)導(dǎo)干部。??

(十四)完成上級交辦的其他任務(wù)。

二、機構(gòu)設(shè)置情況

從單位構(gòu)成看，隨州市司法局部門決算由實行獨立核算的隨州市司法局本級決算和1個下屬單位決算組成。

納入隨州市司法局2024年度部門決算編制范圍的二級預(yù)算單位包括:

1. 隨州市司法局(本級)

市司法局是市政府工作部門，為正處級。市委全面依法治市委員會辦公室設(shè)在市司法局，接受委員會的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔委員會具體工作，組織開展全面依法治市重大問題的政策研究，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實委員會決定事項、工作部署和要求等。設(shè)置市委全面依法治市委員會辦公室秘書科，負責處理市委全面依法治市委員會辦公室日常事務(wù)。司法局機關(guān)共設(shè)置辦公室(應(yīng)急指揮中心)、立法科、行政復(fù)議和應(yīng)訴科(市行政復(fù)議辦公室)、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科(市行政執(zhí)法監(jiān)督局)、普法與依法治理科(法治調(diào)研和督察科)、人民參與和促進法治科、公共法律服務(wù)管理科、律師工作科(市政府法律顧問室)、社區(qū)矯正工作管理科(隨州市社區(qū)矯正工作管理局)、政工人事科共14個內(nèi)設(shè)機構(gòu),1個派出機構(gòu)。行政編制人數(shù)24人,聘用人員3人,退休人員12人。

第二部分??2024年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細表

七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

說明:本單位無政府性基金收入，也沒有使用政府性基金安排支出，故《政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表》無數(shù)據(jù)。

八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表

九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

第三部分??2024年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

2024年度收、支總計均為984.29萬元。與2023年度相比，收、支總計減少52.18萬元，下降5.03 %，主要原因是機構(gòu)改革。

圖1:收、支決算總計變動情況

二、收入決算情況說明

2024年度收入合計984.29萬元，與2023年度相比，收入合計減少52.18萬元，下降5%。其中:財政撥款收入963.49萬元，占本年收入97.9%;上級補助收入0萬元，占本年收入0%;事業(yè)收入0萬元，占本年收入0%;經(jīng)營收入0萬元，占本年收入0%;附屬單位上繳收入0萬元，占本年收入0%;其他收入20.8萬元，占本年收入2.1%。

圖2:收入決算結(jié)構(gòu)

三、支出決算情況說明

2024年度支出合計984.29萬元，與2023年度相比，支出合計減少52.18萬元，下降5.03%。其中:基本支出643.24萬元，占本年支出65.35%;項目支出341.06萬元，占本年支出34.65%;上繳上級支出0萬元，占本年支出0%;經(jīng)營支出0萬元，占本年支出0%;對附屬單位補助支出0萬元，占本年支出0%。

圖3:支出決算結(jié)構(gòu)

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2024年度財政撥款收、支總計均為984.29萬元。與2023年度相比，財政撥款收、支總計各減少52.18萬元，下降??5.03%。主要原因是機構(gòu)改革，厲行節(jié)約。

2024年度財政撥款收入中，一般公共預(yù)算財政撥款收入963.49萬元，比2023年度決算數(shù)減少63.69萬元。減少主要原因是機構(gòu)改革，厲行節(jié)約。政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元，比2023年度決算數(shù)增加(減少)0萬元。增加(減少)主要原因是無預(yù)算政府性基金。國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入0萬元，比2023年度決算數(shù)增加(減少)0萬元。增加(減少)主要原因是無國有資本經(jīng)營預(yù)算。

圖4:財政撥款收、支決算總計變動情況

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

2024年度一般公共預(yù)算財政撥款支出984.49萬元，占本年支出合計的97.8 %。與2023年度相比，一般公共預(yù)算財政撥款支出減少52.18萬元，下降5%。主要原因是機構(gòu)改革，厲行節(jié)約。

(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2024年度一般公共預(yù)算財政撥款支出984.49萬元，主要用于以下方面:

1.一般行政運行(類)支出551.9萬元，占57.1%。人員經(jīng)551.9萬元，主要是用于基本工資、津貼補貼、獎金、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務(wù)員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、醫(yī)療費、其他工資福利支出、對個人和家庭補助、生活補助、醫(yī)療費補助、其他對個人和家庭的補助。

公用經(jīng)費65.06萬元，占6.6%。主要用于: 辦公費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、會議費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出。

2.基層司法所業(yè)務(wù)(類)支出16萬元，占1.6%。主要是用于人民調(diào)解、社區(qū)矯正、醫(yī)調(diào)委。

3. 普法宣傳(類)支出10萬元，占1%。主要是用于法律法規(guī)普法宣傳。

4.公共法律服務(wù)(類)支出75.06萬元，占7.6%。主要是用于刑事案件全覆蓋、民事案件補貼、12348法律熱線值班、購買法律顧問(執(zhí)法監(jiān)督、信訪局接待中心、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴)等。

5.社區(qū)矯正支出7萬元，占0.7%。主要是用于日常辦公費用、宣傳和社會審前調(diào)查費用、突發(fā)事件處置費用、信息系統(tǒng)維護費用等。

6.法治建設(shè)支出58萬元，占5.8%。主要是用于全面依法治國相關(guān)工作和行政立法、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等方面的支出。

7.其他司法支出174萬元，占17.6%。主要是用于基層業(yè)務(wù)的支出，包括基層工作指導(dǎo)費、調(diào)解費、安置幫教費、司法所經(jīng)費和公共法律服務(wù)平臺相關(guān)支出、人民陪審員選任管理費用、人民監(jiān)督員選任管理費用、業(yè)務(wù)設(shè)備維修、業(yè)務(wù)設(shè)備消耗費、業(yè)務(wù)設(shè)備購買等支出。

反映各級司法行政部門用于組織各種媒體的宣傳、普法裝備與設(shè)施、宣傳資料、對外宣傳、法制作品的審讀評審等方面的支出。反映司法行政部門用于律師管理和法律顧問的相關(guān)支出。

反映司法行政部門用于法律援助、司法鑒定、公證、仲裁等

公共法律服務(wù)工作的相關(guān)支出。反映司法行政部門用于國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試及管理的相關(guān)支出。反映司法行政部門用于社區(qū)矯正的相關(guān)支出。反映全面依法治國相關(guān)工作和行政立法、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等方面的支出。反映信息化建設(shè)及運行維護等方面的支出。反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。

(三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

2024年度一般公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為984.29萬元，支出決算為984.29萬元，完成年初預(yù)算的100%。其中:

1.一般公共服務(wù)支出(類)財政事務(wù)(款)行政運行(項)。年初預(yù)算為984.29萬元，支出決算為984.29萬元，完成年初預(yù)算的100%，支出決算數(shù)等于年初預(yù)算數(shù)(凡是年中有追加預(yù)算的或決算數(shù)低于年初預(yù)算數(shù)95%的應(yīng)作原因說明)的主要原因:一是預(yù)算編制填報準確。

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

2024年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出??643.24??萬元，其中:

人員經(jīng)費??557.34 萬元，主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務(wù)員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、醫(yī)療費、其他工資福利支出、對個人和家庭補助、生活補助、醫(yī)療費補助、其他對個人和家庭的補助。

公用經(jīng)費??65.06萬元，主要包括: 辦公費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、會議費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出。

七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算情況說明??

2024年度政府性基金預(yù)算財政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元，本年收入0萬元，本年支出0萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。具體支出情況為:

說明:本單位當年無政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出。

八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

2024年度國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款本年支出0萬元。具體支出情況為:

說明:本單位當年無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出。

九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明

2024年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出全年預(yù)算為7.29萬元，支出決算為7.29萬元，完成全年預(yù)算的100%。較上年增加1.5萬元，增長26%。決算數(shù)等于全年預(yù)算數(shù)的主要原因年初預(yù)算填報準確。決算數(shù)較上年增加的主要原因:自實施隨州監(jiān)獄項目以來，省監(jiān)獄管理局和沙洋監(jiān)獄多次到隨開展前期工作、省檢察院交叉檢查社矯對象工作。

(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

1.因公出國(境)費全年預(yù)算為0萬元，支出決算為0萬元，完成全年預(yù)算的0%。較上年增加(減少)0萬元，增長(下降)0%。決算數(shù)小于(大于)全年預(yù)算數(shù)的主要原因:無因公出國預(yù)算。

全年支出涉及出國(境)團組0個，累計0人次，主要用于開展以下工作:無。

2.公務(wù)用車購置及運行費全年預(yù)算為4.29??萬元，支出決算為4.29萬元，完成全年預(yù)算的100%;較上年減少0.7萬元，下降14%。決算數(shù)等于全年預(yù)算數(shù)的主要原因:年初預(yù)算填報準確。決算數(shù)較上年減少的主要原因:厲行節(jié)約。其中:

(1)公務(wù)用車購置費支出0萬元，主要是無公務(wù)用車購置。本年度購置(更新)公務(wù)用車0輛。

(2)公務(wù)用車運行費支出4.29萬元，主要用于社會審前調(diào)查。截至2024年12月31日，開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為3輛。

3.公務(wù)接待費全年預(yù)算為2.99萬元，支出決算為2.99萬元，完成全年預(yù)算的100%，較上年增加2.22萬元，增長74.2%。決算數(shù)等于全年預(yù)算數(shù)的主要原因:年初預(yù)算編制準確。其中:

外賓接待支出0萬元，主要是無接待外賓。2024年共接待來訪團組0個，0人次(不包括陪同人員)。來訪對象主要無。

國內(nèi)公務(wù)接待支出2.99萬元，接待對象主要是省司法廳、省監(jiān)獄管理局、沙洋監(jiān)獄，主要是開展監(jiān)獄遷建工作。2024年共接待國內(nèi)來訪團組22個，263人次(不包括陪同人員)。

十、機關(guān)運行經(jīng)費支出說明

本部門2024年度機關(guān)運行經(jīng)費支出65.06萬元(與部門決算中行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位財政撥款基本支出中公用經(jīng)費之和一致)，比年初預(yù)算數(shù)(或者上年決算數(shù))增加(減少)0萬元，持平。主要原因是:落實過緊日子要求壓減??支出等。

十一、政府采購支出說明

本部門2024年度政府采購支出總額86.59萬元，其中:政府采購貨物支出36.15萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出82.98萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%，其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元，占授予中小企業(yè)合同金額的0%;貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的0%，工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的0%，服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的0%。

十二、國有資產(chǎn)占用情況說明

截至2024年12月31日，部門(單位)共有車輛3輛，其中，副省級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、主要負責人用車0??輛、機要通信用車0??輛、應(yīng)急保障用車1輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部服務(wù)用車0輛、其他用車0輛，其他用車主:無;單位價值 100萬元以上設(shè)備0臺(套)。

十三、預(yù)算績效情況說明

(一)預(yù)算績效管理工作開展情況

根據(jù)預(yù)算績效管理要求，本部門組織對2024年度一般公共預(yù)算項目支出全面開展績效自評，共涉及項目6個，資金341.06萬元，占一般公共預(yù)算項目支出總額的100%。從評價情況來看，我單位根據(jù) 2024年工作目標要求，上下共同努力，認真履行職責，較好地完成了市政府確定的各項工作任務(wù)。

附件2

2024年度隨州市司法局部門整體績效自評表

填報日期:

備注:1.基本支出總額和項目支出總額為財政資金實際支出數(shù)

2. 基于經(jīng)濟性和必要性等因素考慮，滿意度指標暫可不作為必評指標。

3. 按照績效提升與創(chuàng)新程度，指標分為績效基本型、績效創(chuàng)新型指標。

績效基本型指標:指本部門保持現(xiàn)有工作水平，未實現(xiàn)突破性進展的指標。

績效創(chuàng)新型指標:指本部門開展創(chuàng)新型工作、某項工作取得突破性進展或某方面

工作水平極大提升的指標。

(二)部門決算中項目績效自評結(jié)果

我單位組織對6個項目開展整體支出績效自評，資金 341.06萬元，從評價情況來看，我單位堅持推進法治政府建設(shè)，加強法治社會建設(shè)，做好法律援助服務(wù)，提高法律援助滿意率，拓展律師服務(wù)領(lǐng)域，提升公共法律服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量，有效調(diào)解民間糾紛，增強社會和諧度，做好社區(qū)矯正工作，有效管控重點人群，實現(xiàn)管控率 100.0%。

我單位在2024年度單位決算中反映所有項目績效自評結(jié)果(不包含涉密)，共涉及6個一級項目。

1.基層司法業(yè)務(wù)項目(人民調(diào)解、醫(yī)調(diào)委經(jīng)費、人民監(jiān)督員)績效自評綜述:項目全年預(yù)算數(shù)為16萬元，執(zhí)行數(shù)為16萬元，完成預(yù)算的100.0%。主要產(chǎn)出和效益是:村(居)法律顧問覆蓋率100.0%;調(diào)解民間糾紛成功率99.9%。發(fā)現(xiàn)的問題及原因:一是、隊伍素質(zhì)與活力不足;二是培訓(xùn)工作流于形式。下一步改進措施:一是提高認知層面;二是提高專業(yè)能力。

2.普法宣傳項目績效自評綜述:項目全年預(yù)算數(shù)為10萬元，執(zhí)行數(shù)為10萬元，完成預(yù)算的100.0%。主要產(chǎn)出和效益是:開展新媒體普法，擴大普法工作的知曉率和影響力;提高廣大人民群眾的法制和法律水平，營造良好的法治環(huán)境。發(fā)現(xiàn)的問題及原因:一是宣傳效果轉(zhuǎn)化率低;二是宣傳形式吸引力不足。下一步改進措施:一是建立“成效掛鉤”的經(jīng)費撥付機制;二是提升群眾參與度。

3. 公共法律服務(wù)項目(含中央省轉(zhuǎn)移支付資金)績效自評綜述:項目全年預(yù)算數(shù)為75.06萬元，執(zhí)行數(shù)為75.06萬元，完成預(yù)算的100.0%。主要產(chǎn)出和效益是:全年辦理法律援助事務(wù)數(shù)量完成率100.0%;全年已結(jié)案法律援助案件回訪滿意率超目標值，達99.7%;使困難群眾受益于法律援助，幫助挽回經(jīng)濟損失。發(fā)現(xiàn)的問題及原因:一是服務(wù)覆蓋不均衡;二是協(xié)同機制不健全。下一步改進措施:一是優(yōu)化資源配置，消除服務(wù)盲區(qū);二是打通協(xié)同壁壘，提升響應(yīng)效率。

4.法治建設(shè)經(jīng)費項目績效自評綜述:項目全年預(yù)算數(shù)為58萬元，執(zhí)行數(shù)為58萬元，完成預(yù)算的100.0%。主要產(chǎn)出和效益是:全省第一批法治政府建設(shè)示范地區(qū)完成率100.0%;市人民政府重大行政決策合法率100.0%。發(fā)現(xiàn)的問題及原因:一是項目目標“虛化”多設(shè)定“提升法治水平”“增強法治意識”等籠統(tǒng)目標，未細化為“行政復(fù)議糾錯率”“重大行政決策合法性審查率”等可量化指標，導(dǎo)致成效無法精準衡量;二是群眾參與“缺位”。下一步改進措施:一是細化績效目標，錨定實質(zhì)成效;二是優(yōu)化資源分配，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

5.社區(qū)矯正項目績效自評綜述:項目全年預(yù)算數(shù)為7萬元，執(zhí)行數(shù)為7萬元，完成預(yù)算的100.0%。主要產(chǎn)出和效益是:社區(qū)矯正對象100.0%;完成社區(qū)矯正人員管控任務(wù)。發(fā)現(xiàn)的問題及原因:一是監(jiān)管精準不足;二是績效指標“重數(shù)量輕質(zhì)量”。下一步改進措施:一是提升監(jiān)管精準度，強化風險防控;二是重構(gòu)績效體系，聚焦核心成效。

6.其他司法支出項目績效自評綜述:項目全年預(yù)算數(shù)為174萬元，執(zhí)行數(shù)為174萬元，完成預(yù)算的100.0%。主要產(chǎn)出和效益是:司法所規(guī)范化建設(shè)提升級,12348公共法律服務(wù)平臺滿意度達100%、完成業(yè)務(wù)設(shè)備維修保養(yǎng)、業(yè)務(wù)設(shè)備消耗費、業(yè)務(wù)設(shè)備購買等。發(fā)現(xiàn)的問題及原因:一是績效評價“重支出、輕成效”;二是項目執(zhí)行碎片化，缺乏系統(tǒng)規(guī)則。下一步改進措施:一是重構(gòu)績效評價體系，聚焦“實際成效”;二是強化系統(tǒng)規(guī)劃，提升項目整體性。

2024年隨州市司法局整體績效自評表見附件

(三)績效評價結(jié)果應(yīng)用情況

單位預(yù)算編制較為合理，預(yù)算執(zhí)行情況良好，財務(wù)制度基本健全，并得到有效執(zhí)行，重大財務(wù)事項由集體研究決策，預(yù)算經(jīng)費的合理使用為實現(xiàn)其職能奠定了基礎(chǔ)。

1.基層司法所業(yè)務(wù)(人民監(jiān)督員、社區(qū)矯正、醫(yī)調(diào)委經(jīng)費):根據(jù)《隨州市人民監(jiān)督員專項經(jīng)費管理暫行規(guī)定》，將繼續(xù)做好人民監(jiān)督員津補貼發(fā)放工作，辦公室加強指導(dǎo)和監(jiān)督，建立人民監(jiān)督員經(jīng)費發(fā)放制度，加強對項目資金的督促檢查，加大資金監(jiān)督管理機制，及時查處涉及資金使用的違法違紀問題。

2. 公共法律服務(wù)(法律援助)是一項為民辦實事的民生工程，法律援助是一項扶助貧弱、保障社會弱勢群體合法權(quán)益的社會公益事業(yè)，同時也是中國實踐依法治國方略，全面建成小康社會的重要舉措。作為司法制度的重要組成部分，法律援助通過向這些缺乏能力、經(jīng)濟困難的當事人提供法律幫助，使他們能平等地站在法律面前，享受平等的法律保護。2024年隨州市法律援助中心受理法律援助案件228件，推動全市辦理法律援助案件1596件，免費解答(線上、線下)法律援助咨詢7000余人次。

3.社區(qū)矯正:服務(wù)意識和態(tài)度進一步提高。通過界定活動范圍等措施，加強矯正對象行為的有效控制，維持社區(qū)矯正工作的正常秩序運行，保證非監(jiān)禁刑罰的有效執(zhí)行。通過社區(qū)矯正教育，讓矯正對象提高對所犯罪行的認識，認罪守法，逐步養(yǎng)成良好的行為習慣。參與公益工作。司法機關(guān)會依法組織矯正對象參與各種社區(qū)的矯正活動，通過開展前期調(diào)查評估工作，把好社區(qū)矯正的“入口關(guān)”，規(guī)范入矯、解矯程序，做到登記有表格、談話有筆錄、宣告有文書。。

4.人民調(diào)解(基層司法業(yè)務(wù))律師參與涉法涉訴信訪矛盾化解工作遵循客觀中立、依法據(jù)理、輔助參考、服務(wù)群眾、促進和諧、公益免費原則，不得違反法律規(guī)定、律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范。通過專業(yè)、第三方的說法釋理，充分發(fā)揮法治宣傳、法律咨詢、法律援助、矛盾糾紛調(diào)解等法律服務(wù)職能，促進息訴罷訪、案結(jié)事了。

5.法治政府建設(shè):堅決貫徹落實習近平法治思想，推動全面依法治市工作向前發(fā)展，黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法全面加強，推進全面依法治市工作氛圍更加濃厚，法治建設(shè)骨干隊伍能力素質(zhì)不斷提高，人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

6. 普法宣傳:堅決貫徹落實習近平法治思想，將法治宣傳教育作為法治隨州建設(shè)的基礎(chǔ)性工作常抓不懈，全面落實普法責任制，廣泛深入開展普法活動，全市尊法學法守法用法的氛圍更加濃厚，人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

7.其他司法支出:通過精準反饋與閉環(huán)管理，優(yōu)化資金配置效率、強化司法服務(wù)效能并健全責任約束機制。

(三)績效評價結(jié)果應(yīng)用情況

部門績效評價結(jié)果應(yīng)用情況。至部門決算公開時已經(jīng)應(yīng)用的情況。例如:加強項目規(guī)劃、績效目標管理、完善項目分配辦法和管理辦法、加強項目管理、結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合等。

部門績效評價結(jié)果擬應(yīng)用情況。至部門決算公開時還未應(yīng)用但擬應(yīng)用的情況。例如:加強項目規(guī)劃、績效目標管理、完善項目分配辦法和管理辦法、加強項目管理、結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合等。

十四、財政專項支出、專項轉(zhuǎn)移支付支出的部門(單位)參照部門預(yù)算公開的范圍、體例和內(nèi)容進行公開。

1.提前下達2024年政法紀檢監(jiān)察轉(zhuǎn)移支付資金、省級公共法律服務(wù)體系建設(shè)轉(zhuǎn)移支付資金。

第四部分??其他需要說明的情況

2024年，市司法局認真貫徹省司法廳和市委、市政府決策部署，緊緊圍繞“一個統(tǒng)抓、五大職能”，扎實履行司法行政工作職責，穩(wěn)步推進法治隨州、法治政府、法治社會一體化建設(shè)，各項工作取得了明顯進步。情況匯報如下:

一、堅持黨建引領(lǐng)，在黨旗領(lǐng)航中踐行法治擔當。一是加強系統(tǒng)黨建。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)強化政治理論學習，組織開展集中學習21次，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講黨課13次。加強機關(guān)年輕干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，舉辦“兩改一提”和“司法行政業(yè)務(wù)大講堂”活動，鼓勵年輕干部上臺講、提筆寫、遇事上。局機關(guān)年輕干部取得法律職業(yè)資格人員占比達83%。扎實推行律師行業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，選派優(yōu)秀機關(guān)黨員擔任法律服務(wù)行業(yè)黨組織黨建指導(dǎo)員，聯(lián)合市律協(xié)共同舉辦“厚植家國情懷、彰顯時代擔當”青年律師演講比賽，組織開展“才聚荊楚??筑夢隨州”法治人才周活動、聯(lián)合開展公訴人與律師論辯賽，1個律所黨支部和2名律師黨員被表彰為全省先進。二是抓牢意識形態(tài)。嚴格落實意識形態(tài)主體責任，將習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話精神納入黨委會會前第一議題，印發(fā)《隨州市司法局黨委2024年思想政治和意識形態(tài)工作責任清單》，專題研究意識形態(tài)工作3次，牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。三是強化創(chuàng)先爭優(yōu)。統(tǒng)籌政治機關(guān)與清廉機關(guān)一體建設(shè)，扎實推進黨紀學習教育，聚焦以“加強紀律教育、培養(yǎng)紀律自覺”為主題，扎實開展政府系統(tǒng)“兩改一提”“黨旗領(lǐng)航、法潤隨州”及廉政主題教育“五個一”活動，著力打造清廉機關(guān)品牌。

二、做實法治領(lǐng)航，在科學統(tǒng)籌中樹牢法治理念。一是統(tǒng)籌推進依法治市。報請市委全面依法治市委員會召開第七次會議暨2023年度專題述法會議，聽取和審議全市法治建設(shè)重點工作。深入開展全市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”實地督察，邀請省司法廳法治督察處領(lǐng)導(dǎo)專程到隨指導(dǎo)、授課，組建4個督察小組到3個縣市區(qū)和10個市直單位開展實地督察，挖掘工作亮點，查找工作短板，并一對一反饋督察意見，得到省司法廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。二是穩(wěn)步推進法治政府建設(shè)。牽頭做好全市政府立法工作，報請市政府制定出臺第三部政府規(guī)章——《隨州市城市噪聲污染防治辦法》，并指導(dǎo)相關(guān)部門做好宣傳、實施工作。積極配合市人大開展《隨州市府澴河流域保護條例(送審稿)》《隨州市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理條例(送審稿)》立法調(diào)研。切實履行政府法律顧問工作職責，為市政府重大決策出具法律意見141件，辦理行政復(fù)議案件121件，行政訴訟案件14件，涉市政府行政應(yīng)訴案件勝訴率達100%。積極推進行政執(zhí)法監(jiān)督體制改革，成立隨州市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督局。全面開展行政規(guī)范性文件和行政執(zhí)法主體資格清理，共清理行政規(guī)范性文件173件，廢止17件，失效30件，擬修改2件，擬廢止4件。對全市166個法定行政執(zhí)法主體、5個法律法規(guī)授權(quán)組織向社會公告。制定出臺全市行政執(zhí)法“三項制度”工作指引，推行輕微違法告知承諾制，實行“首違不罰+公益減罰+輕微速罰”模式。曾都區(qū)司法局成功申報了“探索推動‘首違不罰+公益減罰+輕微速罰’執(zhí)法新模式”改革試點。常態(tài)化開展涉企行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動，評查行政執(zhí)法案卷364件，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題實行“一案一反饋”。三是扎實推進“八五”普法。深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，聯(lián)合相關(guān)單位結(jié)合“3·15”“4.26”“民法典宣傳月”等重要時間節(jié)點開展集中普法活動16場次，聯(lián)合相關(guān)單位開展“法治進校園”“法治鄉(xiāng)村基層行”系列活動，舉辦“法律明白人”專題培訓(xùn)11場，培訓(xùn)2700余人次。隨州稅史文化博物館成功創(chuàng)建全省五星級法治文化建設(shè)示范點。1個集體和2名個人被表彰為全國“八五”普法中期先進。

三、實施法治賦能，在實事惠民中優(yōu)化法律服務(wù)。一是加強現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。加快推進公共法律服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，推動公證、仲裁和行政復(fù)議進公共法律服務(wù)大廳，在公共法律服務(wù)領(lǐng)域推行“告知承諾制”，為群眾提供綜合性一站式服務(wù)。主動聚焦企業(yè)法律服務(wù)需求，有針對性地開展公共法律服務(wù)進企業(yè)進商會、“法治體檢”、送法進企業(yè)、萬所聯(lián)萬會等惠企活動20余場次。二是做好法律援助民生工程。織密織細法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，授予司法所法律援助初審權(quán)限，全方位滿足群眾的就近申請法律援助的法律需求。組織開展基層法律援助法律咨詢和法律幫助活動，擴大法律援助范圍，對重點人群做到“應(yīng)援盡援”。今年以來，全市受理各類援助案件共計1400余件，共接待來訪群眾咨詢約5000余人次。三是優(yōu)化法治營商環(huán)境。充分發(fā)揮隨州市破產(chǎn)管理人協(xié)會、隨州仲裁委知識產(chǎn)權(quán)仲裁庭和市縣兩級知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心作用，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。持續(xù)開展“減證便民”工作，全面推行證明事項告知承諾制。認真開展個案監(jiān)督，落實行政執(zhí)法“三項制度”。廣泛收集行政執(zhí)法問題線索，共收集線索、意見450條，開展行政執(zhí)法個案監(jiān)督221件，向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送問題線索27條，解決問題327個。我市執(zhí)法案卷在全省案卷評查中合格率達100%，全省唯一。積極做好范家臺監(jiān)獄遷建隨州聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。

四、強化法治保障，在守土盡責中筑牢平安底線。一是強化社區(qū)矯正監(jiān)管。狠抓社區(qū)矯正日常管理工作,利用信息化技術(shù)掌握矯正對象的活動軌跡，定期點檢走訪，加強矯正對象“遵守規(guī)矩”意識。以集中學習教育為契機，組織矯正對象觀看教育警示片，提高矯正對象“學法守法”意識。報請市政府召開專題會議理順改革期間高新區(qū)代管的興建村等6個村的社區(qū)矯正人員監(jiān)管難題，避免脫管、漏管。通過努力，全市1257人在冊社區(qū)矯正對象實現(xiàn)零脫管、零漏管。二是加強安置幫教銜接。牽頭組織召開了全市刑滿釋放人員安置幫教工作第四次聯(lián)席會議，嚴格規(guī)范安置幫教工作銜接機制，落實“必接必送”工作制度，實現(xiàn)隨州籍服刑人員從出獄或解矯到安置幫教的全流程對接服務(wù)，全市共銜接刑釋解矯人員1500余名，安置幫教率達100%。聯(lián)合襄南監(jiān)獄開展聯(lián)合幫教“十大活動”工作方案，走進襄南監(jiān)獄開展“春風行動進高墻”活動，邀請襄南監(jiān)獄來隨開展走訪，推動監(jiān)獄與社區(qū)矯正、安置幫教工作無縫銜接。三是筑牢人民調(diào)解防線。指導(dǎo)建立了市級銀行業(yè)糾紛調(diào)解委員會和保險行業(yè)糾紛調(diào)解委員會。舉辦培訓(xùn)班，加強對基層人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)和理論培訓(xùn)。曾都區(qū)何店司法所入選全省“楓橋式工作法”先進典型。深入開展矛盾糾紛排查化解行動，調(diào)解各類糾紛6000余件，調(diào)解成功率達96%以上，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。

第五部分??名詞解釋

(一)一般公共預(yù)算財政撥款收入:指市級財政一般公共預(yù)算當年撥付的資金。

(二)政府性基金預(yù)算財政撥款收入:指市級財政政府性基金預(yù)算當年撥付的資金。

(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入:指市級財政國有資本經(jīng)營預(yù)算當年撥付的資金。

(四)上級補助收入:指從事業(yè)單位主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

(五)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。

(六)經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

(七)其他收入:指單位取得的除上述“一般公共預(yù)算財政撥款收入”、“政府性基金預(yù)算財政撥款收入”、“國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等收入以外的各項收入。

(八)使用非財政撥款結(jié)余(含專用結(jié)余):指事業(yè)單位按照預(yù)算管理要求使用非財政撥款結(jié)余彌補收支差額的金額，以及使用專用結(jié)余安排支出的金額。

(九)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金，或項目已完成等產(chǎn)生的結(jié)余資金。

(十)本部門使用的支出功能分類科目(到項級)。

1.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)行政運行(項)。

2.…

(參考《2024年政府收支分類科目》說明逐項解釋)

(十一)結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照會計制度規(guī)定繳納的企業(yè)所得稅、提取的專用結(jié)余以及轉(zhuǎn)入非財政撥款結(jié)余的金額等。

(十二)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金，或項目已完成等產(chǎn)生的結(jié)余資金。

(十三)基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

(十四)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

(十五)經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

(十六)“三公”經(jīng)費:納入市級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費，是指市直部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費)及燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。

(十七)機關(guān)運行經(jīng)費:指為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

(十八)其他專用名詞。

第六部分??附件

一、2024年度隨州市司法局整體績效評價報告)

隨州市司法局

2024年度整體績效自評報告

為貫徹落實《中共中央??國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》要求，進一步推進預(yù)算績效管理一體化，提高財政資金使用效益,按照《市財政局關(guān)于開展2024年度市級部門績效自評工作的通知》(隨財函〔2024〕30號])等相關(guān)要求，完成了本單位2024年整體支出績效自評工作，并形成績效自評報告。

一、自評結(jié)論

(一)部門整體績效自評得分

本單位按照2024年財政支出績效自評工作通知的要求:一是對部門整體支出績效自評采取打分評價的形式;二是對績效自評采用定量指標和定性指標的評定方法，完成了2024年度部門整體績效評價自評表的填寫工作。自評得分為100分(滿分100分，各項指標具體得分情況詳見附表一: 2024年度整體績效自評表)。

(二)部門整體績效目標完成情況

1、執(zhí)行率情況

2024年年初預(yù)算984.29萬元，實際支出984.29萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%(實際支出數(shù)984.29萬元/預(yù)算數(shù)984.29萬元)。

2、完成的績效目標

2024年以來，在市委、市政府和市政法委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認真履職,克難奮進，為全市和諧穩(wěn)定大局和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的法治保障。

2024年本單位按照《中華人民共和國預(yù)算法》的規(guī)定，基本完成本年度預(yù)算績效目標，具體表現(xiàn)為:

(1)深入開展全市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”實地督察，邀請省司法廳法治督察處領(lǐng)導(dǎo)專程到隨指導(dǎo)、授課，組建4個督察小組到3個縣市區(qū)和10個市直單位開展實地督察，挖掘工作亮點，查找工作短板，并一對一反饋督察意見，得到省司法廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

(2)穩(wěn)步推進法治政府建設(shè)。牽頭做好全市政府立法工作，報請市政府制定出臺第三部政府規(guī)章——《隨州市城市噪聲污染防治辦法》，并指導(dǎo)相關(guān)部門做好宣傳、實施工作。積極配合市人大開展《隨州市府澴河流域保護條例(送審稿)》《隨州市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理條例(送審稿)》立法調(diào)研。切實履行政府法律顧問工作職責，為市政府重大決策出具法律意見141件，辦理行政復(fù)議案件121件，行政訴訟案件14件，涉市政府行政應(yīng)訴案件勝訴率達100%。積極推進行政執(zhí)法監(jiān)督體制改革，成立隨州市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督局。全面開展行政規(guī)范性文件和行政執(zhí)法主體資格清理，共清理行政規(guī)范性文件173件，廢止17件，失效30件，擬修改2件，擬廢止4件。對全市166個法定行政執(zhí)法主體、5個法律法規(guī)授權(quán)組織向社會公告。制定出臺全市行政執(zhí)法“三項制度”工作指引，推行輕微違法告知承諾制，實行“首違不罰+公益減罰+輕微速罰”模式。曾都區(qū)司法局成功申報了“探索推動‘首違不罰+公益減罰+輕微速罰’執(zhí)法新模式”改革試點。常態(tài)化開展涉企行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動，評查行政執(zhí)法案卷364件，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題實行“一案一反饋”。

(3)扎實推進“八五”普法。深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，聯(lián)合相關(guān)單位結(jié)合“3·15”“4.26”“民法典宣傳月”等重要時間節(jié)點開展集中普法活動16場次，聯(lián)合相關(guān)單位開展“法治進校園”“法治鄉(xiāng)村基層行”系列活動，舉辦“法律明白人”專題培訓(xùn)11場，培訓(xùn)2700余人次。隨州稅史文化博物館成功創(chuàng)建全省五星級法治文化建設(shè)示范點。1個集體和2名個人被表彰為全國“八五”普法中期先進。

(4)做好法律援助民生工程。織密織細法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，授予司法所法律援助初審權(quán)限，全方位滿足群眾的就近申請法律援助的法律需求。組織開展基層法律援助法律咨詢和法律幫助活動，擴大法律援助范圍，對重點人群做到“應(yīng)援盡援”。今年以來，全市受理各類援助案件共計1300件(全年預(yù)計1400件)，共待來訪群眾咨詢約5000余人次。

(5)優(yōu)化法治營商環(huán)境。充分發(fā)揮隨州市破產(chǎn)管理人協(xié)會、隨州仲裁委知識產(chǎn)權(quán)仲裁庭和市縣兩級知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心作用，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。持續(xù)開展“減證便民”工作，全面推行證明事項告知承諾制。認真開展個案監(jiān)督，落實行政執(zhí)法“三項制度”。廣泛收集行政執(zhí)法問題線索，共收集線索、意見450條，開展行政執(zhí)法個案監(jiān)督221件，向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送問題線索27條，解決問題327個。積極做好范家臺監(jiān)獄遷建隨州聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。

(6)強化法治保障，在守土盡責中筑牢平安底線。一是強化社區(qū)矯正監(jiān)管。狠抓社區(qū)矯正日常管理工作,利用信息化技術(shù)掌握矯正對象的活動軌跡，定期點檢走訪，加強矯正對象“遵守規(guī)矩”意識。以集中學習教育為契機，組織矯正對象觀看教育警示片，提高矯正對象“學法守法”意識。報請市政府召開專題會議理順改革期間高新區(qū)代管的興建村等6個村的社區(qū)矯正人員監(jiān)管難題，避免脫管、漏管。通過努力，全市1257人在冊社區(qū)矯正對象實現(xiàn)零脫管、零漏管。二是加強安置幫教銜接。牽頭組織召開了全市刑滿釋放人員安置幫教工作第四次聯(lián)席會議，嚴格規(guī)范安置幫教工作銜接機制，落實“必接必送”工作制度，實現(xiàn)隨州籍服刑人員從出獄或解矯到安置幫教的全流程對接服務(wù)，全市共銜接刑釋解矯人員1500余名，安置幫教率達100%。聯(lián)合襄南監(jiān)獄開展聯(lián)合幫教“十大活動”工作方案，走進襄南監(jiān)獄開展“春風行動進高墻”活動，邀請襄南監(jiān)獄來隨開展走訪，推動監(jiān)獄與社區(qū)矯正、安置幫教工作無縫銜接。三是筑牢人民調(diào)解防線。指導(dǎo)建立了市級銀行業(yè)糾紛調(diào)解委員會和保險行業(yè)糾紛調(diào)解委員會。舉辦培訓(xùn)班，加強對基層人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)和理論培訓(xùn)。曾都區(qū)何店司法所入選全省“楓橋式工作法”先進典型。深入開展矛盾糾紛排查化解行動，調(diào)解各類糾紛6000余件，調(diào)解成功率達96%以上，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。

(二)存在的問題和原因

問題:無

原因:無

(三)下一步擬改進措施

1、 與財政部門對接，精準做好年初預(yù)算。

積極主動與財政部門對接、溝通，精準填報年初預(yù)算。

2、擬與預(yù)算相結(jié)合情況

及時掌握單位年度資金的預(yù)算情況、到位情況、執(zhí)行情況，按照年度工作計劃安排和預(yù)算要求，量入為出，提高資金的利用率，充分發(fā)揮預(yù)算資金效益。

二、佐證資料

(一)基本情況

1.主要職能。

(1)承擔全面依法治市重大問題的政策研究，協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治市中長期規(guī)劃建議，負責有關(guān)重大部署督察工作。

(2)承擔統(tǒng)籌規(guī)劃全市立法工作的責任。協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全市立法規(guī)劃和年度立法工作計劃的建議，負責跟蹤了解各部門對立法工作計劃的落實情況，加強組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，研究提出立法與改革決策相銜接的意見、措施。負責面向社會征集地方性法規(guī)、市政府規(guī)章制定項目建議。

(3)負責起草或組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。承辦各部門報送市政府的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案審查工作。負責立法協(xié)調(diào)工作。

(4)承辦市政府規(guī)章的立法解釋工作。負責地方性法規(guī)、市政府規(guī)章實施情況的評估工作。負責協(xié)調(diào)部門之間在實施法律、法規(guī)、規(guī)章中的有關(guān)爭議和問題。承辦清理、編纂市政府規(guī)章工作，組織翻譯、審定市政府規(guī)章外文正式譯本。對地方性法規(guī)提出清理或修改意見。承擔市政府規(guī)章報送備案。承擔市政府規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查的具體工作。承擔各縣(市、區(qū))政府和市政府各部門規(guī)范性文件的備案審查工作。

(5)承擔統(tǒng)籌推進全市法治政府建設(shè)的責任。指導(dǎo)、監(jiān)督全市依法行政工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。負責市政府行政復(fù)議和應(yīng)訴案件辦理工作，承辦申請市政府裁決的行政復(fù)議案件工作。

(6)負責綜合協(xié)調(diào)全市行政執(zhí)法，承擔推進行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。負責市政府行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作。

(7)承擔統(tǒng)籌規(guī)劃全市法治社會建設(shè)的責任。負責擬訂全市法治宣傳教育規(guī)劃，組織實施普法宣傳和對外法治宣傳工作。指導(dǎo)依法治理和法治創(chuàng)建工作。推動人民參與和促進法治建設(shè)。指導(dǎo)全市調(diào)解工作和人民陪審員選任管理工作。組織指導(dǎo)全市人民監(jiān)督員選任管理工作。指導(dǎo)全市司法所工作。

(8)指導(dǎo)、管理全市社區(qū)矯正工作。指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作。

(9)負責擬訂全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施，統(tǒng)籌和布局城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源。指導(dǎo)、監(jiān)督全市律師、法律援助、司法鑒定、公證、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作。

(10)負責全市國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的組織實施工作。

(11)負責擬訂全市司法行政系統(tǒng)科技和信息化工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)科技和信息化體系建設(shè)管理工作。

(12)負責全市司法行政系統(tǒng)警械和警車管理等工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)財務(wù)、裝備、設(shè)施、場所等保障工作。

(13)負責規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市法治人才隊伍建設(shè)相關(guān)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)。負責全市司法行政系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。協(xié)助各縣(市、區(qū))管理司法局領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、機構(gòu)、人員情況。

本單位是為正處級市政府工作部門。行政編制人數(shù)24人,聘用人員3人，退休人員12人。

3.部門資金預(yù)算情況

2024年預(yù)算資金984.29萬元，其中:

(1)按資金性質(zhì)分類:當年預(yù)算財政撥款資金984.29萬元。

(2)按資金用途分類:人員支出557.36萬元、公用經(jīng)費85.86萬元;項目支出341.05萬元。

4、2024年部門整體績效目標

2024年度共設(shè)置12個三級產(chǎn)出指標、4個三級效益指標，分別為:

(1)12個三級產(chǎn)出指標，其中:

①數(shù)量指標7個，分別為:理論學習、普法宣傳活動及干部在線學法用法頻次、人民監(jiān)督員管理工作、法治政府建設(shè)、12348法律援助咨詢平臺建設(shè)、“法律援助在行動”宣傳活動。

②質(zhì)量指標3個:開展案卷質(zhì)量交叉評估、法治示范村建設(shè)、社區(qū)矯正指導(dǎo)管理。??

③時效指標2個:調(diào)解成功率、案件辦結(jié)率。

(2)4個三級效益指標出臺政府規(guī)范性文件、申請報批重大行政決策項目、可持續(xù)影響力、優(yōu)化法治環(huán)境、制度，肅清文件。??

(二)部門自評工作開展情況

1、前期準備工作

根據(jù)績效自評工作的相關(guān)要求，結(jié)合本單位的實際情況，開展績效目標自評前期準備工作，具體如下:

一是迅速成立了評價小組，并積極組織小組成員集中討論、分析并制訂了本次績效評價的方案;

二是根據(jù)制定的績效評價方案制定任務(wù)清單，并擬定工作計劃，明確了評價小組各成員在本次項目績效自評中的職責和分工。

2、組織實施工作

評價小組各成員根據(jù)各自的職責和分工，積極組織實施并開展相關(guān)工作。具體組織實施工作如下:

一是評價小組收集相關(guān)資料，分別為:

(1)2024年整體預(yù)算及各預(yù)算項目立項、申報、審批的相關(guān)資料、依據(jù);

(2)2024年各項預(yù)算資金用途的規(guī)定、管理辦法、設(shè)定目標等相關(guān)資料。

(3)2024年預(yù)算、決算數(shù)據(jù)及2024年財務(wù)報表等各項賬務(wù)數(shù)據(jù);

(4)根據(jù)開展的各項工作情況分別設(shè)定定量和定性指標，定義樣本總體，選取樣本，對樣本進行抽樣調(diào)查;

(5)2024年單位績效管理的相關(guān)文件資料、決算分析報告、全年工作總結(jié)、各項定量和定性指標相關(guān)的資料。

二是對2024年各類資金的實施程序和管理情況進行審核并自評，具體為:

(1)根據(jù)收集的相關(guān)資料匯總、分析，列出單位整體支出中評價小組有疑問的問題，并及時與相關(guān)人員進行了解、溝通、討論。從整體情況看，本單位財務(wù)會計制度健全，會計核算規(guī)范，各類資金均在預(yù)算范圍內(nèi)按規(guī)定用途使用。

(2)根據(jù)設(shè)定的定量指標和定性指標，抽樣調(diào)查結(jié)果進行匯總分析。

(3)制定自我評價表格

按照《市財政局關(guān)于開展2024年度市級財政支出績效自評工作的通知》規(guī)定:

①對部門整體支出績效自評采取打分評價的形式，滿分為100分。其中:預(yù)算執(zhí)行情況20分，子目標權(quán)重由各部門根據(jù)重要程度賦權(quán)，子目標產(chǎn)出指標和效益指標權(quán)重比一般為1:1，產(chǎn)出指標40分、效益指標40分。約束性指標以負數(shù)計分。

②績效自評得分評定方法分為兩類:

一是定量指標。完成指標值的，記該指標所賦全部分值;未完成的，按完成值在指標值中所占比例記分。

二是定性指標。根據(jù)指標完成情況分為:達成預(yù)期指標(良好)、部分達成預(yù)期指標并具有一定效果(一般)、未達成預(yù)期指標且效果較差(差)三檔，分別按照該指標對應(yīng)分值區(qū)間100-80%(含80%)、80-50%(含50%)、50-0%合理確定分值。

按照以上規(guī)定，綜合本單位的實際情況，本單位對子目標進行了分類設(shè)置。

(三)績效目標完成情況分析

1、預(yù)算執(zhí)行情況分析

(1)收入預(yù)算執(zhí)行情況

2024年預(yù)算收入984.29萬元，財政撥款預(yù)算收入984.29萬元。

2024年實際收到資金984.29萬元，其中本年收入984.29萬元。預(yù)算資金到位率100%(實際到位數(shù)984.29萬元/預(yù)算數(shù)984.29萬元)。

(2)支出預(yù)算執(zhí)行情況

2024年預(yù)算支出數(shù)984.29萬元，2024年實際支付984.29萬元，其中:基本支出643.23萬元，占本年支出合計的65.24%;項目支出341.05萬元，占本年支出合計的34.76%。預(yù)算執(zhí)行率為100%(實際支出數(shù)984.29萬元/年初預(yù)算數(shù)984.29萬元)。

(3)預(yù)算執(zhí)行差異原因分析。

無

出現(xiàn)差異的原因:無

2、績效目標完成情況分析

(1)產(chǎn)出指標完成情況分析

數(shù)量指標

① 理論學習??

年初目標值:理論學習及活動開展，至少平均每月一次。

實際完成值:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)強化政治理論學習，組織開展集中學習21次，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講黨課13次。

②執(zhí)法案件監(jiān)督??

年初目標值:執(zhí)法案件監(jiān)督210件、評查案卷130件。

實際完成值:收集行政執(zhí)法問題線索，共收集線索、意見450條，開展行政執(zhí)法個案監(jiān)督221件，向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送問題線索27條，解決問題327個。

③普法宣傳活動

年初目標值:開展不少于3次普法宣傳活動;創(chuàng)建全省五星級法治文化建設(shè)示范點。

實際完成值:聯(lián)合相關(guān)單位結(jié)合“3·15”“4.26”“民法典宣傳月”等重要時間節(jié)點開展集中普法活動16場次，聯(lián)合相關(guān)單位開展“法治進校園”“法治鄉(xiāng)村基層行”系列活動，舉辦“法律明白人”專題培訓(xùn)11場，培訓(xùn)2700余人次。隨州稅史文化博物館成功創(chuàng)建全省五星級法治文化建設(shè)示范點。1個集體和2名個人被表彰為全國“八五”普法中期先進。

④人民監(jiān)督員管理工作

年初目標值:參與檢務(wù)活動12起以上。

實際完成值:組織人民監(jiān)督員參與市檢察院檢務(wù)活動15起。

⑤法治政府建設(shè)

年初目標值:制定出臺政府規(guī)章1部;出具法律意見書100件;辦理行政復(fù)議50件。

實際完成值:報請市政府制定出臺第三部政府規(guī)章——《隨州市城市噪聲污染防治辦法》，并指導(dǎo)相關(guān)部門做好宣傳、實施工作。積極配合市人大開展《隨州市府澴河流域保護條例(送審稿)》《隨州市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理條例(送審稿)》立法調(diào)研。切實履行政府法律顧問工作職責，為市政府重大決策出具法律意見141件，辦理行政復(fù)議案件121件，行政訴訟案件14件，涉市政府行政應(yīng)訴案件勝訴率達100%。

⑥12348法律援助咨詢平臺建設(shè)??

年初目標值:全年預(yù)計受理法律援助案件1300件。??

實際完成值:2024年共實施法律援助事項1400件，接待來訪群眾咨詢約5000余人次。

⑦“法律援助在行動”宣傳活動??

年初目標值:開展法律明白人培訓(xùn)、“鄉(xiāng)村振興 與法同行”、“送法進校園”等系列普法活動不少于10次。

實際完成值:普法活動開展20余次。

質(zhì)量指標

① 優(yōu)化營商環(huán)境。

年初目標值:開展“減證便民”工作，全面推行證明事項告知承諾制。認真開展個案監(jiān)督，落實行政執(zhí)法“三項制度”。

實際完成值:廣泛收集行政執(zhí)法問題線索，共收集線索、意見450條，開展行政執(zhí)法個案監(jiān)督221件，向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送問題線索27條，解決問題327個。我市執(zhí)法案卷在全省案卷評查中合格率達100%，全省唯一。積極做好范家臺監(jiān)獄遷建隨州聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。

② 筑牢人民調(diào)解防線??

年初目標值:申報先進典型。??

實際完成值:曾都區(qū)何店司法所入選全省“楓橋式工作法”先進典型。深入開展矛盾糾紛排查化解行動，調(diào)解各類糾紛6000余件，調(diào)解成功率達96%以上，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。

③ 社區(qū)矯正指導(dǎo)管理??

年初目標值:完成每季度一次督查指導(dǎo);開展一次宣傳活動;舉辦一次培訓(xùn)。

實際完成值:全年列管社區(qū)矯正對象1257人，管控率達100%。

時效指標

① 調(diào)解成功率(4分)??

年初目標值:成功調(diào)解案件，緩解社會矛盾，調(diào)解成功率達95%以上。

實際完成值:2024年全年，銜接刑釋解矯人員1500余名，安置率達100%、幫教率達100%。相關(guān)指標均位于全省第一方陣。

②案件辦結(jié)率??

年初目標值:行政復(fù)議案件依法辦結(jié)率100%;規(guī)范性文件應(yīng)審盡審。

實際完成值:出具法律意見書141件，受理行政復(fù)議案件121件，已辦結(jié)121件，辦理涉市政府行政訴訟案件14件，負責人出庭應(yīng)訴率達100%。

(2)效益指標完成情況分析

社會效益指標

① 清理政府規(guī)范性文件

年初目標值:對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行一次大排查，“把脈問診”，“疏通清淤”，重點清理不利于市場主體發(fā)展的規(guī)范性文件，杜絕出臺限制競爭、壟斷市場等文件。

實際完成值:清理行政規(guī)范性文件173件，廢止17件，失效30件，擬修改2件，擬廢止4件。對全市166個法定行政執(zhí)法主體、5個法律法規(guī)授權(quán)組織向社會公告。

② 申請報批重大行政決策項目

年初目標值:落實《綱要》確定的當年目標任務(wù)，為隨州經(jīng)濟社會發(fā)展提供法治保障。

實際完成值:牽頭做好全市政府立法工作，報請市政府制定出臺第三部政府規(guī)章——《隨州市城市噪聲污染防治辦法》，并指導(dǎo)相關(guān)部門做好宣傳、實施工作。積極配合市人大開展《隨州市府澴河流域保護條例(送審稿)》《隨州市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理條例(送審稿)》立法調(diào)研。切實履行政府法律顧問工作職責，為市政府重大決策出具法律意見141件，辦理行政復(fù)議案件121件，行政訴訟案件14件，涉市政府行政應(yīng)訴案件勝訴率達100%。

③ 可持續(xù)影響力

年初目標值:幫扶困難群眾、依法治理、化解矛盾。

實際完成值:全市法律援助中心強化困難群眾的幫助和需求，在1400案件中涉及婦女兒童500件，殘疾人20余件，60歲以上老年人30余件，有力保障弱勢群體合法利益，在推動社會依法治理和化解社會矛盾發(fā)揮重要作用。

經(jīng)濟效益指標:優(yōu)化法治環(huán)境、制度，肅清文件。

年初目標值:依法辦理行政復(fù)議案件，嚴格規(guī)范性文件管理。

實際完成值:充分發(fā)揮隨州市破產(chǎn)管理人協(xié)會、隨州仲裁委知識產(chǎn)權(quán)仲裁庭和市縣兩級知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)中心作用，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。持續(xù)開展“減證便民”工作，全面推行證明事項告知承諾制。認真開展個案監(jiān)督，落實行政執(zhí)法“三項制度”。廣泛收集行政執(zhí)法問題線索，共收集線索、意見450條，開展行政執(zhí)法個案監(jiān)督221件，向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送問題線索27條，解決問題327個。我市執(zhí)法案卷在全省案卷評查中合格率達100%，全省唯一。積極做好范家臺監(jiān)獄遷建隨州聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。

(3)滿意度指標完成情況分析

滿意度指標??-相關(guān)部門或單位認可

年初目標值:營造良好的文化、政治氛圍，獲得相關(guān)單位或部門好評。

實際完成值:突出先進榜樣示范帶動作用，以“隨州市夫妻和睦最美家庭”“荊楚最美家庭”李偉業(yè)家庭事跡為榜樣，著力打造“清廉家風”和“示范黨支部”兩大品牌，由局黨委書記、局長李偉業(yè)為機關(guān)干部每月講授一次家風、家規(guī)黨課，在機關(guān)營造以清廉為榮的良好文化氛圍，以清廉家風帶動良好政治作風。市司法局機關(guān)支部被市委評為紅旗黨支部。

(四)上年度部門整體部門自評結(jié)果應(yīng)用情況

2024年本單位整體績效自評結(jié)果基本達到年初預(yù)期指標，評價結(jié)果良好，績效自評得分100分。2024年在總結(jié)上年經(jīng)驗的情況下，積極制定對應(yīng)策略，合理拓展項目進度，及時使用資金，預(yù)算資金執(zhí)行率較上年提高，確保年度計劃工作得以完成。??

二、2024年度司法局項目績效評價自評表

2024年度隨州市司法局項目自評表

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