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一、背景依據(jù)

近年來(lái)，我省新能源大規(guī)模發(fā)展，電力市場(chǎng)加快建設(shè)，電力系統(tǒng)峰谷特性發(fā)生新的變化。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)政策要求，各地要進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制，更好引導(dǎo)用戶(hù)削峰填谷、改善電力供需狀況、促進(jìn)新能源消納，為構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供支撐。從分時(shí)電價(jià)體系完整性來(lái)看，我省現(xiàn)行分時(shí)電價(jià)雖然“高峰之上有尖峰”，但是“低谷之下無(wú)深谷”。按照國(guó)家政策精神，有必要進(jìn)一步完善。同時(shí)，國(guó)內(nèi)有多個(gè)省份目前已執(zhí)行節(jié)假日深谷分時(shí)電價(jià)，包括上海、江蘇、浙江、江西等，為我省完善分時(shí)電價(jià)政策體系提供了良好借鑒。

二、目標(biāo)任務(wù)

適應(yīng)新形勢(shì)新要求，持續(xù)深化電價(jià)市場(chǎng)化改革、充分發(fā)揮市場(chǎng)決定價(jià)格作用，形成有效的市場(chǎng)化分時(shí)電價(jià)信號(hào)，提振負(fù)荷側(cè)電力需求空間，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)節(jié)假日連續(xù)生產(chǎn)和錯(cuò)峰用電，助于促進(jìn)光伏等新能源消納，減輕電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)壓力，緩解電力階段性供大于求的現(xiàn)象，助力提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社會(huì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)個(gè)體、能源實(shí)體、社會(huì)整體三方共贏。

三、主要內(nèi)容

（一）執(zhí)行期間。考慮到每年春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)假期時(shí)間較長(zhǎng)，社會(huì)用電需求明顯下滑，因此將春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)（具體日期以國(guó)家公布為準(zhǔn)）全部納入執(zhí)行范圍。

（二）深谷時(shí)段。每日9：00—15：00是光伏主要出力時(shí)段，新能源消納問(wèn)題矛盾更加突出，因此將日間深谷時(shí)段設(shè)定為9：00－15：00。

（三）價(jià)格比率。根據(jù)實(shí)際，將9：00－12：00及14：00－15：00執(zhí)行的價(jià)格浮動(dòng)比率由1下調(diào)為0．9，12：00－14：00執(zhí)行的浮動(dòng)比率由0.48下調(diào)為0.43。其他時(shí)段浮動(dòng)比率保持不變。

（四）執(zhí)行范圍。根據(jù)當(dāng)前電力市場(chǎng)化交易有關(guān)規(guī)則，電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶(hù)全部可執(zhí)行深谷電價(jià)。鼓勵(lì)直接參與市場(chǎng)交易的用戶(hù)與發(fā)電企業(yè)在中長(zhǎng)期交易報(bào)價(jià)及曲線(xiàn)分解時(shí)，充分考慮節(jié)假日因素，通過(guò)市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制合理形成分時(shí)價(jià)格。

（五）落實(shí)措施。推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下等渠道加強(qiáng)政策宣傳，積極做好相關(guān)服務(wù)，加快完善電費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)，深谷電量原則上以系統(tǒng)實(shí)際采集數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，如實(shí)際數(shù)據(jù)缺失，可采用擬合方法確定。各地發(fā)改部門(mén)協(xié)助開(kāi)展政策宣傳，跟蹤政策執(zhí)行情況，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

深谷電價(jià)機(jī)制將于2025年5月1日起執(zhí)行。

四、解決的問(wèn)題

從以往情況看，受企業(yè)放假停工影響，重大節(jié)假日期間電力需求比較疲軟，新能源消納困難，比如2023年國(guó)慶節(jié)、2024年春節(jié)和2024年勞動(dòng)節(jié)期間用電負(fù)荷較節(jié)后日均低500萬(wàn)千瓦，日均電量減少1.1億千瓦時(shí)。建立深谷電價(jià)機(jī)制，將節(jié)假日期間9：00—15：00設(shè)置為深谷時(shí)段，進(jìn)一步下浮電價(jià)，將更好發(fā)揮分時(shí)電價(jià)信號(hào)作用，有效刺激增加光伏等可再生能源的消納空間，加快化解節(jié)假日新能源消納難題，鼓勵(lì)和引導(dǎo)引導(dǎo)有調(diào)節(jié)能力的工商業(yè)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化用電行為，主動(dòng)增加用電，實(shí)行連續(xù)生產(chǎn)，達(dá)到提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力降本增效的效果。