為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主體責(zé)任,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《隨州市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十三五”規(guī)劃》和《湖北省應(yīng)急管理示范企業(yè)(隊(duì)伍)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》要求,隨州市安監(jiān)局決定在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范企業(yè)(隊(duì)伍)創(chuàng)建活動(dòng)。活動(dòng)實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人為本,安全發(fā)展理念,以促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展為重點(diǎn),提升我市安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力為核心,推動(dòng)我市企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范企業(yè)(隊(duì)伍)創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建一批安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范企業(yè)和應(yīng)急救援隊(duì)伍。以示范企業(yè)(隊(duì)伍)為引領(lǐng),全面推動(dòng)我市企業(yè)(隊(duì)伍)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作,努力提升全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作水平。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)應(yīng)急管理示范企業(yè)
從責(zé)任體系、機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案、隊(duì)伍建設(shè)、物資裝備、應(yīng)急演練、事故報(bào)告、應(yīng)急處置、教育培訓(xùn)等十個(gè)方面創(chuàng)建一批安全生產(chǎn)應(yīng)急責(zé)任體系健全、制度建設(shè)完善、應(yīng)急預(yù)案完備、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范、物資裝備齊全、應(yīng)急演練規(guī)范的企業(yè)。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《隨州市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見(jiàn)附件1,以下簡(jiǎn)稱《創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn)》)。
(二)應(yīng)急救援示范隊(duì)伍
從機(jī)構(gòu)人員、裝備配備、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合管理等四個(gè)方面創(chuàng)建一批組織機(jī)構(gòu)完整,管理制度健全,裝備水平較高,救援經(jīng)驗(yàn)豐富且愿意參與社會(huì)救援的隊(duì)伍。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《隨州市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援示范隊(duì)伍創(chuàng)建標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見(jiàn)附件2,以下簡(jiǎn)稱《創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn)》)。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)?
《隨州市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》評(píng)分達(dá)到80分(含)以上,授予“隨州市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范企業(yè)”稱號(hào)。根據(jù)《隨州市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援示范隊(duì)伍創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,評(píng)分達(dá)到80分(含)以上,授予“隨州市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援示范隊(duì)伍”稱號(hào)。
五、活動(dòng)步驟?
(一)動(dòng)員部署(2018年4月)。市安監(jiān)局制定實(shí)施方案,各縣市區(qū)安監(jiān)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行摸排,做好宣傳動(dòng)員。?
(二)創(chuàng)建實(shí)施(2018年5月1日-5月31日)。各縣市區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)創(chuàng)建企業(yè)(隊(duì)伍)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、落實(shí)專職人員、完善相關(guān)制度,督促示范企業(yè)(隊(duì)伍)認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建。?
?。ㄈ┳栽u(píng)階段(2018年6月1日-6月30日)。2018年6月10日前,各創(chuàng)建企業(yè)(隊(duì)伍)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)完成自評(píng)工作,提出書(shū)面考評(píng)申請(qǐng),經(jīng)縣市區(qū)安監(jiān)局初評(píng)同意,報(bào)送市安監(jiān)局。?
(四)驗(yàn)收階段(2018年7月1日-7月20日)。市安監(jiān)局會(huì)同縣市區(qū)安監(jiān)局組織專家按照創(chuàng)建要求,對(duì)創(chuàng)建企業(yè)(隊(duì)伍)進(jìn)行考核驗(yàn)收。?
?。ㄎ澹┩ㄖ妫?018年7月30前)。市安監(jiān)局對(duì)驗(yàn)收通過(guò)的企業(yè)(隊(duì)伍)進(jìn)行公告,將示范企業(yè)(隊(duì)伍)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行推廣。
六、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),統(tǒng)籌部署。各地安監(jiān)部門和創(chuàng)建企業(yè)(隊(duì)伍)要高度重視此次創(chuàng)建工作,將創(chuàng)建活動(dòng)列入全年應(yīng)急管理重點(diǎn)工作中,與其他工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。
?。ǘ┓e極創(chuàng)建,對(duì)標(biāo)提高。各企業(yè)(隊(duì)伍)要主動(dòng)作為,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建,主動(dòng)接受安監(jiān)部門指導(dǎo),提高自身應(yīng)急管理水平和能力。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各地要充分利用新聞媒體廣泛宣傳此次創(chuàng)建工作,為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍,確保創(chuàng)建活動(dòng)按時(shí)高質(zhì)完成。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)指導(dǎo),提高質(zhì)效。各縣市區(qū)安監(jiān)部門要積極推薦、指導(dǎo)基礎(chǔ)較好的企業(yè)(隊(duì)伍)開(kāi)展創(chuàng)建工作,各縣市區(qū)、隨州高新區(qū)各創(chuàng)建5家以上應(yīng)急管理示范企業(yè),1-2家應(yīng)急管理示范隊(duì)伍,大洪山風(fēng)景名勝區(qū)根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,深入推動(dòng)應(yīng)急管理工作。
附件:1、《隨州市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》
2、《隨州市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援示范隊(duì)伍創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》
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附件1
隨州市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)
標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目 | 主要內(nèi)容 | 標(biāo)準(zhǔn)要求 | 考核方式 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
一、 責(zé)任體系 ?。?分) | 1.建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。 | ?。?)結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范建立各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制,明確各崗位的應(yīng)急管理責(zé)任內(nèi)容,做到“橫向到邊,縱向到底”; ?。?)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人,制定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人職責(zé);? (3)層層簽訂安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任書(shū)。 | 查閱資料 ?。?)各級(jí)各類人員的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制文件; ?。?)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人及其職責(zé)的文件; (3)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任書(shū);?????????? 現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn) ?。?)主要負(fù)責(zé)人及各類人員的應(yīng)急管理職責(zé)。 | 1)責(zé)任制不符合法律法規(guī)要求的,扣1分; 2)各級(jí)各類人員的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制文件,缺一類人員扣1分; 3)沒(méi)有確定第一責(zé)任人,扣3分;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的文件沒(méi)有下發(fā),扣1分; 4)一層沒(méi)簽訂責(zé)任書(shū),扣1分; 5)責(zé)任制、責(zé)任書(shū)沒(méi)有形成文本,扣1分。 |
二、 機(jī)構(gòu)人員 ?。?分) | 2.設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理(救援指揮)機(jī)構(gòu)。?????????? | (1)依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理(救援指揮)機(jī)構(gòu),明確機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及人員,確保人員及職責(zé)到位;實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守; ?。?)大中型企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理(救援指揮)機(jī)構(gòu)。非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位要設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。其他各類企業(yè)要確定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作。???????? | 查閱資料 | 1)沒(méi)有設(shè)置專兼職管理機(jī)構(gòu),此項(xiàng)不得分; 2)沒(méi)有書(shū)面任命文件,扣1分; 3)未實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守不得分,沒(méi)有24小時(shí)應(yīng)急值守制度和值守記錄扣1分。 |
3.配備專兼職應(yīng)急管理人員。 | ?。?)配備專兼職應(yīng)急管理工作人員; ?。?)設(shè)立各層級(jí)應(yīng)急指揮調(diào)度人員,明確并落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員直接處置權(quán)和指揮權(quán),在遇到險(xiǎn)情或事故征兆時(shí)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令; ?。?)制作應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)明示圖。 | 查閱資料 (3)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員應(yīng)急險(xiǎn)情處置權(quán)限落實(shí)情況。 | 1)沒(méi)有配備專兼職應(yīng)急管理工作人員,此項(xiàng)不得分; 2)沒(méi)有書(shū)面任命文件,扣1分; 3)沒(méi)有設(shè)立各層級(jí)應(yīng)急指揮人員,沒(méi)有明確生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員緊急情況撤離人員,缺一項(xiàng)扣1分; 4)制作管理網(wǎng)絡(luò)明示圖上墻或有文本,沒(méi)有扣1分。 | |
三、 制度建設(shè) ?。?0分) | 4.建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)章制度并落實(shí)。 | ?。?)采用適當(dāng)?shù)姆绞?、方法將適用的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律、法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他安全生產(chǎn)管理相關(guān)的規(guī)范性文件和要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)人員。 (2)有文件發(fā)放與學(xué)習(xí)的記錄。 ?。?)企業(yè)建立的制度應(yīng)包括有: ?應(yīng)急管理工作制度; ?應(yīng)急預(yù)案管理制度(包括預(yù)案的編制、評(píng)審或論證、公布、備案登記、實(shí)施、評(píng)估、修訂等); ?應(yīng)急值班制度(包括領(lǐng)導(dǎo)帶班); ?、軕?yīng)急教育培訓(xùn)管理與考核制度(包括培訓(xùn)檔案的管理);?????????????????????????????????????????⑤應(yīng)急演練與評(píng)估管理制度; ⑥生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置、報(bào)告、調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估制度(包括事故預(yù)警與響應(yīng)); ?、邞?yīng)急物資裝備管理制度(包括物資裝備儲(chǔ)備、檢查、維護(hù)和保養(yǎng)等);????????????????????????????????? ⑧應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度(包括與專業(yè)救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議制度); ?、岣黝惿a(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施。 ?。?)規(guī)章制度要建立清單并形成文本,要有規(guī)章制度審定和簽發(fā)過(guò)程的記錄文件,并明確規(guī)章制度修訂的時(shí)間和頻次,定期進(jìn)行修訂,確保其有效性和適用性。 ?。?)規(guī)章制度要及時(shí)發(fā)放到有關(guān)工作崗位并落實(shí)制度的執(zhí)行,做到人人知曉制度的實(shí)施。 | 查詢資料 ?。?)各類制度文本及制度公布、發(fā)放、學(xué)習(xí)記錄; (2)領(lǐng)導(dǎo)帶班記錄; 現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)與查看 ?。?)應(yīng)急值班人員應(yīng)急業(yè)務(wù)知識(shí)與應(yīng)急響應(yīng)程序。 | 1)傳達(dá)文件的會(huì)議記錄或活動(dòng)或培訓(xùn)記錄,沒(méi)有傳達(dá)扣1分; 2)有關(guān)人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉情況,抽查的人員不知曉的酌情扣1-2分; 3)每缺少一種制度扣2分;制度未按規(guī)定審定或簽發(fā)的,一項(xiàng)扣1分; 4)無(wú)領(lǐng)導(dǎo)帶班記錄、不公示、不備案扣3分;帶班記錄每缺少一班次扣1分。 |
四、 應(yīng)急預(yù)案 ?。?5分) | 5.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。 | ?。?)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合實(shí)際情況,編制針對(duì)性、操作性強(qiáng)的綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。重點(diǎn)崗位制定應(yīng)急處置卡。 ?。?)主要負(fù)責(zé)人履行組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案的職責(zé),各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。???????????????????????????????????? ?。?)編制應(yīng)急預(yù)案前,要開(kāi)展事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。 | 查詢資料 ?。?)預(yù)案編制前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和應(yīng)急資源調(diào)查清單; ?。?)預(yù)案制定的相關(guān)資料,是否符合法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,是否與當(dāng)?shù)卣嚆暯樱?????????? (3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案和應(yīng)急處置卡是否符合企業(yè)實(shí)際,是否具有可操作性和實(shí)用性;?????????????????????現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn) | 1)沒(méi)有制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,少一個(gè)預(yù)案扣5分; 2)預(yù)案不符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,或不與當(dāng)?shù)卣嚆暯?,缺一?xiàng)內(nèi)容扣2分; 3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡的制作是否與企業(yè)實(shí)際相符合,具有可操作性、實(shí)用性,缺一項(xiàng)扣2分; 4)詢問(wèn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)員工預(yù)案職責(zé)和現(xiàn)場(chǎng)處置方案(崗位處置卡)的掌握程度,根據(jù)情況扣2-5分。 5)沒(méi)有開(kāi)展事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的,不得分。 |
6.組織專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審或論證。 | ?。?)礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案(包括綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案)進(jìn)行評(píng)審,并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證,并出具書(shū)面論證意見(jiàn)。 ?。?)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證相關(guān)的資料進(jìn)行歸檔。 (3)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。 | 查詢資料 ?。?)是否按要求對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審或論證; ?。?)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審(或論證)相關(guān)資料。 | 1)沒(méi)有按要求開(kāi)展評(píng)審或論證的,扣1分;沒(méi)有書(shū)面評(píng)審紀(jì)要或論證意見(jiàn)扣1分; 2)預(yù)案評(píng)審或論證相關(guān)資料沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行歸檔扣1分。 | |
7.按照規(guī)定要求,應(yīng)急預(yù)案向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。 | (1)按照應(yīng)急預(yù)案管理辦法進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的備案,應(yīng)急預(yù)案的備案材料和備案登記表及時(shí)歸檔。 ?。?)若應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂,修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按備案程序重新進(jìn)行備案,相關(guān)資料及時(shí)歸檔。 | 查詢資料 ?。?)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響的周邊其他單位和人員的告知記錄或資料; ?。?)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷砑皻w檔資料;修訂后重新備案歸檔資料。 | 1)應(yīng)急預(yù)案沒(méi)有網(wǎng)上報(bào)備或報(bào)備沒(méi)有通過(guò)扣5分 2)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赶嚓P(guān)資料,沒(méi)有及時(shí)歸檔的,扣1分; 3)應(yīng)急預(yù)案沒(méi)有注明修訂和生效日期、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審定并簽發(fā)、公布,缺一項(xiàng)扣1分。 | |
8.定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。 | ?。?)定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。 (2)礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和完善,每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。 | 查詢資料 應(yīng)急預(yù)案修訂記錄。 | 1)沒(méi)有進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估,缺一項(xiàng)扣1分; 2)沒(méi)有按要求進(jìn)行修訂的,扣2分; 3)預(yù)案的修訂沒(méi)有及時(shí)記錄,相關(guān)資料沒(méi)有及時(shí)歸檔,缺一項(xiàng)扣1分。 | |
五、 隊(duì)伍建設(shè) ?。?5分 | 9.按規(guī)定建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或簽訂救援協(xié)議。 | ?。?)所有大中型礦山企業(yè)都要依法建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì),小型礦山企業(yè)要因企制宜建立專職或兼職救援隊(duì);沒(méi)有建立專職應(yīng)急救援隊(duì)的礦山企業(yè),必須與鄰近的具備相應(yīng)能力的專職應(yīng)急救援隊(duì)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,簽訂救援協(xié)議的救援隊(duì)與服務(wù)礦山的最遠(yuǎn)距離不得超過(guò)100公里。 ?。?)所有大中型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要依法按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì);不具備建立專職救援隊(duì)條件的其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),必須建立兼職救援隊(duì);沒(méi)有建立專職應(yīng)急救援隊(duì)的企業(yè)必須與鄰近的具備相應(yīng)能力的專業(yè)救援隊(duì)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。 ?。?)其他危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。 ?。?)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、依法可以不建立或不具備建立專職應(yīng)急救援隊(duì)條件的企業(yè),應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。 | 查詢資料 ?。?)應(yīng)急救援隊(duì)伍成立文件或簽訂協(xié)議資料; | 1)未建立專、兼職救援隊(duì)伍不得分; 2)建立兼職隊(duì)伍,未與鄰近的專職隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議的扣5分。 |
10.應(yīng)急救援隊(duì)伍人員、裝備要滿足應(yīng)急工作需要。 | (1)設(shè)立明確的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員,滿足企業(yè)內(nèi)部專業(yè)指揮能力要求。 ?。?)應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì),并經(jīng)培訓(xùn)合格。? | 查詢資料 (1)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員任職文件、應(yīng)急救援隊(duì)伍人員配備與培訓(xùn)資料; ?。?)應(yīng)急救援隊(duì)伍物資裝備配備清單和訓(xùn)練記錄; 現(xiàn)場(chǎng)查看 (3)物資裝備管理情況。 | 1)未明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員扣2分; 2)未配置必須的應(yīng)急物資裝備不得分; 3)應(yīng)急救援人員未經(jīng)過(guò)專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)并考核合格的不得分; 4)未按相關(guān)要求定期組織應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練的扣2分。 | |
六、 物資裝備 (15分) | 11.配備能夠滿足生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要的應(yīng)急救援物資裝備。 | ?。?)企業(yè)應(yīng)配備滿足本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要的救援裝備、救援器材、消防設(shè)備、檢測(cè)儀器、通訊設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品等應(yīng)急救援物資裝備,建立應(yīng)急救援物資裝備臺(tái)賬,臺(tái)賬與實(shí)物要相符合,做好應(yīng)急物資裝備的儲(chǔ)備工作。 ?。?)企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型確定應(yīng)急物資裝備種類、數(shù)量,確保配備種類齊全、滿足應(yīng)急工作需要。 ?。?)針對(duì)危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、設(shè)備以及重點(diǎn)崗位,應(yīng)每年組織本單位生產(chǎn)技術(shù)部門、一線作業(yè)人員和專、兼職應(yīng)急管理人員,共同確定本單位所需應(yīng)急物資裝備的種類、數(shù)量和儲(chǔ)存方式等,據(jù)此制定年度應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備方案并組織實(shí)施。???????????????????????????????????? ?。?)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急物資配備要求》(GB30077-2013)標(biāo)準(zhǔn)要求配備應(yīng)急救援物資,同時(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況增配應(yīng)急救援物資的種類和數(shù)量。????????????????? ?。?)礦山企業(yè)所設(shè)立或簽訂的礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)配備救援車輛及通信、滅火、偵察、氣體分析、個(gè)體防護(hù)等救援裝備,建有演習(xí)訓(xùn)練等設(shè)施。 | 查詢資料 (1)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備臺(tái)賬和設(shè)備設(shè)施檢維修臺(tái)賬; ?。?)年度應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備方案和組織實(shí)施情況; ?。?)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)與礦山企業(yè)應(yīng)急物資配備是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求;?? 現(xiàn)場(chǎng)察看 ?。?)現(xiàn)場(chǎng)使用應(yīng)急設(shè)備,看是否處于正常狀態(tài),檢查各物資裝備是否有檢維修記錄。 | 1)無(wú)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備臺(tái)賬和方案的,缺一項(xiàng)扣2分; 2)企業(yè)應(yīng)配備滿足本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要的救援裝備、救援器材、消防設(shè)備、檢測(cè)儀器、通訊設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品等應(yīng)急救援物資裝備,缺一項(xiàng)酌情扣1-2分; 3)現(xiàn)場(chǎng)使用的應(yīng)急設(shè)備,無(wú)檢維修記錄,缺一項(xiàng)扣1分,應(yīng)急物資、裝備不能正常使用,每一項(xiàng)扣2分。 |
| ? | 12.明確專人管理應(yīng)急物資裝備。 | (1)企業(yè)應(yīng)明確專人對(duì)應(yīng)急救援物資裝備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),建立檔案,使物資裝備處于良好狀態(tài),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 ?。?)重要場(chǎng)所、重點(diǎn)崗位各種應(yīng)急救援物資裝備應(yīng)有定期檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)記錄。 ?。?)重點(diǎn)崗位工作人員會(huì)正確使用應(yīng)急救援器材。 | 查詢資料 ?。?)人員設(shè)定文件; ?。?)應(yīng)急物資裝備檔案;?????? 現(xiàn)場(chǎng)察看 ?。?)重要場(chǎng)所、重點(diǎn)崗位應(yīng)急救援物資裝備檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)記錄; (4)現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)崗位工作人員使用應(yīng)急救援器材情況。 | 1)未明確人員及職責(zé)維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急救援物資裝備扣5分; 2)未建立物資裝備檔案扣2分; 3)重要場(chǎng)所、重點(diǎn)崗位應(yīng)急救援物資裝備無(wú)檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)記錄,不得分; 4)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)崗位工作人員使用應(yīng)急救援器材情況的熟練程度酌情扣2-3分。 |
七、 應(yīng)急演練 (10分) | 13.制定應(yīng)急演練計(jì)劃方案,定期組織實(shí)施預(yù)案演練,對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。 | ?。?)企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位應(yīng)急預(yù)案,制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃和演練方案,落實(shí)演練資金。 ?。?)企業(yè)根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。 ?。?)企業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急演練開(kāi)展情況進(jìn)行記錄,對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。 | 查詢資料 (1)應(yīng)急演練計(jì)劃; | 1)應(yīng)急演練計(jì)劃、方案,缺一項(xiàng)扣2分; 2)沒(méi)有演練記錄或臺(tái)賬扣2分;記錄不規(guī)范扣1分; 3) 各類事故演練沒(méi)有形成演練評(píng)估報(bào)告,總結(jié),并及時(shí)歸檔,缺一項(xiàng)扣2分。 |
八、 事故報(bào)告 (10分) | 14.嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí)報(bào)告事故情況。 | ?。?)嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令21號(hào))和《湖北省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》(政府令第354號(hào))的時(shí)限和要求,向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門報(bào)告事故情況。事故發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)立即補(bǔ)報(bào)。 | 查閱資料 | 1)沒(méi)有建立《事故報(bào)告制度》、事故報(bào)告臺(tái)賬,缺一項(xiàng)扣3分; 2)事故報(bào)告沒(méi)有及時(shí)登記在臺(tái)賬上,扣2分; 3)資料沒(méi)有及時(shí)歸檔,扣2分。 |
九、 應(yīng)急處置 (10分) | 15.按照法規(guī)要求設(shè)置應(yīng)急標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、應(yīng)急逃生通道,及時(shí)有效處置生產(chǎn)安全事故。 | ?。?)企業(yè)應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、危險(xiǎn)程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容。?????????? ?。?)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域逃生通道應(yīng)暢通。??????????????? ?。?)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。????????????????????? (4)在險(xiǎn)情或事故發(fā)生后第一時(shí)間做好先期處置,及時(shí)采取隔離和疏散措施,立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援。??????????????????? ?。?)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)有權(quán)停止作業(yè),或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。 | 現(xiàn)場(chǎng)察看 ?。?)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域逃生通道應(yīng)暢通; (3)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響的周邊其他單位和人員的告知記錄或資料。 | 1)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施上,沒(méi)有設(shè)置安全警示標(biāo)志的,一處扣2分;????? 2)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域逃生通道不暢通的不得分; 3)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響的周邊其他單位和人員的告知記錄或資料沒(méi)有的,酌情扣2-3分。 |
| ? | 16.事故評(píng)估工作。 | ?。?)應(yīng)急處置結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)展善后工作,并進(jìn)行應(yīng)急處置評(píng)估,應(yīng)急處置評(píng)估相關(guān)資料要及時(shí)歸檔。 | 查閱資料 | 1)應(yīng)急處置情況沒(méi)有及時(shí)登在臺(tái)賬上,扣2分; 2)應(yīng)急處置評(píng)估相關(guān)資料沒(méi)有及時(shí)歸檔,扣2分,資料不全酌情扣1-2分。 |
十、 教育培訓(xùn) (5分) | 17.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃并納入考核。 | ?。?)企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,或企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃中應(yīng)有應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)內(nèi)容。????????????????????????????????? ?。?)企業(yè)應(yīng)急管理培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)納入年度考核。 | 查閱資料 | 1)沒(méi)有年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,酌情扣1-3分; 2)年度考核內(nèi)容,沒(méi)有企業(yè)應(yīng)急管理培訓(xùn)內(nèi)容,酌情扣1—3分。 |
18.定期開(kāi)展企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作并組織考核 | ?。?)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并經(jīng)培訓(xùn)考核合格。????????????????????? ?。?)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急職責(zé),了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急處理措施,熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,并經(jīng)考核合格。???????? ?。?)礦山、?;髽I(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人和救援管理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)救護(hù)知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)。礦山救護(hù)隊(duì)及兼職礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員,必須經(jīng)過(guò)救護(hù)理論及技術(shù)、技能培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。 | 查閱資料 ?。?)相關(guān)人員培訓(xùn)考考核資料。 | 1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核的,一項(xiàng)扣2分; 2)未對(duì)員工開(kāi)展應(yīng)急教育培訓(xùn)不得分; 3)未按計(jì)劃開(kāi)展應(yīng)急教育培訓(xùn)、未按規(guī)定組織考核的扣2分。 | |
19.培訓(xùn)主要內(nèi)容符合規(guī)定 | ?。?)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: ?。?)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)。?????????????? ?。?)企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:本單位有關(guān)應(yīng)急設(shè)施的性能、應(yīng)急器材的使用方法、個(gè)人防護(hù)器具的使用和安全防護(hù)措施;異常情況的鑒別和緊急處置技術(shù)要求和程序;突發(fā)事件處置過(guò)程中的自救、互救知識(shí);應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方法等。 ?。?)一線職工應(yīng)掌握本崗位現(xiàn)場(chǎng)處置方案和應(yīng)急處置卡的內(nèi)容。 | 查閱資料 | 1)各級(jí)人員培訓(xùn)內(nèi)容不全的酌情扣1-3分; 2)詢問(wèn)有關(guān)崗位人員是否熟練掌握預(yù)案中的職責(zé),酌情扣1—3分。 | |
20.建立健全教育培訓(xùn)檔案 | ?。?)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,包括從業(yè)人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)與考核,如實(shí)記錄教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、方式、參加人員及考核結(jié)果等情況。 | 查閱資料 | 1)未建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的,扣2分,檔案不全的,酌情扣1-2分。 |
附件2
隨州市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援示范隊(duì)伍創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)
標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目 | 主要內(nèi)容 | 標(biāo)準(zhǔn)要求 | 考核方式 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
一、 機(jī)構(gòu)人員 ?。?0分) | 應(yīng)急救援體系 ?。?0分) | 1.救援隊(duì)伍組建3年以上,有隊(duì)伍組建文件。救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及相關(guān)技術(shù)人員任職有任命書(shū)或文件,并制定組織機(jī)構(gòu)圖。 2.救援隊(duì)隊(duì)伍人數(shù)應(yīng)不少于20人。救援隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名,副隊(duì)長(zhǎng)2名,工程技術(shù)員1名。 3.救援隊(duì)人員與企業(yè)簽訂用工合同。 | 查閱資料 | 1.無(wú)機(jī)構(gòu)文件的,扣1分; 2.無(wú)任命書(shū)或文件的,扣1分; 3.沒(méi)有制定組織機(jī)構(gòu)圖的扣1分; 4.無(wú)詳細(xì)名冊(cè)的。每缺1人項(xiàng)扣0.2分; 5.無(wú)合同的,每缺1人扣0.2分。 |
隊(duì)伍素質(zhì) ?。?0分) | 1.主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中專以上文化程度,從事危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)專業(yè)和礦山、金屬冶煉等專業(yè)領(lǐng)域工作5年以上或熟悉礦山、?;葘I(yè)領(lǐng)域救援業(yè)務(wù),或參與礦山、?;?、城市安全等救援工作3年以上 2.隊(duì)員經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格。 3.隊(duì)員能熟練操作基本的救援裝備。 4.救援隊(duì)指揮員年齡不應(yīng)超過(guò)45歲,隊(duì)員不應(yīng)超過(guò)40歲。35歲以下的隊(duì)員至少要保持2/3以上。 5.指戰(zhàn)員每年進(jìn)行一次體檢,對(duì)體檢不合格人員及時(shí)調(diào)整。 | 查閱資料 實(shí)地查看 | 1.主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員不具備相關(guān)條件的,扣2分; 2.隊(duì)員沒(méi)有參加培訓(xùn)的,每少一人扣0.2分; 3.隊(duì)員操作基本裝備不熟練的,每人扣0.2分; 4.應(yīng)急救援隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員年齡不符合要求的,每人扣0.2分; 5.沒(méi)有進(jìn)行體檢,或沒(méi)有體檢記錄的,每人扣0.2分。 | |
二、 裝備配備 ?。?5分) | 基礎(chǔ)條件 (15分) | 1.人均配備不少于1個(gè)空氣呼吸器和1個(gè)防塵防毒面具。 2.配備化學(xué)防護(hù)服、高溫防護(hù)服。 3.配備不少于2輛多功能搶險(xiǎn)救援車或2輛與隊(duì)伍專業(yè)救援相關(guān)的車輛。 4.配有多參數(shù)氣體測(cè)定儀、破拆集成工具。 5.配有不少于1套無(wú)火花防爆堵漏裝備。 6.配有計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、防爆對(duì)講機(jī)等信息設(shè)備,設(shè)專用電子信箱。 7.救援隊(duì)的個(gè)人、小隊(duì)、裝備及車輛等應(yīng)保持戰(zhàn)備狀態(tài);數(shù)量符合規(guī)定,賬、卡、物相符;專人管理,定期檢查;各種材料、醫(yī)藥用品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);救援車輛必須專車專用,保持完好。 | 查閱資料 實(shí)地查看 | 1-6每缺一項(xiàng)扣1分, 7每缺一分項(xiàng)扣1分 |
裝備設(shè)備 ?。?0分) | 見(jiàn)礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)急裝備配備指南(表1) 和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)急裝備配備指南(表2) | 查閱資料 實(shí)地查看 | 每缺一單項(xiàng)裝備扣1分,扣完為止。 | |
三、 基礎(chǔ)設(shè)施(19分) | 基礎(chǔ)設(shè)施 (19分) | 1.救援隊(duì)?wèi)?yīng)有相對(duì)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所及訓(xùn)練場(chǎng)所,辦公場(chǎng)所應(yīng)設(shè)在交通便利的地點(diǎn),并應(yīng)設(shè)有辦公室、24小時(shí)值班室,待機(jī)休息室并配備相應(yīng)設(shè)施及設(shè)備。 2.救援隊(duì)?wèi)?yīng)具有訓(xùn)練場(chǎng)所、訓(xùn)練設(shè)施和綜合訓(xùn)練器材。救援隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)地應(yīng)滿足模擬訓(xùn)練、隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練及其他訓(xùn)練的要求,同時(shí)應(yīng)滿足救援車輛的停放及出行并不得有障礙物阻擋。 3.救援隊(duì)還應(yīng)配有會(huì)議室、裝備室、醫(yī)療室、車庫(kù)、器材庫(kù)等設(shè)施。 | 實(shí)地查看 | 1、辦公場(chǎng)所和訓(xùn)練場(chǎng)所不符合要求,扣2分;值班室、待機(jī)休息室設(shè)施不完善扣2分; 2、訓(xùn)練場(chǎng)地不符合要求扣2分,無(wú)訓(xùn)練場(chǎng)地扣4分; 3、缺少相應(yīng)配套設(shè)施,每缺一項(xiàng)扣1分 |
四、 綜合管理(26分) | 總體要求 (16分) | 1.實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,統(tǒng)一著裝,佩戴救援標(biāo)志。 2.堅(jiān)持開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng),保障救援隊(duì)質(zhì)量。 3.堅(jiān)持參加礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等專業(yè)領(lǐng)域救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練和技術(shù)競(jìng)賽。 4.救援經(jīng)費(fèi)有保障,為救援隊(duì)從業(yè)人員辦理有工傷社會(huì)保險(xiǎn)和人身傷害意外保險(xiǎn)。 5.堅(jiān)持開(kāi)展預(yù)防性安全檢查,備有服務(wù)企業(yè)的有關(guān)圖紙資料。 | 資料審核 實(shí)地查看 | 1、沒(méi)有統(tǒng)一著裝、標(biāo)識(shí)的扣2分; 2、沒(méi)有開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的,扣2分; 3、沒(méi)有參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)競(jìng)賽的扣2分; 4、無(wú)經(jīng)費(fèi)的扣2分; 5、沒(méi)有為隊(duì)員購(gòu)買保險(xiǎn)的,每少1人扣0.5分,本項(xiàng)總分4分,扣完為止; 6、沒(méi)有開(kāi)展預(yù)防性檢查,扣2分,沒(méi)有服務(wù)企業(yè)資料或資料不完整的扣2分 |
規(guī)章制度 ?。?分) | 救援隊(duì)?wèi)?yīng)建立如下制度:崗位責(zé)任制、值班工作制度、待機(jī)工作制度、交接班制度、技術(shù)裝備維護(hù)保養(yǎng)制度、學(xué)習(xí)和訓(xùn)練制度、演練制度、考勤制度、戰(zhàn)后總結(jié)講評(píng)制度、預(yù)防性檢查制度、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生管理制度、材料裝備庫(kù)房管理制度、車輛管理使用制度、計(jì)劃與財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)議制度、評(píng)比檢查制度和獎(jiǎng)懲制度等。 | 查看資料 | 每缺一項(xiàng)制度扣0.5分,扣完為止 | |
相關(guān)記錄 ?。?分) | 1.救援隊(duì)?wèi)?yīng)有以下牌板:隊(duì)伍組織機(jī)構(gòu)牌板、服務(wù)企業(yè)交通示意圖、主要技術(shù)裝備管理牌板、值班工作安排牌板、事故接警電話記錄牌板、救援隊(duì)伍營(yíng)區(qū)管理分布示意圖、競(jìng)賽評(píng)比檢查牌板。 2.救援隊(duì)?wèi)?yīng)建立以下記錄:救援工作日志、大中型裝備維護(hù)保養(yǎng)記錄、救援隊(duì)裝備維護(hù)保養(yǎng)記錄、個(gè)人裝備維護(hù)保養(yǎng)記錄、體質(zhì)訓(xùn)練記錄、一般技術(shù)訓(xùn)練記錄、儀器設(shè)備操作訓(xùn)練記錄、演習(xí)訓(xùn)練記錄、急救訓(xùn)練記錄、理論學(xué)習(xí)記錄、軍訓(xùn)記錄、預(yù)防檢查記錄、事故處理記錄、戰(zhàn)后總結(jié)評(píng)比記錄、安全技術(shù)工作記錄、月(季)考核記錄、競(jìng)賽評(píng)比記錄、各種會(huì)議記錄、獎(jiǎng)懲記錄、考勤記錄、交接班記錄、電話值班員交接班記錄、事故電話記錄等。? 3.工作日志由值班隊(duì)長(zhǎng)填寫,其他記錄按崗位責(zé)任制的要求認(rèn)真、及時(shí)填寫。 | 資料審核 實(shí)地查看 | 每缺一項(xiàng)記錄扣0.5分,記錄不完整扣,填寫不規(guī)范每項(xiàng)扣0.2分,扣完為止 |
?
表1 ???礦山救援隊(duì)?wèi)?yīng)急裝備配備指南
類別 | 裝?備?名?稱 | 要??求 |
運(yùn) 輸 通 信 | 礦山救援車 | ? |
礦山救援指揮車 | ? | |
移動(dòng)電話 | 指揮員1部/人 | |
災(zāi)區(qū)電話 | 含通訊線500米 | |
程控電話 | 常用 | |
引路線 | 兼做電話線(2000m) | |
個(gè) 人 防 護(hù) | 4h呼吸器 | HY4艙室正壓 |
2h呼吸器 | HY2艙室正壓 | |
便攜式自動(dòng)蘇生機(jī) | P-6 | |
自救器 | 壓縮氧45型 | |
隔熱服 | BLFR-5 | |
滅 火 裝 備 | 高倍數(shù)泡沫滅火機(jī) | HA200型 |
干粉滅火器 | 8kg | |
風(fēng)障 | ≥4m×4m | |
水槍 | 開(kāi)花、直流各2個(gè) | |
水龍帶 | 直徑63.5mm或50.8mm | |
高壓脈沖滅火裝置 | 12L 2支和35L 1支 | |
檢 測(cè) 儀 器 | 呼吸器校驗(yàn)儀 | HY4正壓配套 |
數(shù)字式氧氣便攜儀 | 智能 | |
紅外線測(cè)溫儀 | 范圍-20~500攝氏度 | |
紅外線測(cè)距儀 | 0-200M | |
多種氣體檢測(cè)儀 | CH4、CO、O2等3種以上氣體 | |
光學(xué)瓦斯檢定器 | 10%、100%各2臺(tái) | |
一氧化碳檢定器 | 帶檢測(cè)管 | |
風(fēng)表 | 機(jī)械中、低速各1臺(tái);電子2臺(tái) | |
秒表 | 機(jī)械或電子 | |
干濕溫度計(jì) | 常用 | |
溫度計(jì) | 0~100。C | |
裝 備 工 具 | 液壓起重器 | HAY-5 |
液壓剪刀 | HAJ-20 | |
防爆工具 | 錘、斧、鎬、鍬、釬等 | |
氧氣充填泵 | 102 | |
氧氣瓶 | 40L | |
4h呼吸器1個(gè)/人 | ||
2h呼吸器備用 | ||
救生索 | 長(zhǎng)30m,抗拉強(qiáng)度3000kg | |
擔(dān)架 | 含2副負(fù)壓多功能擔(dān)架 | |
保溫毯 | 棉織 | |
快速接管工具 | HAJG-1 | |
手表 | 指揮員1塊/人 | |
絕緣手套 | 380V以上 | |
繪圖工具 | ? | |
電工工具 | 防爆 | |
工業(yè)冰箱 | 防爆 | |
瓦工工具 | 防爆 | |
災(zāi)區(qū)指路器 | 或冷光管 | |
模擬人 | 按比武要求 | |
局扇 | 5.5kw | |
設(shè) 施 | 演習(xí)巷道 | 按比武要求 |
體能訓(xùn)練器械 | 綜合訓(xùn)練器械一套 | |
藥 劑 | 氫氧化鈣 | 正壓 |
檢測(cè)管 | 多種 | |
泡沫藥劑 | 高溫 |
表2??危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)?wèi)?yīng)急裝備配備指南
項(xiàng)目 類別 | 裝備名稱 | 要求 |
救 援 車 輛 | 通信指揮車 | 具有警報(bào)、通訊等多種功能 |
事故照明車 | 能升降照明、自行發(fā)電 | |
化學(xué)洗消車 | 配備洗消帳篷、空氣加熱器、高壓清洗機(jī)、洗消粉、清洗劑等 | |
搶險(xiǎn)救援車 | 能破拆、擴(kuò)張、起重、牽引等 | |
化學(xué)品輸轉(zhuǎn)車 | 防爆輸轉(zhuǎn)泵、圍油欄、吸附墊、污水袋、有毒物質(zhì)密封桶、黏稠液體抽吸泵等 | |
大功率水罐車 | 載質(zhì)量至少20t | |
大功率泡沫車 | 載質(zhì)量至少8t | |
大功率干粉車 | 載質(zhì)量至少4t | |
高噴消防車 | 1.設(shè)水炮、泡沫炮 2.遙控操作 3.按需配備 | |
氣防車 | 配備自救蘇生器、空氣呼吸器、充氣泵、擔(dān)架、有關(guān)各類偵檢儀器等 | |
常規(guī)泡沫車 | 按需配備 | |
常規(guī)水罐車 | 按需配備 | |
工程堵漏車 | 有成套防爆堵漏裝備,能制作異型堵漏工具 | |
通 信 報(bào) 警 裝 備 | 移動(dòng)電話 | 指揮員:1部/人 |
防爆對(duì)講機(jī) | 與頭骨送話器配套使用 指揮員:1部/人 | |
程控電話 | 帶錄音、計(jì)時(shí)功能,值班室配備 | |
視頻指揮系統(tǒng) | 無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸 | |
視頻指揮系統(tǒng) | 有線數(shù)據(jù)傳輸 | |
車載報(bào)警裝置 | 消防車:1套/輛 | |
滅 火 器 | 干粉滅火器 | 1.手提式 2.滅火劑重量≥8kg 3.干粉、水罐消防車:2具/輛 |
二氧化碳滅火器 | 1.手提式 2.滅火劑重量≥4kg 3. 干粉消防車:2具/輛 | |
移動(dòng)消防炮 | 手控或遙控,具體數(shù)量按需配備 | |
偵 檢 裝 備 | 易燃易爆氣體 檢測(cè)儀 | 按需配備 |
有毒有害氣體 檢測(cè)儀 | ||
紅外熱成像儀 | ||
紅外測(cè)溫儀 | ||
漏電探測(cè)儀 | ||
生命探測(cè)儀 | ||
大氣監(jiān)測(cè)儀 | ||
水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀 | ||
電子氣象儀 | 值班室配備 | |
破拆 器材 | 氣動(dòng)切割刀 | 1.集裝箱式列裝 2.可與搶險(xiǎn)救援車成套配置 |
液壓剪切鉗 | ||
液壓擴(kuò)張器 | ||
液壓救援頂桿 | ||
起重氣墊 | ||
防爆 堵漏 裝備 | 內(nèi)封式堵漏工具 | 用于圓形容器和管道的堵漏。 |
外封式堵漏工具 | 用于罐體外部堵漏。 | |
注入式堵漏工具 | 用于閥門或法蘭盤堵漏。 | |
粘貼式堵漏工具 | 用于各種罐體和管道表面點(diǎn)狀、線狀泄漏的堵漏。 | |
下水道阻流袋 | 用于阻止有害液體流入城市排水系統(tǒng)。 | |
簡(jiǎn)易堵漏器具 | 堵漏楔、小孔堵漏槍等。 | |
金屬堵漏套管 | 用于各種金屬管道裂縫的密封堵漏。 | |
氣動(dòng)吸盤式 堵漏器 | 用于封堵不規(guī)則孔洞。氣動(dòng)負(fù)壓吸盤可用于輸轉(zhuǎn)。 | |
捆綁式堵漏工具 | 用于管道斷裂堵漏。 | |
異型堵漏器具 | 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況加工制作 | |
信息 處理 裝備 | 傳真機(jī) | 全國(guó)直撥 |
復(fù)印機(jī) | ? | |
臺(tái)式電腦 | 可隨時(shí)登錄互聯(lián)網(wǎng),指揮員:1臺(tái)/人 | |
筆記本電腦 | 1.配無(wú)線上網(wǎng)卡 2.儲(chǔ)存SDS數(shù)據(jù) 3.專家名單與聯(lián)系方式 | |
數(shù)碼攝像機(jī) | 按需配備 | |
數(shù)碼照相機(jī) | 按需配備 | |
功能手機(jī) | 具有圖像采集、轉(zhuǎn)發(fā)與接收功能 指揮員:1部/人 | |
防爆射燈 | 按需配備 | |
區(qū)域電子地圖 | 覆蓋責(zé)任區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援對(duì)象 | |
區(qū)域紙質(zhì)地圖 | 覆蓋責(zé)任區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援對(duì)象 | |
其他 裝備 | 排煙機(jī) | 按需配備 |
避火服 | ||
隔熱服 | ||
防化服 | ||
重型防化服 | ||
擔(dān)架 | ||
相關(guān) 配套 設(shè)施 | 車庫(kù) | 按需配備 |
接警值班室 | ||
指揮員值班宿舍 | ||
戰(zhàn)斗員值班宿舍 | ||
多功能會(huì)議室 | ||
浴室 | ||
戰(zhàn)備器材庫(kù) | ||
烘干室 | ||
訓(xùn)練場(chǎng) |
注:上表中“按需配備”系指危化救援隊(duì)根據(jù)責(zé)任區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援對(duì)象的危險(xiǎn)化學(xué)品理化特性和風(fēng)險(xiǎn)大小以及實(shí)際需要所配備的應(yīng)急裝備。
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