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2025年，隨州市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞省、市法治建設(shè)工作要求，立足自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)管理核心職能，全面推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化第一責(zé)任人職責(zé)

一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)人員崗位變化，及時(shí)調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科室牽頭抓、相關(guān)部門協(xié)同抓的工作格局。落實(shí)局主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，建立職責(zé)清單，細(xì)化18條具體事項(xiàng)。主要負(fù)責(zé)人對(duì)法治建設(shè)重點(diǎn)問題、重要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行謀劃部署、督辦問效。局黨組會(huì)議專題研究法治建設(shè)相關(guān)工作，聽取法治建設(shè)工作要點(diǎn)、年度工作報(bào)告、行政復(fù)議訴訟、規(guī)范涉企執(zhí)法等情況匯報(bào)，研究解決重大問題。印發(fā)《隨州市2025年自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)法治工作要點(diǎn)》，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作。

二是加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，深化理論武裝。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，局黨組、黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平論全面依法治國(guó)、黨的二十屆四中全會(huì)精神等內(nèi)容10余次，覆蓋100余人次。開辦“自然大講堂”12次，“機(jī)關(guān)課堂”集中學(xué)習(xí)40次，組織68名年輕干部開展能力提升活動(dòng)8次。購(gòu)買《習(xí)近平談治國(guó)理政第五卷》《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》《創(chuàng)新實(shí)干促發(fā)展》等書籍，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，切實(shí)提高依法決策、依法行政能力。

三是開展法治宣傳，營(yíng)造良好氛圍。利用世界野生動(dòng)植物日、全國(guó)土地日、測(cè)繪法宣傳日、憲法宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)，設(shè)置宣傳展板、咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳資料10000余份，接待群眾咨詢500余人次。利用隨州日?qǐng)?bào)、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，向社會(huì)公眾宣傳自然資源領(lǐng)域法律知識(shí)。開展建筑領(lǐng)域“送政策進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)41場(chǎng)，積極宣傳并支持企業(yè)參與共建“一帶一路”，協(xié)調(diào)解決資質(zhì)升級(jí)、統(tǒng)計(jì)入庫(kù)等問題63個(gè)。

二、嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理

一是嚴(yán)肅查處各類違法行為。全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，統(tǒng)一執(zhí)法文書格式，規(guī)范自由裁量權(quán)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，組織22人參加執(zhí)法資格考試。成立耕地破壞程度認(rèn)定委員會(huì)，出具耕地破壞程度認(rèn)定意見2份。對(duì)18起違法行為進(jìn)行立案查處，配備1名公職律師專門負(fù)責(zé)重大執(zhí)法決定法制審核，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。

二是嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督。開展行政執(zhí)法案卷集中評(píng)查，采取“自查+交叉互評(píng)+小組講評(píng)”形式，對(duì)23件行政執(zhí)法案卷進(jìn)行集中評(píng)查。向省自然資源廳、市司法局報(bào)送20余本案卷參加評(píng)查，無不合格案卷情形。聘請(qǐng)3名專業(yè)律師作為市局常年法律顧問，對(duì)重大行政決策、行政復(fù)議和訴訟、信息公開、信訪矛盾化解等，提出專業(yè)法律意見，出具法律意見書10件，充分發(fā)揮法律顧問參與行政決策的作用，確保依法科學(xué)決策。

三是扎實(shí)開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)整治。統(tǒng)籌開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定行動(dòng)方案，成立工作專班，召開專題會(huì)議，全面排查行政許可、行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的“亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封及違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法”等問題，形成整改問題清單，動(dòng)態(tài)更新，確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)。全市共排查梳理自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域問題37個(gè)，全部完成整改。轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查1件，給予政務(wù)處分1人，誡勉1人，組織處理1人。

四是全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道公開項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、行政許可、行政處罰等重點(diǎn)內(nèi)容1000余條，辦理依申請(qǐng)信息公開72件，暢通“12345”熱線、局長(zhǎng)信箱等投訴舉報(bào)平臺(tái)，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、積極推進(jìn)立法，加強(qiáng)規(guī)范性文件管理

一是積極做好相關(guān)立法調(diào)研工作。配合市人大常委會(huì)完成《隨州市礦山生態(tài)修復(fù)條例》實(shí)施一周年貫徹落實(shí)情況調(diào)研，相關(guān)報(bào)告通過市人大常委會(huì)審議。從夯實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)宣傳、從嚴(yán)執(zhí)法等方面，對(duì)《隨州市古銀杏樹保護(hù)條例》出臺(tái)后的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)《湖北省自然資源行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》《湖北省地名管理辦法（修訂草案送審稿）》等多份法規(guī)和規(guī)章提出意見和建議。

二是嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理。全面落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序，制定《隨州市綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則（試行）》。定期開展規(guī)范性文件清理，對(duì)現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，全部按程序向市司法局報(bào)備，并在門戶網(wǎng)站公示。

四、堅(jiān)持法治惠民，持續(xù)提升營(yíng)商環(huán)境

一是聚焦行政爭(zhēng)議，規(guī)范行政復(fù)議應(yīng)訴。辦理行政復(fù)議案件8件，行政訴訟案件4件。堅(jiān)持以人民為中心，將調(diào)解貫穿于全過程，主動(dòng)加強(qiáng)與司法、法院等部門的協(xié)調(diào)溝通，積極和當(dāng)事人調(diào)解、和解化解行政爭(zhēng)議。嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。

二是聚焦民生實(shí)事，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面推行“告知承諾+容缺受理”、一次性告知等便民服務(wù)模式。受理行政許可事項(xiàng)681件，完成老舊小區(qū)加裝電梯102部。5項(xiàng)先行區(qū)改革試點(diǎn)（國(guó)家部委4項(xiàng)、省級(jí)1項(xiàng)）完成省級(jí)驗(yàn)收，混合產(chǎn)業(yè)用地案例入選全省典型案例。對(duì)接“住房公積金辦理抵押貸款”“廉租房申請(qǐng)個(gè)人住房情況在線核查”等跨部門集成服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)全程網(wǎng)辦。不動(dòng)產(chǎn)登記36項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，平均辦理時(shí)限壓縮至30分鐘。

三是聚焦矛盾糾紛，推進(jìn)信訪工作法治化。局黨組會(huì)議專題研究信訪工作，多次召開全市系統(tǒng)信訪專題會(huì)議，制定年度信訪工作要點(diǎn)，推進(jìn)信訪工作法治化。依法分類處理各類信訪問題340件，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工單729件，對(duì)所有訴求事項(xiàng)，堅(jiān)持以人民為中心，安排專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，從預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序法治化等五個(gè)方面，實(shí)質(zhì)性化解信訪問題，提高初信初訪辦理質(zhì)量，引導(dǎo)群眾有序信訪，合理合法表達(dá)訴求。開展源頭治理專項(xiàng)行動(dòng)，分類制定住宅工程質(zhì)量、不動(dòng)產(chǎn)登記和土地權(quán)屬糾紛、土地征收及安置補(bǔ)償、規(guī)劃管理審批和地質(zhì)礦產(chǎn)等五大領(lǐng)域信訪問題源頭防范專項(xiàng)工作實(shí)施方案，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。

2025年，在推進(jìn)法治建設(shè)方面雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法人員能力素質(zhì)需進(jìn)一步提高；法治宣傳的覆蓋面和實(shí)效性有待進(jìn)一步提升等方面，在今后的工作中需采取有效措施，認(rèn)真加以解決。2026年，隨州市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局將緊緊圍繞市委、市政府決策部署，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，持續(xù)鞏固法治建設(shè)成果，聚焦核心職責(zé)，推動(dòng)自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治建設(shè)再上新臺(tái)階。始終強(qiáng)化政治引領(lǐng)，深化理論知識(shí)武裝，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)體程序并重，嚴(yán)格依法行政；構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合，多方監(jiān)督體系，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；科學(xué)謀劃“九五”普法，精準(zhǔn)實(shí)施普法宣傳，確保普法教育實(shí)效，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章隨州實(shí)踐貢獻(xiàn)自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)力量。