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一、基本情況
1、職責(zé)調(diào)整
（1）將科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施的職責(zé)交給事業(yè)單位和社會中介組織；將土地評估、礦產(chǎn)資源儲量評審機(jī)構(gòu)的人員資質(zhì)認(rèn)定職責(zé)交給行業(yè)協(xié)會。
（2）加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控和總量平衡，落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度。加強(qiáng)國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的調(diào)控作用。
（3）加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和合理開發(fā)利用管理，強(qiáng)化資源回采率和資源綜合利用率的監(jiān)管。
（4）加強(qiáng)為重點(diǎn)企業(yè)提供“直通車”服務(wù)的職責(zé)。
（5）取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)；取消相關(guān)職業(yè)技能鑒定、頒證職責(zé)。
2、主要職責(zé)
（1）承擔(dān)保護(hù)與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的責(zé)任。組織擬訂全市國土資源發(fā)展規(guī)劃，開展國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析，參與全
市宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究，提出涉及國土資源的調(diào)控建議。編制并組織實(shí)施國土規(guī)劃，擬訂并組織實(shí)施國土資源領(lǐng)域
資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施。
（2）承擔(dān)規(guī)范全市國土資源管理秩序的責(zé)任。擬訂有關(guān)國土資源管理的地方性規(guī)定、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和辦法并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)國土資源行
政執(zhí)法工作；調(diào)查處理國土資源重大違法案件；負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議及行政應(yīng)訴。
（3）承擔(dān)優(yōu)化配置國土資源的責(zé)任。編制和組織實(shí)施全市土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源保護(hù)和利用規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、土地整理復(fù)
墾開發(fā)規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃。參與指導(dǎo)和審核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃，組織編制市級礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境等規(guī)
劃以及地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境保護(hù)等其他有關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督檢查規(guī)劃執(zhí)行情況。參與報(bào)省政府、市政府審批的涉及土地、礦產(chǎn)的相
關(guān)規(guī)劃的審核。
（4）負(fù)責(zé)規(guī)范國土資源權(quán)屬管理。依法保護(hù)土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源所有者和使用者合法權(quán)益，組織承辦和調(diào)處重大權(quán)屬糾紛，指
導(dǎo)土地確權(quán)，承擔(dān)各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理，提供社會查詢服務(wù)。
（5）承擔(dān)全市耕地保護(hù)的責(zé)任，確保規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少。牽頭擬訂并實(shí)施全市耕地保護(hù)政策，組織實(shí)施基本農(nóng)
田保護(hù)，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。指導(dǎo)未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)的監(jiān)督工作。組織實(shí)施土地用途管制。
擔(dān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用的審查、報(bào)批、公告、核查工作。承擔(dān)報(bào)省政府、市政府審批的各類用地的審核、報(bào)批工作。
（6）承擔(dān)節(jié)約集約利用土地資源和提供全市土地利用各種數(shù)據(jù)的責(zé)任。開展國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析，擬訂并組織實(shí)施國土資源領(lǐng)域節(jié)約集
約利用的政策措施；擬訂并按規(guī)定組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購管理辦法，建立基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)地
價(jià)等政府公示地價(jià)制度，會同農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。承擔(dān)報(bào)市政府審批的市屬改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)的處
置。
（7）承擔(dān)規(guī)范國土資源市場秩序的責(zé)任。監(jiān)測土地市場和建設(shè)用地利用情況，監(jiān)管地價(jià)，規(guī)范監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場，組織對礦業(yè)權(quán)人勘查、開
采活動進(jìn)行監(jiān)督管理；規(guī)范和監(jiān)管國土資源相關(guān)社會中介組織和行為。依法查處違法行為。
（8）負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理，依法管理采礦權(quán)的審批登記發(fā)證和轉(zhuǎn)讓審批登記，組織編制實(shí)施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。管理礦業(yè)權(quán)評估和
全市地質(zhì)資料匯交，負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收、礦產(chǎn)地儲備、壓覆礦產(chǎn)資源管理工作；負(fù)責(zé)管理礦產(chǎn)資源儲量，組織實(shí)施全市地質(zhì)調(diào)查評
價(jià)；承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，組織實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護(hù)區(qū)、保護(hù)地，依法管
理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價(jià)工作，監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染。
（9）承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理的責(zé)任，組織并指導(dǎo)應(yīng)急處置，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害防治工作，制定并組織實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害
等國土資源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（10）負(fù)責(zé)市區(qū)四個(gè)辦事處、曾都區(qū)淅河鎮(zhèn)國土資源直接管理。
（11）依法征收資源收益，規(guī)范、監(jiān)督資金使用。依法組織土地、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入的征管，配合有關(guān)部門擬訂收益分配制度，配合有關(guān)
部門指導(dǎo)、監(jiān)督全市土地整理復(fù)墾開發(fā)資金的收取和使用。參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)，負(fù)責(zé)有關(guān)資金、基金的預(yù)算和財(cái)務(wù)、資產(chǎn)
管理、監(jiān)督及內(nèi)部審計(jì)工作。
（12）實(shí)施國土資源科技與外事工作規(guī)劃，推進(jìn)國土資源科技進(jìn)步，組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，推進(jìn)國土資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
（13）為重點(diǎn)企業(yè)提供“直通車”服務(wù)。
（14）承辦上級交辦的其他事項(xiàng)
3、機(jī)構(gòu)設(shè)置
（1）辦公室（信訪科）。
    負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作；負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、文書檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；組織對市人大、市政協(xié)有關(guān)建議、提案的辦理
；推進(jìn)國土資源科技信息化和信息資料的公共服務(wù)、安全保密、信訪、新聞宣傳、政務(wù)公開、綜合業(yè)務(wù)等工作。
（2）政工人事科（監(jiān)察室）。
    承擔(dān)全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，負(fù)責(zé)對全市國土資源系統(tǒng)黨組織、黨員干部違紀(jì)、違法案件，紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件
的調(diào)查工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的人事、機(jī)構(gòu)編制管理事項(xiàng)；按規(guī)定管理全市縣、市、區(qū)國土資源部門領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)工作；組織實(shí)
施干部培訓(xùn)和負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部管理服務(wù)工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
（3）法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)察科。
    組織起草國土資源管理的地方性規(guī)定及政策；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；負(fù)責(zé)國土資源管理法律法規(guī)宣傳教育工作
；推進(jìn)國土資源行業(yè)依法行政；負(fù)責(zé)綜合性國土資源政策性調(diào)研工作；負(fù)責(zé)對國土資源、礦產(chǎn)資源法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；建立健
全防范國土資源違法的執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的有關(guān)工作；查處重大土地、礦產(chǎn)違法案件；對全市國土資源執(zhí)法監(jiān)
察工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
（4）規(guī)劃與調(diào)控監(jiān)測科。
    編制實(shí)施全市的國土、土地利用、礦產(chǎn)資源等綜合、專項(xiàng)規(guī)劃；依法指導(dǎo)和審核國土資源相關(guān)規(guī)劃；編制年度土地利用計(jì)劃；承擔(dān)建
設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作，研究有關(guān)國土資源的區(qū)域、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策措施；參與審核城市總體規(guī)劃；承擔(dān)全市國土
資源管理綜合統(tǒng)計(jì)和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口管理工作。
（5）財(cái)務(wù)科。
    負(fù)責(zé)編報(bào)并落實(shí)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃；擬訂并組織實(shí)施有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度；承擔(dān)國家、省、市財(cái)政撥給的國土資源工作經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其
它資金的財(cái)務(wù)管理工作和部門預(yù)算、決算、政府采購、國庫集中支付工作；承擔(dān)局系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)對直屬單位的財(cái)務(wù)和國
有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)本局管理的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)及專項(xiàng)收費(fèi)的征收、管理、監(jiān)督和使用；做好有關(guān)稅費(fèi)的征收、協(xié)收工作。
（6）耕地保護(hù)科。
    承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的有關(guān)工作，監(jiān)督檢查基本農(nóng)田保護(hù)和占用耕地補(bǔ)償制度落實(shí)情況；指導(dǎo)土地整理、復(fù)墾、開發(fā)工作，保
證耕地總量動態(tài)平衡；承擔(dān)各類建設(shè)用地涉及占用耕地的占補(bǔ)平衡措施的審查和監(jiān)督檢查、驗(yàn)收工作；承擔(dān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收征用的
審查、報(bào)批、公告、核查工作；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地統(tǒng)征包干工作；組織擬訂區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及被征地農(nóng)民的安置政策；承擔(dān)報(bào)省政
府和市政府審批的用地事項(xiàng)的審核工作。
（7）地政地籍科。
    承擔(dān)全市土地確權(quán)、土地登記的組織管理工作；負(fù)責(zé)地政地籍管理、動態(tài)監(jiān)測、地籍調(diào)查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；調(diào)處重大土地權(quán)屬爭議；
組織地籍權(quán)屬調(diào)查，并對其成果質(zhì)量進(jìn)行檢查與監(jiān)督；組織全市地籍信息系統(tǒng)建設(shè)和年度數(shù)據(jù)采集、匯總和更新與維護(hù)；承擔(dān)各類土地登
記資料的整理、共享和交匯管理。
（8）土地利用管理科。
    承擔(dān)全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地和土地市場管理工作；規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)出資和轉(zhuǎn)讓行為；組織實(shí)施土地供應(yīng)、土地價(jià)格
、土地資產(chǎn)和土地儲備管理政策；擬訂并實(shí)施土地開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)；組織審核節(jié)約集約用地評價(jià)和建設(shè)用地分等定級工作，負(fù)責(zé)基準(zhǔn)地價(jià)、
標(biāo)定地價(jià)評測，對土地市場和地價(jià)實(shí)施動態(tài)監(jiān)測；指導(dǎo)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理。
（9）地質(zhì)礦產(chǎn)科。
    承擔(dān)縣（市）級采礦權(quán)審批登記發(fā)證的管理工作；組織編制重要礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施；管理礦業(yè)權(quán)市場；調(diào)處重大
礦業(yè)權(quán)屬糾紛；監(jiān)管礦產(chǎn)資源勘查、開采活動；管理全市礦產(chǎn)資源儲量登記、統(tǒng)計(jì)和評審認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)全市礦山儲量動態(tài)的監(jiān)督管理；
承擔(dān)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收、礦產(chǎn)地儲備、壓覆礦產(chǎn)資源管理的事項(xiàng)；組織礦業(yè)權(quán)評估和全市地質(zhì)資料管理備案工作；組織協(xié)調(diào)全市地質(zhì)災(zāi)
害防治工作；承擔(dān)監(jiān)督管理地質(zhì)遺跡重要保護(hù)區(qū)、保護(hù)地的工作；組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害治理和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理；
依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價(jià)工作；組織監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采引起的地面沉降和地下水污染造成的地質(zhì)
環(huán)境破壞；承擔(dān)市地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；協(xié)助省廳管理在我市境內(nèi)的省級地質(zhì)勘查項(xiàng)目。
二、預(yù)算情況
1、人員情況
    市國土資源局屬政府職能部門，行政編制22人，工勤編制2人，一般管理部門類3檔。目前行政在職人員21人，工勤在職人員1人，退休
人員7人。因人員退休，目前行政缺編1人，工勤缺編1人。
2、單位固定資產(chǎn)情況
    現(xiàn)在辦公大樓一幢，總面積3047平方米，編制小轎車4輛，電話32部。
3、資金保障情況
    市國土資源局屬全額撥款單位，人員經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)在人員測算由財(cái)政全額保障，每年根據(jù)年度人員變化定期向財(cái)政申請人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整
。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)根據(jù)單位工作性質(zhì)分為延續(xù)性項(xiàng)目和新增建設(shè)項(xiàng)目，延續(xù)性項(xiàng)目主要保障年度正常工作的開展，新增項(xiàng)目主要根據(jù)市委、市政
府及上級主管部門年度工作安排增加預(yù)算，為一次性預(yù)算。資金預(yù)算分為一般公共預(yù)算財(cái)政撥款及政府性基金撥款。人員及公用經(jīng)費(fèi)一般
由政府財(cái)政撥款保障，不足部分和項(xiàng)目支出一般由政府性基金撥款或其他經(jīng)費(fèi)保障。
4、數(shù)據(jù)增減變化情況
    本年度根據(jù)現(xiàn)有人員情況，按照市財(cái)政局年度相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制年度人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)根據(jù)當(dāng)年工作任務(wù)進(jìn)行安排。
5、名詞解釋
    本年度人員、公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)名稱基本為通用名稱，沒有專業(yè)性較強(qiáng)的名詞。
三、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
1、編制原則
    市國土局現(xiàn)在行政人員21人，工勤人員1人，根據(jù)財(cái)政預(yù)算要求，編制多而人員少的按現(xiàn)在人員數(shù)編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
2、預(yù)算金額
（1）、公務(wù)接待費(fèi)1.89萬元，其中財(cái)政撥款0.71萬元。
（2）、車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)16.54萬元，2015年無車輛購置計(jì)劃。
（3）、2015年度無人員因公出國（境）計(jì)劃。
（4）、經(jīng)費(fèi)預(yù)算根據(jù)行政機(jī)關(guān)一般管理部門類3檔標(biāo)準(zhǔn)測算。
3、“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化
    本年度與上年度相比，車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及因公出國（境）無變化，公務(wù)接待費(fèi)相比上年度略有增加，原因是根據(jù)當(dāng)年人員編制情況及
標(biāo)準(zhǔn)測算的結(jié)果。