為了更好地適當前生產形勢、落實政府政策、促進我市香菇產業高質量發展,市農業農村局研究起草了《隨州市促進香菇產業高質量發展的若干措施(征求意見稿)》,根據《湖北省行政規范性文件管理辦法》相關規定,現將征求意見稿全文發布,廣泛征求社會公眾意見和建議,并請于2023年1月26日前以書函、電子郵件等書面形式反饋。
聯系單位:隨州市農業農村局
聯 系 人:尚辰
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附:《隨州市促進香菇產業高質量發展的若干措施(征求意見稿)》
隨州市農業農村局
2022年12月27日
隨州市促進香菇產業高質量發展的若干措施
(征求意見稿)
為進一步推動我市香菇產業高質量發展,加快建設具有全國影響力的現代農港,特制定如下措施。
一、菌種研發。對新辦有穩定研發團隊、有一流研發設施設備、投資1000萬元以上的菌種研發實體,一次性獎補50萬元;對研發的香菇菌種獲得登記(備案),具有自主知識產權且在本市推廣種植規模達到500萬棒以上的實體,每個新品種一次性獎勵10萬元;對取得一、二級菌種生產經營資質的企業,一次性分別獎補30萬元、10萬元;對年生產銷售菌種達到50萬-100萬公斤、100萬-200萬公斤、200萬公斤以上有生產經營資質的菌種企業,當年分別獎補10萬元、20萬元、30萬元。獎補資金市財政承擔。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市農業農村局)
二、規模種植。對新建3萬-10萬棒規模化、標準化、智能化種植基地,一次性獎補5萬元。獎補資金市財政和屬地財政各承擔50%。
對新建10萬棒以上“三化”種植基地一次性獎補10萬元,規模每增加10萬棒再獎補10萬元;超過100萬棒的,采取“一事一議”方式給予支持;對老基地改造驗收達標的按上述標準減半獎補。獎補資金屬地財政承擔。
對集中連片種植羊肚菌、大球蓋菇面積達到1萬-4萬平方米的,一次性獎補10萬元;4萬平方米以上的,一次性獎補20萬元。獎補資金市財政和屬地財政各承擔50%。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市農業農村局、各縣、市、區政府和管委會)
三、集約生產。對在集中制棒點購買已接種的香菇菌棒的農戶、新型經營主體,達到5000棒以上的,按秋栽1元/棒、春栽0.5元/棒標準給予獎補,每家農戶、新型經營主體年度獎補金額最高不超過3萬元。獎補資金市財政和屬地財政各承擔50%。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市農業農村局,各縣、市、區政府和管委會)
四、香菇出口。香菇加工企業每出口1美元,由屬地財政獎補0.04元;對每年度新增出口的干鮮菇和香菇精深加工產品,市財政疊加分別再獎補0.02元、0.03元。對出口茶葉、中藥材、鹽漬蔬菜,參照香菇出口獎補政策予以獎補。獎補資金市財政和屬地財政分別承擔。
在國際物流成本成倍增長期間,對以整柜報關出口的農產品貨柜按照每大柜(40呎)2000元、小柜(20呎)1000元標準給予物流補貼,獎補資金市財政和屬地財政各承擔50%。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市商務局,各縣、市、區政府和管委會)
五、市場開拓。對香菇企業參加市政府組團的境內外重點展會展位費全額補助;對向市商務、市農業農村部門報備參加的境內外重點展會或專業性展會(含廣交會),補助展位費的70%;對出口企業投資建設海關特殊監管區域,一次性給予50萬元補貼;對出口企業投資建設的外貿綜合服務體,一次性給予投資額20%的補貼,最高不超過50萬元;對出口企業申報精深加工產品團體標準、行業標準的分別獎補10萬元和20萬元;對成功開展出口產品國際認證、境外專利申請、境外商標注冊費用給予50%的補助,單項最高不超過20萬元;對獲得海關AEO認證的企業一次性獎補5萬元。獎補資金市財政承擔。
對香菇企業在境外開設分支機構(子公司、分公司、辦事處)和展示、批發、倉儲、零售等營銷服務網點,一次性獎補50萬元;對香菇出口企業開設跨境電子商務網站的建設費用和開展出口信保保費分別給予40%的補貼,最高不超過20萬元。獎補資金屬地財政承擔。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市商務局、市農業農村局,各縣、市、區政府和管委會)
六、裝備制造。對食用菌裝備制造企業研發新產品進入農機購置補貼目錄的,每項一次性獎補10萬元;對經農機行業專家認定為實用新產品的,每項一次性獎補2萬元;對年銷售額達到1000萬-2000萬元、2000萬-5000萬元、5000萬元以上的,當年分別獎補20萬元、30萬元、50萬元。獎補資金市財政承擔。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市農業農村局)
七、主體培育。對新引進的香菇企業和技改擴能新建香菇加工項目,達到合同約定的,按其前三年對地方貢獻全額獎補,第四、第五年按其對地方貢獻的50%進行獎補。對新引進、新建設固定資產投資在1億元以上的香菇精深加工項目,按不低于土地出讓成交價的50%給予基礎設施建設補貼,3億元以上的實行“一事一議”。對重組盤活困難香菇企業,相關行政規費全免,中介服務收費全額補貼。獎補資金屬地財政承擔。(責任領導:黃繼軍;牽頭單位:市商務局,各縣、市、區政府和管委會)
八、品牌建設。每年安排不低于100萬元專項資金,用于“隨州香菇”品牌宣傳與價值提升;對新獲得中國質量獎、長江質量獎、編鐘質量獎的香菇企業,一次性分別獎補100萬元、30萬元、10萬元;對新獲得中國馳名商標的,每件一次性獎補50萬元;對新認證“有機食品”“綠色食品”的,每件一次性分別獎補4萬元、3萬元;對新注冊地理標志證明商標和新獲得地理標志保護產品,每件一次性獎補5萬元;對授權使用“隨州香菇”地理標志農產品標識或“隨州香菇”地理標志證明商標,并在所銷產品包裝上印制地標標識或商標的香菇生產加工企業,一次性獎補5萬-10萬元。獎補資金市財政承擔。(責任領導:徐鋒;牽頭單位:市農業農村局、市市場監管局)
九、產業融合。對新認定的省級企業技術研發中心和新備案的省級企校聯合中心等創新平臺,分別一次性獎補10萬元;對新認定的省級產業技術研究院和省級重點實驗室,一次性獎補30萬元;對通過評審的國家、省級“兩化”融合貫標試點示范香菇企業,分別一次性獎補20萬元、10萬元。獎補資金市財政承擔。
對新認定的高新技術企業和農業產業化國家重點龍頭企業,市財政一次性獎補10萬元,屬地財政再獎補5萬元。(責任領導:羅蘭;牽頭單位:市科技局、市農業農村局,各縣、市、區政府和管委會)
十、要素保障??h、市、區要按照市政府要求完成對市中小企業融資擔保公司新增注冊資本金注資任務,確保市中小企業融資擔保公司總注冊資本金超過5億元。市中小企業融資擔保公司要探索多種形式的反擔保措施,為年出口在1000萬—2000萬美元、2000萬—5000萬美元、5000萬—1億美元、1億美元以上的企業按照省再擔保集團的要求和條件,分別提供500萬元、1000萬元、2000萬元、3000萬元融資擔保支持,為發展前景好的出口企業提供中長期貸款擔保支持。引導銀行機構為香菇產業鏈提供配套金融服務,對香菇等農產品出口企業固定資產抵押貸款按不低于評估值60%比例予以貸款。鼓勵企業利用資本市場直接融資,對上市掛牌企業按照《隨州市人民政府關于加快推進企業上市工作的意見》(隨政發〔2021〕15號)進行獎勵。對成功發行債券的企業,市財政按照發行額的3‰予以補助,最高不超過100萬元。鼓勵保險公司開發食用菌政策性保險產品,重點關注自然災害(水災、火災、高溫災害)、菌種質量、栽培管理、生產經營設施設備等,屬地財政給予適當保費補貼。
香菇企業項目用地,可根據企業需求確定企業用地方式和用地出讓年限,可采取租賃、先租后讓、租讓結合等方式提供項目用地,采取出讓方式的按合同約定分期繳納土地出讓金,首次繳納比例不低于50%,一年內繳清;以最高年限出讓的,按不低于所在地土地等別相應工業用地出讓最低價的70%執行。屬地政府可依托國有公司依法收購企業閑置資產,改造或新建標準廠房出租給新辦的香菇加工企業,減輕企業重資產投入。支持香菇企業進園區,對進園區租賃政府投資建設廠房達到合同約定經濟指標的香菇企業,屬地政府前三年免收租金,第四、第五年可按租金的50%收取。對香菇種植和初加工環節及在農村建設的香菇保鮮倉儲設施,執行農業生產電價。對香菇烘烤電能替代項目,供電公司投資建設供配電設施至企業紅線,對申請報裝設備容量160kw及以下的采取低壓方式供電的接網費全免。對企業擔保金均按1%及以下費率收取擔保費用。農產品出口法定檢測費用由屬地財政全額補助。嚴格落實涉企收費清單制度,清單之外嚴禁收取任何費用。(責任人:吳丕華;牽頭單位:市財政局、市地方金融工作局、市自然資源和規劃局、市金控集團、國網隨州供電公司,各縣、市、區政府和管委會)
《若干措施》項目申報主體要誠信經營,如實申報。凡是在生產經營過程中有騙取項目資金等違規違法行為,被稅務、市場監管、海關等相關部門查處的,自事件發生之日起,兩年內不能享受《若干措施》的政策支持。項目監管單位要加強項目審批前的核查工作,防止同一項目多次補貼。
本措施自發布之日起施行。
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