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關于做好2021年度自然災害統計

年報初報和受災困難群眾冬春生活救助

需求調查評估工作的通知

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各縣、市、區減災委員會辦公室，隨州高新區社會事務局，大洪山風景名勝區農村工作局：

根據《自然災害情況統計制度》、《受災人員冬春生活救助工作規程》要求，現就做好2021年度全市自然災害情況年報初報和受災人員冬春生活救助需求調查評價工作的有關事項通知如下：

一、?認真做好2021年度自然災害情況年報初報工作

（一）按照時間要求認真核查上報災情

9月底前，各地要對本地今年以來的災情和救災工作數據進行認真核查，科學分析評估，及時通過國家自然災害災情管理系統上報相關數據、臺賬，并報送年度自然災害情況評估報告。各地要對年報初報數據、臺賬及相關材料進行核查、匯總，形成本地年度自然災害情況評估報告，相關系統數據、臺賬及評估報告于9月30日前報送至市應急管理局。

（二）編寫本地區年度災情評估報告

各地自然災害情況年報初報要詳細統計年度災情總體數據和分災種數據，對平常災情核報未核準的災情數據和未規范填報的相關臺賬及時修訂完善，并撰寫本地年度自然災害情況評估報告。評估報告要對本地年度主要災害過程、災害典型案例、災害影響程度等方面進行全面分析和歸納總結，摸清災害主要特點和影響，并與往年災情進行比較分析，評估報告應包含本級啟動自然災害救助應急響應等級及次數、已救助人口、需（已）恢復重建戶（間）數、安排本級自然災害生活救助資金數額、調撥救災物資數量、重大自然災害救災工作典型案例等方面的具體情況及數據。

二、深入開展受災人員冬春生活救助需求調查評估工作

（一）明確冬春救助對象

冬春生活救助的重點是解決受災人員冬春期間口糧、飲水、衣被、取暖等基本生活困難。冬春生活救助的前提是當年受災困難群眾，各地在調查摸底的時候，要認準對象，明確調查摸底的目標方向，對各鄉鎮（辦事處）報送的摸底材料要嚴格把關，確保調查摸底數據的真實性和可靠性。

（二）精心安排調查摸底工作

　　各地要高度重視此次冬春受災困難群眾基本生活需救助情況摸底工作，督促轄區范圍內鄉鎮（辦事處）盡快組織力量深入村組，調查了解當年災害損失情況，受災困難人員的家庭基本情況、自救能力及口糧、飲水、衣被、取暖等方面存在的困難和需求，按照《自然災害情況統計制度》規定，核定災情數據，做到統計數據準確、合理。全力做好需救助人員的統計與核查，確保冬春需救助對象的信息真實完整，不重復統計，不能把非因災困難人員納入到受災人員冬春需救助統計范圍。

　　（三）做好冬春救助需求評估

　　各地要根據鄉鎮（辦事處）調查摸底情況，對冬春救助需求情況進行評估，評估的內容包括冬春因災生活困難需口糧、衣被、取暖等救助人員數量，需救助人員的構成及自救能力，需救助時段，需救助資金、物資數量，需上級幫助解決資金和物資數量等方面內容。

　　（四）按時填報上報相關材料

根據省廳相關要求，請各地根據調查、核實情況，及時匯總本轄區內受災困難人員需救助情況，做到實事求是、不漏一戶、不落一人。要加強與水利和湖泊、自然資源和規劃、農業農村、統計、地震、氣象等部門的會商，科學客觀評估本地年度自然災害情況，并以戶為單位規范準確填報《受災人員冬春生活政府救助人口臺賬》（見附表），撰寫評估報告。對本地因完成冬春救助任務確有困難的，由各地以應急管理局、財政局共同行文上報申請資金補助，資金申請報告內容包括：本地農業人口，當年自然災害損失情況，當年各地救災資金投入情況，受災人員需救助、已救助情況，存在資金缺口等。請各縣、市、區減災委員會辦公室，隨州高新區社會事務局，大洪山風景名勝區農村工作局于2021年9月30日前將表格、評估報告、資金申請報告報送市應急管理局綜合減災救災科。

附表：受災人員冬春生活政府救助人口臺賬

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隨州市減災委員會辦公室

2021年9月13日