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答:(一)補(bǔ)貼范圍。

在全市范圍內(nèi)，原則上對(duì)種地農(nóng)民擁有承包權(quán)的耕地、村組非承包地在土地確權(quán)時(shí)被確認(rèn)的耕地、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有農(nóng)牧漁良種場(chǎng)的耕地給予補(bǔ)貼。

(二)補(bǔ)貼對(duì)象和依據(jù)。

以家庭承包農(nóng)戶(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)戶)為單位，在農(nóng)戶土地二輪延包面積基礎(chǔ)上確權(quán)的實(shí)測(cè)面積，作為農(nóng)戶申報(bào)補(bǔ)貼資金的依據(jù)。

農(nóng)戶之間土地經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)的，應(yīng)簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，并在協(xié)議中明確補(bǔ)貼資金受益方;農(nóng)戶之間未簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議的，補(bǔ)貼資金仍由土地承包權(quán)者享有;農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，必須簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，并在協(xié)議中明確補(bǔ)貼資金受益方。農(nóng)戶簽訂的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議必須上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(經(jīng)管站)備案，作為補(bǔ)貼發(fā)放憑據(jù)。

農(nóng)戶(含農(nóng)戶外的組織和個(gè)人，下同)承包耕種村組非承包地的，村組必須與農(nóng)戶簽訂土地承包協(xié)議，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(經(jīng)管站)備案，作為補(bǔ)貼發(fā)放憑據(jù)。村組未與農(nóng)戶簽訂土地承包協(xié)議的非承包地不得申報(bào)補(bǔ)貼。

以下情形不得享受補(bǔ)貼:

1.作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)占用的耕地。

2.國(guó)家已頒發(fā)林權(quán)證的林地。

3.成片耕地轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，包括:

在設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用

地和輔助設(shè)施用地。如，工廠化作物栽培的連棟溫室用地，水產(chǎn)

養(yǎng)殖池、工廠化養(yǎng)殖池等生產(chǎn)設(shè)施用地，育種育苗場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)生

產(chǎn)中必需配套的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)測(cè)用地和環(huán)保設(shè)施用地;

農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事糧

食生產(chǎn)的配套設(shè)施用地。如，晾曬場(chǎng)，糧食烘干設(shè)施，糧食和農(nóng)

資、農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場(chǎng)所用地。

4.非農(nóng)業(yè)征(占)用等已改變用途的耕地。

5.經(jīng)縣級(jí)人民政府認(rèn)定，對(duì)拋荒1年以上的耕地，取消次年

補(bǔ)貼資格。

6.經(jīng)縣級(jí)人民政府認(rèn)定，占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不

到耕種條件的耕地。

7.擅自轉(zhuǎn)為林地、園地的耕地。