目 錄
第一部分 隨州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)概況
一、部門主要職責(zé)
二、部門基本情況
第二部分 隨州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
一、2018年部門預(yù)算收支情況說明
(一)收入預(yù)算情況
(二)支出預(yù)算情況
(三)財(cái)政撥款支出情況
(四)政府性基金情況
(五)國有資本經(jīng)營預(yù)算情況
(六)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等重要事項(xiàng)的說明
(七)政府采購情況
二、2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明
第三部分 隨州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2018年部門預(yù)算表
1、市住建委系統(tǒng)(包括所屬二級(jí)單位)
2、市住建委本級(jí)
第四部分 名詞解釋
第一部分 隨州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)概況
一、部門主要職責(zé)
(一)承擔(dān)保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。擬訂住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施;擬訂廉租住房政策及規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門做好國家、省、市有關(guān)廉租住房資金安排,監(jiān)督地方組織實(shí)施;編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。
(二)承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革的責(zé)任。擬訂適合市情的住房政策;指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革;擬訂全市住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。
(三)承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,起草有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件草案;參與土地利用總體規(guī)劃綱要的審查。
(四)承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序和監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作;提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃;制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權(quán)屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
(五)監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。指導(dǎo)全市建筑活動(dòng);擬訂勘察設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理的規(guī)章并監(jiān)督和指導(dǎo)實(shí)施;擬訂勘察設(shè)計(jì)、建筑業(yè)、建設(shè)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策制度并監(jiān)督執(zhí)行;擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為和建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行;組織協(xié)調(diào)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑企業(yè)參與室外工程承包、建筑勞務(wù)合作。
(六)組織制定工程建設(shè)實(shí)施階段的地方標(biāo)準(zhǔn);擬訂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度;擬訂城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行;組織實(shí)施房屋和城市市政設(shè)施的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范;組織工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的審定、編制和推廣;指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià);組織發(fā)布工程造價(jià)信息。
(七)指導(dǎo)城市建設(shè)管理工作。擬訂城市建設(shè)管理的政策并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)城市市容環(huán)境綜合整治、城建監(jiān)察、城管執(zhí)法和城市垃圾、污水處理工作;指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作;擬訂全市風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實(shí)施,負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的審查報(bào)批和監(jiān)督管理;會(huì)同有關(guān)部門組織世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作;會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護(hù)和監(jiān)督管理。
(八)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造;指導(dǎo)城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作;指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。
(九)承擔(dān)建設(shè)行業(yè)稽查責(zé)任。對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)問題實(shí)施稽查,提出改進(jìn)和處理意見。
(十)承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;擬訂建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施。
(十一)承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策;會(huì)同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目,推進(jìn)城鎮(zhèn)減排;組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)科技項(xiàng)目的研究開發(fā)。
(十二)承擔(dān)推進(jìn)墻體材料革新和發(fā)展散裝水泥的職責(zé)。擬訂發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥的政策、制度和規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)新型墻體材料的推廣應(yīng)用;會(huì)同有關(guān)部門擬訂新型墻體材料專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)基金政策并組織實(shí)施。
(十三)承擔(dān)市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市建筑節(jié)能與墻體材料革新領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(十四)指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)改革改制工作。提出建設(shè)企業(yè)改革改制的意見,并組織實(shí)施。
(十五)負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理的有關(guān)政策、規(guī)定并組織實(shí)施。
(十六)為重點(diǎn)企業(yè)提供“直通車”服務(wù)。
(十七)承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
二、部門基本情況
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室(信訪辦公室)、政工人事科、政策法規(guī)科(稽查執(zhí)法科)、城市建設(shè)科、村鎮(zhèn)建設(shè)科、勘察設(shè)計(jì)與科技科、建筑管理科、企業(yè)管理辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)科。
單位人員編制情況:行政編制28人,工勤編3人。實(shí)有行政在職25人,離休2人,退休33人。
2018年納入部門預(yù)算管理單位共19個(gè):隨州市住建委、隨州市住建委財(cái)會(huì)核算中心、隨州市住建委重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)中心、隨州市房產(chǎn)局、隨州市園林局、隨州市建筑市場管理站、隨州市建筑工程質(zhì)量和安全監(jiān)督站、隨州市建筑市場培訓(xùn)中心、隨州市市政管理處、隨州市排水管理處、隨州市城建檔案館、隨州市“三辦”、隨州市綠管處、隨州市白云公園、隨州市神農(nóng)公園、隨州市文化公園、隨州市白蟻防治所、隨州市住房保障中心、隨州市房產(chǎn)市場所。
第二部分 隨州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2018年部門預(yù)算情況說明
一、2018年部門預(yù)算收支情況說明
(一)收入預(yù)算情況
1、住建系統(tǒng)2018年財(cái)政預(yù)算收入16005.40萬元,其中財(cái)政撥款8797.12萬元,其它收入4227.72萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)2980.56??偸杖胼^上年減少6988.30萬元,減少30.39%,減少原因?yàn)閴嚎s公用經(jīng)費(fèi)支出以及退休人員工資劃轉(zhuǎn)到人社局發(fā)放。
2、市住建委本級(jí),2018年財(cái)政收入5052.22萬元,其中財(cái)政撥款4566.98萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)485.24萬元。比上年減少66.63萬元,減少1.30%,減少原因?yàn)閴嚎s公用經(jīng)費(fèi)支出以及退休人員工資劃轉(zhuǎn)到人社局發(fā)放。
(二)支出預(yù)算情況
1、住建系統(tǒng)2018年財(cái)政預(yù)算安排支出16005.40萬元,與上年相比減少30.39%。減少主要原因?yàn)閲?yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,壓縮公用經(jīng)費(fèi)支出。
2、市住建委本級(jí)2018年財(cái)政預(yù)算安排支出5052.22萬元,其中社會(huì)保障和就業(yè)61.68萬元,醫(yī)療衛(wèi)生21.72萬元,住房保障支出34.50萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)4934.32萬元。比上年減少66.63萬元,減少1.30%,其中基本支出470.84萬元較上年減少了300.54萬元,同比減少38.96%,減少部分主要是壓縮機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)用;項(xiàng)目支出4581.38萬元較上年增加233.91萬元,同比增加了5.38%,增加部分為城市污水處理項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù)經(jīng)費(fèi)。
(三)財(cái)政撥款支出情況
1、市住建系統(tǒng)2018財(cái)政撥款支出預(yù)算8797.12萬元,較上年的13173.15萬元,減少4376.03萬元,同比減少33.22%。減少的主要原因是住建系統(tǒng)厲行節(jié)約,最大可能的合理壓縮各項(xiàng)開支。
2、市住建委本級(jí)2018年財(cái)政撥款支出預(yù)算4566.98萬元,其中一般公共預(yù)算支出撥款1466.98萬元,政府性基金預(yù)算3100萬元。與上年相比,總額增加93.48萬元,同比增長為2.09%,其中一般公共預(yù)算支出撥款較上年下降23.61%,主是壓縮公用支出和退休人員劃轉(zhuǎn)到人社部分發(fā)放退休工資;政府性基金預(yù)算較上年增加547萬元,增幅為21.43%,主要用以全市污水處理項(xiàng)目維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)支出。
(四)政府性基金情況
1、市住建系統(tǒng)2018年政府性基金收入支出情況4717.00萬元,比上年的4178.00萬元,增加539萬元,增幅為12.90%。增加的部分主要是住建委本級(jí)的污水處理項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)支出,委屬二級(jí)單位的政府性基金有所減少。
2、市住建委本級(jí)2018年政府性基金支出收入為3100萬元,較上年2553萬元,增加547萬元,增幅21.43%。增加部分為污水處理項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)支出。
(五)國有資本經(jīng)營預(yù)算情況
沒有使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排的支出。
(六)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等重要事項(xiàng)的說明
2018年市住建系統(tǒng)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算為141.85萬元,其中:辦公費(fèi)18.73萬元,印刷費(fèi)3.1萬元,水費(fèi)1.91萬元,電費(fèi)4.71萬元,郵電費(fèi)8.34萬元,取暖費(fèi)0.48萬元,物業(yè)管理費(fèi)0.84萬元,差旅費(fèi)24.94萬元,因公出國(境 )費(fèi)用2.8萬元,維修(護(hù))費(fèi)1.54萬元,會(huì)議費(fèi)3.4萬元,培訓(xùn)費(fèi)5.18萬元,公務(wù)接待費(fèi)5.34萬元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)4.82萬元,福利費(fèi)0.3萬元,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13.2萬元,公務(wù)交通補(bǔ)貼38.55萬元,其他商品服務(wù)3.67萬元;較上年減少265.07萬元,降幅65.14%,減少原因?yàn)槭凶〗ㄏ到y(tǒng)厲行節(jié)約,嚴(yán)控支出,最大程度的縮減各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。
2018年市住建委機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算為72.5萬元,其中:辦公費(fèi)3.22萬元,印刷費(fèi)0.28萬元,水費(fèi)0.31萬元,電費(fèi)2.51萬元,郵電費(fèi)3.74萬元,取暖費(fèi)0.48萬元,物業(yè)管理費(fèi)0.84萬元,差旅費(fèi)15.45萬元,因公出國(境 )費(fèi)用2.8萬元,維修(護(hù))費(fèi)0.34萬元,會(huì)議費(fèi)2.80萬元,培訓(xùn)費(fèi)1.68萬元,公務(wù)接待費(fèi)2.80萬元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)1.82萬元,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10.65萬元,公務(wù)交通補(bǔ)貼22.50萬元,其他商品服務(wù)0.28萬元;較上年減少22.8萬元,降幅23.92%,減少原因?yàn)閴嚎s公用支出及“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
(七)政府采購情況
2018年政府采購總額15萬元,其中購服務(wù)8萬元,用于物業(yè)管理支出,購置辦公用電腦及照相機(jī)共計(jì)7萬元。比上年減少84.20萬元,降幅為84.07%,減少原因?yàn)闇p少固定資產(chǎn)購置。
二、2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明
1、市住建系統(tǒng)2018年“三公”經(jīng)費(fèi)總預(yù)算為21.34萬元,比上年的39.74減少了18.4萬元,同比減少46.3%。下降的主要原因是住建系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行節(jié)約。其中公務(wù)接待5.34萬元,比上年的7.2萬元下降了1.86萬元,同比下降25.83%,主要因?yàn)閲?yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出要素審核,從嚴(yán)控制陪同人數(shù)和接待標(biāo)準(zhǔn)。因公出國(境)2.8萬元,比上年的19.8萬元減少了17萬元,同比下降85.86%,主要原因是嚴(yán)格按照要求限制出國出境考察活動(dòng)。公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)13.20萬元,比上年的12.74萬元增加了0.46萬元,同比增加3.61%,主要原因?yàn)楣珓?wù)車逐年老化,維修成本增加;2018年住建系統(tǒng)無公務(wù)車購置費(fèi)0萬元,與上年對(duì)比無增減。
2、市住建委機(jī)機(jī)關(guān)2018年初預(yù)算安排16.25萬元,比上年的15.83萬元增加了0.42萬元,同比增加了2.65%。其中:因公出國(境)費(fèi)2.80萬元,比上年減少6.8萬元,同比減少69.39%,主要原因是:嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。公務(wù)接待費(fèi)2.80萬元,比上年減少0.04萬元,同比減少1.41 %,主要原因是:嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)控制陪同人數(shù)和接待標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10.65萬元,比上年增7.26萬元,同比增加68.17%,主要原因是:車改后按編制增加一輛老干部保障應(yīng)急車輛。公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,與上年對(duì)比無增減。
第三部分 隨州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2018年部門預(yù)算表
1、市住建委系統(tǒng)(包括所屬二級(jí)單位)









2、市住建委本級(jí)


第四部分 名詞解釋
行政運(yùn)行(城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)2120101): 反映行政單位的基本支出。
一般行政管理事務(wù)(城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)2120102):反映城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目支出。
小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(2120303):反映本市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)支出。
污水處理費(fèi)及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出(2121401):反映全市污水處理廠運(yùn)營及其債務(wù)支出。
住房公積金(2210201):反映市住建委機(jī)關(guān)住房公積金支出。
提租補(bǔ)貼(2210202):反映市住建委機(jī)關(guān)提租補(bǔ)貼支出。
行政單位醫(yī)療(2101101)反映市住建委機(jī)關(guān)基本醫(yī)療支出。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(2080505):反映市住建委機(jī)關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出。
歸口管理的行政單位離退休(2080501):反映由本單位管理的離退休干部的離退休費(fèi)支出。
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