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　　第一部分市政府法制辦部門概況

　　一、市政府法制辦主要職責

　　(一)統(tǒng)一規(guī)劃市政府的規(guī)范性文件工作，擬訂市政府年度規(guī)范性文件編制工作計劃，報經(jīng)市政府領(lǐng)導批準后，組織指導有關(guān)部門實施。

　　(二)組織起草或?qū)彶樾薷氖兄备鞑块T上報市政府的規(guī)范性文件草案；負責市政府及其辦公室印發(fā)的規(guī)范性文件及其他文件的合法性審查工作；負責市政府規(guī)范性文件的解釋、譯審、清理和編纂工作。

　　(三)承擔上級人大常委會、政府及本市人大常委會發(fā)給市政府的法規(guī)、規(guī)章草案征求意見的工作，并受市政府委托提出修改意見和建議。

　　(四)辦理市政府各部門及縣市區(qū)政府規(guī)范性文件的備案審核工作，辦理市政府規(guī)范性文件的上報備案和解釋工作，指導全市規(guī)范性文件備案審查工作。

　　(五)承辦行政執(zhí)法主體資格登記審核和行政執(zhí)法證件的審核備案工作。

　　(六)對全市各級行政機關(guān)的執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)全市各行政機關(guān)在執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章中的矛盾和爭議，負責市直行政執(zhí)法機關(guān)重大行政處罰的備案審查工作。

　　(七)指導全市各級行政機關(guān)推進依法行政工作，負責建立全市推進依法行政工作報告制度，承辦市政府向省政府、市人大報告依法行政情況的具體工作。

　　(八)承辦由市政府管轄的行政復議案件和市政府在行政訴訟案件中的應(yīng)訴工作，指導全市行政復議工作。

　　(九)承辦以市政府作為賠償義務(wù)機關(guān)的行政賠償事務(wù)，指導、協(xié)調(diào)全市行政賠償工作。

　　(十)負責市政府的法律顧問事務(wù)，參與市政府重要經(jīng)濟合同、協(xié)議的審查工作，辦理涉及市政府的民事糾紛、經(jīng)濟糾紛案件及其他非訴訟法律事務(wù)，指導市政府各部門和全市各級政府的法律顧問工作。

　　(十一)組織開展政府法制宣傳、調(diào)研和培訓工作，開展政府法制工作經(jīng)驗交流，做好政府法制咨詢服務(wù)工作。

　　(十二)為重點企業(yè)提供“直通車”服務(wù)。

　　(十三)完成上級交辦的其他工作。

　　二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

　　(一)綜合科(法律事務(wù)科)。

　　負責機關(guān)的文秘、機要、檔案、督辦、信訪、保密、接待、財務(wù)、印章管理、機構(gòu)編制、組織人事、勞動工資和后勤服務(wù)以及黨建、紀檢、監(jiān)察等工作；協(xié)助領(lǐng)導協(xié)調(diào)各科室之間的工作；擬訂工作制度、年度工作計劃的目標任務(wù)分解意見，并檢查督促落實；負責有關(guān)重要會議的組織工作；對本辦收發(fā)的各類文件進行統(tǒng)一登記、分辦、催辦和督辦；負責機關(guān)辦公自動化建設(shè)、應(yīng)用；負責擬訂全市依法行政規(guī)劃，會同有關(guān)部門制定依法行政的實施意見并組織實施，承辦市政府向省政府、市人大報告依法行政的具體工作；負責政府法制宣傳、調(diào)研和培訓工作；與有關(guān)部門共同承擔對國家公務(wù)員的法制宣傳教育；組織開展依法行政、政府法制理論和實務(wù)的研究及交流。辦理涉及政府法制的市人大代表的議案與建議和政協(xié)委員的提案與意見；承擔市政府的法律顧問事務(wù)；參與市政府的重要經(jīng)濟合同、協(xié)議的審查工作；辦理涉及市政府的民事糾紛、經(jīng)濟糾紛案件及其他非訴訟法律事務(wù)；為市政府提供民商事方面的法律服務(wù)；指導市政府各部門和全市各級政府的法律顧問工作。

　　(二)行政執(zhí)法監(jiān)督科。

　　負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作，擬訂市政府行政執(zhí)法監(jiān)督的有關(guān)制度和工作計劃；組織或參與對法律、法規(guī)和規(guī)章以及重要規(guī)范性文件的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；負責行政執(zhí)法責任制及相關(guān)制度的建立和實施的指導、督查、考核工作；研究涉及公共行政的法律、法規(guī)和規(guī)章以及行政執(zhí)法中帶有普遍性的問題，提出完善制度和解決問題的意見；協(xié)調(diào)處理行政執(zhí)法中的矛盾和爭議；負責行政執(zhí)法主體資格的清理、確認工作及行政執(zhí)法證件的核發(fā)、管理和監(jiān)督工作；負責市政府各部門作出的重大行政處罰案件備案審查工作；負責受理并查處對有關(guān)行政執(zhí)法違法行為的投訴、舉報；辦理涉及行政執(zhí)法方面的信訪和網(wǎng)上訴求事項以及法制政府建設(shè)中的有關(guān)工作；受市政府委托進行相對集中行政處罰權(quán)試點的有關(guān)工作；為公民、法人和其他組織提供政府法制咨詢服務(wù)。

　　編制市政府規(guī)范性文件制定計劃，負責起草或組織起草市政府重要規(guī)范性文件；審核各部門報送市政府審議的規(guī)范性文件草案；負責各縣、市、區(qū)政府和市直各部門制定的規(guī)范性文件備案審查工作；負責市政府規(guī)范性文件的譯審、編纂、應(yīng)用解釋與定期清理工作；承辦上級交辦的法律、法規(guī)、規(guī)章草案征求意見工作；負責建立實施市政府規(guī)范性文件調(diào)研、聽證和專家咨詢制度；負責市政府制發(fā)的規(guī)范性文件向省政府報送備案工作。

　　(三)行政復議科。

　　負責辦理向市政府申請的行政復議、行政賠償案件；代理市政府領(lǐng)導人參加的行政應(yīng)訴案件；處理或轉(zhuǎn)送《行政復議法》規(guī)定的對規(guī)范性文件的審查申請；依法審查與行政復議案件有關(guān)的規(guī)定，依法糾正違反《行政復議法》的行為或提出處理意見；研究提出完善行政復議的意見和建議，負責建立相關(guān)的配套規(guī)定和制度，負責全市行政復議、行政應(yīng)訴人員的資格認證工作；負責對各地、各部門報送的重大行政復議決定的備案審查；承擔全市行政復議、應(yīng)訴案件的統(tǒng)計分析和上報工作；協(xié)調(diào)行政復議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作中的矛盾和爭議；負責建立實施市政府行政復議決定執(zhí)行情況的檢查報告制度；研究行政訴訟、行政復議、行政賠償、行政處罰、行政許可、行政執(zhí)行、行政收費、行政強制等涉及政府行為共同規(guī)范的法律、法規(guī)和規(guī)章實施中的問題；代表市政府對全市行政復議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作進行監(jiān)督指導。

　　三、人員編制

　　市政府法制辦公室機關(guān)行政編制7名。其中主任1名、副主任1名；正科級領(lǐng)導職數(shù)3名。另核定機關(guān)“以錢養(yǎng)事”崗位1個。

　　第二部分市政府法制辦2016年度部門決算情況說明

　　1、2016年度收支決算情況

　　市政府法制辦2016年度總收入245.09萬元，比2015年度增加了109.73萬元。

　　2016年度總支出245.44萬元，其中：基本支出195.10萬元，項目支出50.34萬元。

　　2016年度總結(jié)余25.06萬元，比2015年度減少0.36萬元。

　　2、2016年度財政撥款收入支出決算

　　2016年度財政撥款收入270.5 萬元，其中當年一般公共預算財政撥款245.09萬元，政府性基金預算財政撥款0萬元，年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余25.42萬元。一般公共服務(wù)支出245.44萬元，結(jié)余25.06萬元。

　　3、“三公”經(jīng)費公共預算財政撥款支出情況

　　隨州市政府法制辦2016年度“三公”經(jīng)費總支出4.03萬元，比上年度減少10.06萬元，“三公”經(jīng)費開支具體明細如下： 　　（1）公務(wù)用車運行費0.73萬元。與上年相比降少5.58萬元，主要是由4月份公車改革，原有的兩輛公務(wù)用車全部移交政府公車平臺。 　　（2）公務(wù)接待費3.3萬元。（國內(nèi)公務(wù)接待55批次390人次，無外事接待），經(jīng)費開支控制在年初預算范圍內(nèi)，公務(wù)接待費比上年度減少2.68萬元，主要是2016年度市法制辦進一步嚴格了公務(wù)活動接待。 　　（3）2016年無因公出國（境）支出。

　　3、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況

　　2016年度，機關(guān)運行經(jīng)費支出11.21萬元，主要用于辦公費、印刷費、水費、電費、差旅費、會議費、培訓費、“三公”經(jīng)費、辦公設(shè)備購置等。與上年相比減少7.423萬元。

　　4、政府采購情況

　　2016年度，市政府法制辦未采購相關(guān)辦公設(shè)備。

　　5、關(guān)于公開內(nèi)容中政府性基金表無數(shù)據(jù)的說明

　　2016年度，市政府法制辦因無政府性基金，所以“政府性基金預算財政撥款支出決算表”無數(shù)據(jù)。