

本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求編制。全文包括:總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況,存在的主要問題及改進(jìn)情況,其他需要報告的事項。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2021年1月1日起至12月31日止。本年度報告電子版可以從隨州市人民政府網(wǎng)站(www.4567cc.com)下載。如對本年度報告有任何疑問,請與隨州市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系(地址:隨州市城南新區(qū)白云大道18號,電話:0722-3253617,傳真:0722-3257771)。
一、總體情況
2021年,隨州市根據(jù)《湖北省2021年政務(wù)公開工作要點》(鄂政辦發(fā)〔2021〕30號)精神和市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作部署,貫徹執(zhí)行新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,堅持以市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體為基本載體,以政府信息公開平臺建設(shè)為抓手,不斷加大政府信息公開力度,推動基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
(一)圍繞重大政策深入開展解讀回應(yīng)
1.加強(qiáng)重大決策預(yù)公開。7月份,市政府領(lǐng)導(dǎo)就《關(guān)于加強(qiáng)重大決策預(yù)公開的請示》作出批示后,我市重大決策信息公開工作進(jìn)一步規(guī)范。
(二)強(qiáng)化政務(wù)信息管理
2.加大政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管力度。組織開展全市政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體季度抽查,并及時印發(fā)情況通報,并督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。針對全省政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體抽查情況通報指出的問題,市政數(shù)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊現(xiàn)場督辦,確保問題得到整改提高。
3.加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)。全面加強(qiáng)政府信息公開平臺建設(shè),按照國辦統(tǒng)一規(guī)范格式制作了隨州市政府規(guī)章發(fā)布頁面模板,發(fā)布了隨州市第一部規(guī)章《隨州市養(yǎng)犬管理辦法》。積極協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保全市24家政府網(wǎng)站全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。
(三)加大政府信息公開配套制度執(zhí)行力度
4.規(guī)范依申請公開辦理。指導(dǎo)全市各地各部門學(xué)習(xí)26個答復(fù)文書模板,熟練登錄政府信息依申請公開平臺,及時查收,及時辦理回復(fù),提升依申請公開辦理規(guī)范化水平。
(四)狠抓工作責(zé)任落實
5.加大任務(wù)落實力度。對照上級政務(wù)公開文件要求,10月份以來,對29個市級部門進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,并采取“一對一”模式指導(dǎo)5個縣市區(qū)(管委會)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了自查,逐項查擺不足,形成問題清單,限期整改到位。
6.加強(qiáng)政務(wù)公開工作培訓(xùn)。組織開展了4場相關(guān)工作在線培訓(xùn),邀請專家教授網(wǎng)上授課,通過電腦或手機(jī)累計培訓(xùn)2200人次,確保培訓(xùn)范圍“縱向到底、橫向到邊”,參與人員為歷年之最。11月2日,省政府辦公廳印發(fā)《湖北政務(wù)信息》(第10期)刊載了我市在線培訓(xùn)情況信息。
7.開展政務(wù)公開檢查督辦情況。2021年8月,市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《隨州市政務(wù)公開工作進(jìn)展情況專報》(〔2021〕第1期),12月印發(fā)了第2期。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對兩期政務(wù)公開專報均作出批示。
8.開展全市政務(wù)公開考評情況。2021年5月,市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于2020年全市政務(wù)公開工作考評情況的通報》。2021年12月,市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于開展2021年政務(wù)公開工作考評的通知》(隨政辦函〔2021〕19號),對我市政務(wù)公開工作進(jìn)行了考核評估。
二、行政機(jī)關(guān)主動公開政府信息情況
因2020年、2021年政府信息公開工作年度報告的規(guī)范性文件統(tǒng)計范疇不同,使得2020年、2021年規(guī)范性文件數(shù)量的統(tǒng)計結(jié)果有一定差距,數(shù)據(jù)均屬實,特此說明。
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 1 | 0 | 1 |
行政規(guī)范性文件 | 41 | 75 | 192 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 685312 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 902265 | ||
行政強(qiáng)制 | 18088 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 176082.9942 | ||
三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 155 | 2 | 1 | 1 | 0 | 8 | 167 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 95 | 0 | 0 | 1 | 0 | 8 | 104 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1?????????????????? | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 26 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 29 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.其他 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
(七)總計 | 155 | 2 | 1 | 1 | 0 | 8 | 167 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
1 | 2 | 4 | 0 | 7 | 11 | 0 | 0 | 4 | 15 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 |
五、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況
(一)存在問題
一是部分單位政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管力度不夠,二是部分縣市區(qū)(管委會)政務(wù)公開力量薄弱。
(二)改進(jìn)措施
一是將嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)文件要求,強(qiáng)化值班讀網(wǎng)制度落實;二是縣市區(qū)(管委會)要明確專職專人,切實強(qiáng)化政務(wù)公開工作。
六、其他需要報告的事項
(一)政府信息處理費(fèi)收取情況
2021年,隨州市未產(chǎn)生政府信息處理費(fèi)。
(二)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況
2021年,政府系統(tǒng)持續(xù)辦理四屆人大一次會議議案1件、辦理六次會議建議93件。一年來,在市人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下,市政府系統(tǒng)創(chuàng)新辦理思路,優(yōu)化辦理方式,加大落實力度,不斷提高辦理水平。目前,議案辦理正在積極推進(jìn),93件建議已全部答復(fù)代表,其中,已經(jīng)解決或基本解決的52件,占55.9%;正在解決的36件,占38.7%;列入規(guī)劃解決的3件,占3.2%;受客觀條件限制暫時難以解決的2件,占2.2%。從代表反饋意見看,對辦理結(jié)果滿意的91件,占97.8%;基本滿意的2件,占2.2%。
2021年,自市政協(xié)四屆五次會議以來,市政府共收到2件建議案、141件提案。目前,市政府承辦的建議案正在積極推進(jìn);提案全部辦理完畢,辦結(jié)率、答復(fù)率均達(dá)到100%。141件提案中,所提意見建議已解決或基本解決的75件,占53.2%;正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的63件,占44.7%;留待后續(xù)解決的3件,占2.1%。從反饋意見看,政協(xié)委員對140件提案辦理表示滿意,占99.3%;對1件提案辦理表示基本滿意,占0.7%。
總體上看,今年市政府系統(tǒng)建議提案辦理質(zhì)效持續(xù)提升,成效明顯。
2021年,隨州市扎實推進(jìn)公益事業(yè)建設(shè)、公共資源配置、重大建設(shè)項目等重點領(lǐng)域信息公開,做好教育、健康、社保、就業(yè)、住房、環(huán)境、監(jiān)管等便民利企政府信息公開力度。突出疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、六保六穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境等重點信息公開。通過“優(yōu)化營商環(huán)境 隨州在行動”、“省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察‘回頭看’整改進(jìn)行時”、“常態(tài)化疫情防控”等專題專欄,集中公開群眾最關(guān)心的政策文件、工作進(jìn)展、監(jiān)督檢查等信息。
(四)政務(wù)公開工作要點落實情況
1.做好各類規(guī)劃主動公開。設(shè)置“‘十四五’規(guī)劃”欄目,主動公開“十四五”規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃及解讀材料;設(shè)置“歷史規(guī)劃”欄目,歸集整理歷史規(guī)劃(計劃),充分展示了“一張藍(lán)圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程。
2.做好財政資金信息公開。建立財政預(yù)決算專題,集中公開全市行政事業(yè)單位(包括二級單位)年度財政預(yù)決算信息;建立財政專項資金和政府債務(wù)欄目,公開惠民惠農(nóng)政策、惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”及其他專項資金等相關(guān)信息;建立“財政資金直達(dá)基層”專欄,分年度、分主題對“重要政策”、“工作進(jìn)展”、“情況總結(jié)”等進(jìn)行展示。
3.做好村(居)務(wù)公開。2021年,隨州市推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開設(shè)“村(居)務(wù)公開”欄目,以村(社區(qū))為單位公開重要信息,建立完善村務(wù)公開事項清單,重點公開村級財務(wù)、社會救助等方面內(nèi)容,方便群眾及時知曉和監(jiān)督。下步,將加強(qiáng)對信息公開審查工作,對于涉及個人隱私的,公開時要選擇恰當(dāng)方式和范圍,去標(biāo)識化處理,依法保護(hù)好個人隱私。
2022年2月25日
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