赴省水利廳對接匯報,為推進流域綜合治理和水利設施項目建設爭取支持;常態化深入各縣市區開展巡河,督促協調各級河長巡河履職,推動河湖環境持續向好;強化與氣象、農業、應急等部門聯系,密切關注天氣形勢,科學調配水資源,未雨綢繆做好防汛抗旱各項工作……
????水利工程是民生工程、發展工程、安全工程。開春以來,市水利和湖泊局認真貫徹落實黨的二十大精神及省、市工作安排部署,堅持謀干結合、先行一步,以開局就是決戰、起步就是沖刺的精神狀態,奮戰首季“開門紅”。
????該局貫徹落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針,聚焦保障防洪安全、供水安全、生態安全,系統謀劃、統籌推進水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復和水安全防御,著力打造“山清水秀、河庫安瀾”的流域治理示范,為加快建設城鄉融合發展示范區提供強有力的水利保障和支撐。
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高效建設重點項目 夯實供水安全
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?鄂北水資源配置工程二期建成通水、白云湖水環境提升工程完工、梁家橋水生態連通工程順利通水、府澴河流域系統治理(隨州段)一期工程順利推進……近兩年來,我市水利重點項目建設亮點紛呈、成效顯著。
????水利重點項目建設對優化水資源配置、穩定經濟增長、保障流域安全等具有重要作用。市水利和湖泊局把水利重點項目建設作為推進流域綜合治理的重要抓手,持續優化水資源配置,加快構建現代水網,提高流域區域供水安全的保障能力。
????該局加強工作謀劃,成立重點項目辦公室,建立項目包保責任制,定期調度、通報,全力推動項目建設提質增效。2022年系統謀劃了26個總投資76億元的水利建設項目,積極爭取20個建設類項目納入全省2023年水利發展資金項目庫。
????編制隨州市中小河流治理總體方案(2023-2035年),為“十四五”流域系統治理奠定基礎。納入全省水利補短板項目庫的12個項目全面開工,鄂北地區水資源配置二期工程隨州段提速推進,市直先覺廟分水口配套工程投入使用,縣市區配套工程加速推進;中小河流治理、小型水庫除險加固、水土保持等項目進展順利。市水利和湖泊局被市委、市政府評為2022年“隨州市項目建設先進集體”。
????我市水庫數量較多,在抗旱減災、保障農村人口飲用水安全和糧食生產安全等方面發揮著重要作用。
????市水利和湖泊局積極推進水庫除險加固及信息化建設。“十四五”期間,全市計劃對1座大型水庫(封江口)、1座中型水庫(白果河)和13座小型水庫實施除險加固,計劃對所有的水庫雨水情監測設施進行提檔升級。目前13座小型水庫除險加固已全部完成,雨水情監測提檔升級正在實施。
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完善防洪減災體系 保障防洪安全
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?水旱災害防御,事關民生福祉,事關發展大局,歷來就是隨州的頭等大事。
??市水利和湖泊局時刻繃緊水旱災害防御之弦,筑牢底線思維,強化使命擔當,用超前的思維、科學的手段、實干的作風,全力應對風險和挑戰。2022年,我市水旱災害交替發生,先澇后旱。面對嚴重的水旱災害威脅,全市上下在市委、市政府和省水利廳的正確指導下,科學調度,精準救災,奪取了水旱災害防御工作的全面勝利。
????提高認識,提早安排部署。市委、市政府高度重視水旱災害防御工作,多次召開全市會議安排部署,市主要領導多次深入一線,檢查指導水旱災害防御工作。市水利和湖泊局在汛前、汛中多次召開黨組會,專題研究部署水旱災害防御工作;多次召開全系統會議,對水旱災害防御工作進行強調和動員部署。
????扎實準備,夯實防御根基。嚴格落實705座水庫和2座大型水閘、1618口“頭頂堰塘”防汛責任人以及1244名山洪災害防御責任人。及時修訂完善水庫防汛搶險應急預案(大壩管理應急預案)、山洪災害防御預案,督促在建涉水項目編制度汛方案和防汛搶險應急預案。各地根據實際足額補充防汛物資,并有針對性地組織開展了防汛培訓和應急演練。
????強化督查,持續傳導壓力。市水利和湖泊局強化督辦檢查,并及時進行“回頭看”,確保發現問題及時整改到位,不“帶病”入汛。聯合市應急管理局、市紀委監委分別對隱患問題整改情況督辦督導和全市抗旱工作督查,確保隱患問題全部整改到位和抗旱減災問題及時處置。
????科學調度,全力保障生活生產用水。2022年出梅后,我市持續干旱疊加高溫熱害天氣,面對嚴重旱情,市水利和湖泊局積極響應,科學調度,堅持“先生活、后生產、再生態”原則,始終把城鄉居民飲水安全擺在首位,通過組織送水車送水、工程調水,有效保障了群眾生產生活用水需求。
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?常態巡河護河 復蘇河湖生態環境
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?春日里,從鄉村到城市,從山澗溪水到城區“母親河”,一處處河湖靈動秀美、生機盎然,處處水域盡顯生態之美。
??隨州是府澴河重要的源頭之一,市水利和湖泊局堅持統籌觀念,切實抓好源頭管控,采取生態保護與生態修復措施護好源頭,確保清水長流。
????推深做實河湖長制工作,建設“有名有實”的幸福河湖。圍繞省河湖長6號令精神,扎實開展“碧水保衛戰”專項整治行動,以流域系統治理為引領,壓實各級河長責任,推進中小河流治理項目、強化涉河事項監管等工作,推進河湖長制工作走深做實,不斷改善流域水環境。
????堅持頂層設計、問題導向,綜合施策改善河湖環境。清單管理整治涉水問題。市河湖長辦印發《隨州市深入推進河湖長制助力城鄉環境大提質行動實施方案》壓實河湖長制責任。各地各部門整體聯動發力——市住建局加強城區排水管網排查檢測,37個鄉鎮生活污水治理項目投入運營;市生態環境局組織城鄉集中式飲用水水源地環境排查整治,對發現的各類環境問題及風險點制定了整改清單;市農業農村局積極推進農業面源污染、養殖污染防治,抓好水產種質保護區禁捕工作,河湖(庫)攔網圍網拆除工作獲省級表彰。全市整改水庫省級以上監督檢查發現問題38個,4個病險水庫除險加固項目全部開工。規范采砂管理,發布《市人民政府關于進一步加強河道采砂管理的通告》,常態化組織專項整治聯合行動。嚴格落實河湖生態流量泄放,推動河湖生態環境持續改善。
????堅持系統思維、近遠結合,措施有力提升治理成效。以流域為單元謀劃推進中小河流系統治理,組織編制了《隨州市中小河流治理總體方案(2023-2035年)》,擬定了近期和遠期治理項目清單。按照水利部“治理一條銷號一條”的中小河流治理精神,完成了“十四五”期間廣水河、漳水、清水河等8條河流的初步設計編制和審批工作。遠期謀劃了氵厥水、應山河、溠水等8條流域面積200-3000平方公里河流治理項目。爭取廣水河、浪河隨縣柳林鎮區段、漳水隨縣段、曾都區清水河共4個河道治理項目年度投資4163萬元,治理河道25.67公里。推動府澴河流域系統治理隨州段工程(一期)開工建設。多種形式開展河湖長制宣傳,營造了全民愛河護河的良好氛圍。
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推進流域治理 筑牢生態安全屏障
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?3月13日,湖北省河湖長制辦公室印發關于全省2022年度河湖長制工作考核結果的通報,明確指出隨州市“水土保持工作處于全省前列”,給予充分肯定。這是我市水土保持工作取得的又一成績。
??開年以來,我市水土保持工作喜訊頻傳
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????今年1月,隨縣水土保持監督站被水利部授予“全國水土保持工作先進集體”稱號,隨縣高家沖小流域水土保持科技示范園被省水利廳授予“省級水土保持科技示范園”稱號,由市水利和湖泊局選送的水保新聞作品《流域治理美環境人水和諧繪新景》獲2022年湖北水利好新聞好作品三等獎。
????用實干將生態“答卷”寫在青山綠水間。初春時節在隨縣高家沖小流域綜合治理項目——隨縣澴潭鎮岳雄豐生態農業有限公司萬畝油茶基地看到,高低起伏的坡地平臺上,連片油茶樹長勢良好,目之所及,一片蔥蘢。
????山間,一處處新建的截水溝、踏步式排水溝和堰塘,引導雨水有序排放、存蓄;鋪設的草坪、步道透水磚等,既有效減少了雨水沖刷水土流失,也極大改善了油茶基地生產條件和生態環境,為發展產業提供了有力支撐。
??同樣的美景還出現在曾都區何店鎮桂華村和隨州高新區淅河鎮新店村。
????3月17日,記者隨隨州市、曾都區兩級水利和湖泊局相關同志一行踏訪看到,兩個項目區通過整修梯田、建設排水溝、堰塘等工程措施,對坡耕地水土流失進行綜合治理。項目區內,在春雨的滋潤下,一株株油茶苗長勢良好。
???“通過以坡改梯,實施坡面水系工程、生產作業道路等措施,加上蓄水池、排(灌)溝渠、沉沙池等坡面水系工程的合理布設,有效控制了水土流失,提高了抵御干旱、洪澇的能力,為農業生產創造了良好的條件,提高了土地利用率,為鄉村振興發展特色產業、筑牢糧食安全基礎等奠定了支撐。”曾都區水利和湖泊局相關負責人介紹說。
????推進小流域水土保持治理、持續優化“水生態”。市水利和湖泊局狠抓水土保持重點項目項目建設和工程建設項目水土保持監督檢查。去年共審批了廣水市2022年浉河、楊樓河小流域水土保持治理工程及國家水土保持重點工程隨縣高家沖小流域綜合治理項目(三期)實施方案。2022年省下達我市新增水土流失治理任務84.86平方公里,該局抓好任務分解,抓好進度統計和任務督辦,定期督辦任務落實,確保任務完成。
????狠抓水土保持圖斑核查。組織市直和各縣市區對下達的圖斑逐一開展現場復核,對發現的疑難問題,及時提供技術支撐和現場督辦,確保核查任務質量;對違法違規項目逐一進行整改銷號。
????狠抓生產建設項目監督檢查及自主驗收核查。按照全省生態功能區生產建設項目水土保持專項執法檢查工作的要求,對8個生產建設項目開展了專項執法檢查,確保水保方案落到實處。
???市水利和湖泊局負責人表示,水土保持是生態文明建設的基石之一,是一項長期堅持的工作,需要久久為功。我們將深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強新時代水土保持工作的意見》,加強預防保護、依法嚴格監管、加快重點治理、提升管理水平,為全面推進流域綜合治理和美麗中國建設做出新的貢獻。
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精打細算從嚴從細用好管好水資源
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?隨州地理氣候條件獨特,百川出境而無客水過境。全市多年平均降雨量、平均地表徑流、人均水資源占有量等數據均低于全國,水資源更是彌足珍貴,節約用水、高效用水顯得更加重要和緊迫。市水利和湖泊局全面貫徹新發展理念,推動水資源管理保護再上新臺階。
????深入實行最嚴格水資源管理制度。截至2022年底,全市用水總量控制在12.42億立方米以內,萬元GDP用水量79.8立方米,萬元工業增加值用水量18.9立方米,均呈逐年下降趨勢,農田灌溉水有效利用系數提高到0.5285。
????切實強化取水管理及整改提升。完善取水監控能力建設,2022年爭取水資源管理資金48萬元,新建和改建取水口取水監測計量設備27處,移交國控、省控取水監控站點77個。嚴查超許可取水行為,通過取水核查登記系統等3個平臺發現疑似超許可取用水單位17家,依法查處違法取用水行為3起。
????著重加大河流生態泄放監管力度。加強重點水工程生態流量泄放管理,推進生態流量保障體系建設,制定《隨州市生態流量管控目標確定和保障方案編制工作計劃》及重點河湖名錄,完成《隨州市氵厥水河生態流量管控目標和保障方案》的編制和審批。
????認真落實國家節水行動。編制完成《隨州市“十四五”節水規劃》,配合相關部門編制印發《隨州市城市節約用水管理辦法》《隨州市城市非常規水資源利用管理辦法》等相關規章。聯合市發改委下達“十四五”用水效率控制目標,將節水考核納入河湖長制考核,建立嚴格的考核獎懲機制。
????節水型社會及各類節水載體創建成效明顯。2022年爭取國家和省級節水資金170萬元,成功創建了2個省級節水型示范項目、11個市級節水型居民小區、24個市級公共機構節水型單位、1個市級節水型工業企業,29個水利行業節水單位和3個縣域節水型社會達標創建。其中廣水市和曾都區縣域節水型社會達標創建已由水利部公布,隨縣縣域節水型社會達標創建通過省級驗收。
????節水宣傳教育豐富多彩。開展“世界水日”“中國水周”主題宣傳活動;推進節水宣傳進校園、進社區、進企業、進機關、進農村“五進”活動,在全市上下營造了濃厚的節水創建氛圍。
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