市經信局：

現將市政協五屆三次會議第24088號提案的“關于推動隨州民營經濟高質量發展的建議”提案辦理情況函告如下，請綜合后一并答復提案者。

近年來，隨州市政數局把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手，注重改革引領和數字賦能雙輪驅動，推動辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化?！案咝мk成一件事”改革成效明顯獲省政府激勵，“打造政務服務總客服”經驗入選《全國法治政府建設示范創建典型經驗與案例》，優化營商環境考核綜合得分居全市市直單位第二名。

一、加強渠道建設，推動政務服務泛在可及

統籌線上線下辦事渠道，系統破解多“門”、多“網”、多“號”等問題，推動線上線下融合發展，推動政務服務全方位、全覆蓋、“不打烊”。

（一）線下辦事“只進一門”。加強政務服務場所建設，升級改造（改建）18處。深化政務服務無差別綜窗改革，市級、縣級、鎮級全面推行1+2（公安、稅務）、1+3（公安、稅務、婚姻登記）、1+1（公安）模式，隨縣“一窗通辦”被確定為省級先行示范區。市級選聘24名“首席服務員”，直接行使授權事項599項，共受理辦件147943件。全市近150名窗口工作人員通過行政辦事員國家職業技能鑒定，提供專業化服務。打造“便民服務自助服務區”，人社、醫保、稅務等服務“24小時不打烊”。

（二）線上辦事“一網通辦”。審定發布政務服務事項目錄（2023年版），7.1萬項事項全部納入政務服務平臺管理和辦理，以省政務服務平臺為樞紐，推動電子證照、電子印章、數據共享、統一受理平臺改造升級。梳理政務信息資源目錄8742個，匯聚各類政務數據信息15.52億條。電子證照種類達到440余種，歸集電子證照92萬本。政務服務“掌上辦”1152項，掌辦率達58.33%；推動身份證、電子營業執照、駕駛證等300多種高頻證照“免證辦”。

（三）問題訴求“一線應答”。33條服務熱線全部整合至“12345”熱線，全面實現110報警服務平臺與12345政務服務便民熱線平臺互聯互通、數據資源共享應用，64類非警務事項一鍵轉辦至12345政務服務熱線平臺；優化“營商環境專席”和“企業直通車”服務，完善營商環境問題投訴處理和“一事多人”“一人多次”訴求解決機制；服務企業群眾60萬人次，有效事件47萬多件、在線答復37萬多件、轉辦近10萬件，辦結率99.91%，企業群眾滿意度98%以上。

二、深化模式創新，推動政務服務智慧便捷

深入推進政務服務“集成辦”“承諾辦”“跨域辦”等改革，最大限度滿足企業和群眾多樣化個性化辦事需求。

（一）關聯事項集成辦。圍繞公民從出生到身故、企業從開辦到注銷兩個全生命周期，推動“一件事一次辦”。政務事項清單化、辦事指南程序化、窗口運行規范化，筑牢“一事聯辦”基礎。全面開展試點、突出工作重點、打造特色亮點，再造“關聯事項”流程。推行告知承諾制、幫辦代辦制、差評整改制，提升“一事聯辦”效果。已落實省定“一件事”52項，創新上線120項。2024年底前，將新增10項“一事聯辦”主題事項落地實施。

（二）容缺事項承諾辦。編制高頻事項清單、“免證辦”事項清單、告知承諾+容缺受理事項清單（577項）三張清單，筑牢告知承諾事項基礎；用好電子證照“一碼通”平臺、統一受理平臺、“審管聯動”平臺三個平臺，構建在線核查支撐體系；建立運行管理制度、推行審管聯動模式、強化失信懲戒機制三項機制，實現承諾踐諾閉環管理；90%以上政務服務事項即來即辦，部分事項申請材料精簡達80%。“隨州‘信易+’推動政務服務簡辦快辦”獲評省典型案例。

（三）異地事項跨域辦。通過“全程網辦”“異地代收代辦”“多地聯辦”三種業務模式，打破事項辦理屬地限制。與廣東東莞、浙江寧波、河南信陽等開展全量事項合作，通過“云上辦”與云南昆明22省350余地通辦538項事項。協同推進“襄十隨神”政務服務一體化，加快實施自助終端服務“四地通辦”對接。第一批245項高頻政務服務事項“全市通辦”。今年，將承接1000項省定事項在我市落地。

三、拓展延伸服務，推動政務服務擴面增效

不斷擴大政務服務覆蓋面，推動政務服務向便民服務深化，向公共服務拓展，向增值服務延伸。

（一）優化幫辦代辦。夯實基礎建立機制。印發《完善幫辦制度提高政務服務便捷度工作方案》，完善線上線下市縣鎮村四級幫辦體系。聚焦重點開展幫辦。聚焦重點工作任務、疑難復雜事項、差評較多事項、高頻“關鍵小事”開展幫辦。線上線下深度融合。網上“12345”熱線平臺和“小隨”智能客服提供在線交互幫辦服務，“辦不成事”反映窗口提供線下兜底服務。對重點項目和老年人等特殊群體，組建幫辦小分隊“上門辦”“幫您辦”。23個部門256項高頻事項實現全方位幫辦代辦。

（二）強化公共服務。圍繞與企業群眾生產生活密切相關的水電氣網等公用事業領域，梳理行業便民服務事項和服務機構清單20余個。隨州市政府網新增主題服務、查詢服務、全生命周期場景化便民服務、惠企政策庫等15項創新服務，“重點領域場景式服務大廳”打造社會保障、醫療保障、交通運輸等13個“場景式”服務新模式，引導、方便市民辦事。政府網站及政務新媒體評估工作表現相對突出，受到省政府辦公廳通報表揚。

（三）拓展增值服務。建設惠企政策一體化平臺，實現政策查詢、解讀、推送、兌現“一網辦理”；全量公開惠企政策491條，確定市直部門“惠企政策發言人”29人；在政務服務大廳設立惠企政策服務專窗，為企業提供“一窗式”服務；已兌付惠企政策資金9638萬元，惠及企業961家，形成“線上一網、線下一窗”惠企政策兌現格局。將聚焦政策、法律、金融、人才、科創、國際貿易等領域，打造更多涉企服務“一類事”場景。

下一步，市政數局將建立健全政務服務效能提升常態化工作機制，不斷優化政務服務，持續提升企業群眾的滿意度獲得感。

2024年5月6日